Una breve discusión sobre el impacto y la mejora de las políticas de apoyo al emprendimiento de los estudiantes universitarios
1. El efecto y los problemas existentes de las actuales políticas de apoyo al emprendimiento de los estudiantes universitarios
(1) Efecto de la implementación de la política
El espíritu empresarial de los estudiantes universitarios tiene múltiples significados para el desarrollo económico y social: en primer lugar, puede aumentar los puestos de trabajo, aliviar la presión sobre el empleo y en segundo lugar, evitar el desperdicio de recursos humanos, puede mejorar la capacidad práctica de los empresarios, cultivar el espíritu innovador y la conciencia, lograr la innovación tecnológica y la transformación de los logros, promover la transformación y la modernización económicas y aumentar la riqueza social; desarrollo sostenible y estable de la economía regional. Sin embargo, para los estudiantes universitarios que carecen de experiencia y condiciones empresariales, el camino hacia el emprendimiento está lleno de dificultades, penurias y riesgos, y el gobierno, las escuelas y la sociedad deben prestar suficiente atención y apoyo en todos los aspectos, incluida la formulación e implementación de Las políticas de apoyo al emprendimiento afectan directamente si se puede lograr la importancia positiva del espíritu empresarial de los estudiantes universitarios para la economía y la sociedad, lo que determina que las políticas de apoyo al emprendimiento deben ser políticas sociales integrales, no solo políticas económicas. Las llamadas políticas de apoyo empresarial, de carácter social, tienen como objetivo cultivar talentos empresariales e innovadores mediante el uso integral de medios económicos, legales y administrativos, orientar y estimular el comportamiento empresarial de los empresarios, promover el surgimiento y desarrollo de empresas empresariales, y proteger la legalidad de los empresarios y los derechos empresariales y, en última instancia, mejorar las capacidades empresariales e innovadoras de toda la sociedad y promover el desarrollo económico y social armonioso y sostenible. Sin embargo, un análisis de las políticas de apoyo al emprendimiento emitidas por los gobiernos en todos los niveles en mi país en esta etapa es principalmente de naturaleza de política económica, con herramientas y objetivos de política relativamente simples, y funciones y efectos de política relativamente limitados. El efecto de la política aún persiste. en el nivel de "tratar el dolor de cabeza, tratar el dolor de pies". La situación del espíritu empresarial de los estudiantes universitarios en varios lugares muestra que la cultura regional, el espíritu humanista, el entorno social y otros factores desempeñan un papel importante en el desarrollo del espíritu empresarial de los estudiantes universitarios. A juzgar por la provincia de Zhejiang, que tiene la mejor situación empresarial entre los estudiantes universitarios de mi país, alrededor del 41,8% de los estudiantes encuestados tienen familiares y amigos que están iniciando sus propios negocios, lo que hasta cierto punto les brinda comodidad en el emprendimiento y los orienta hacia optan por iniciar sus propios negocios. [1] Los datos de la encuesta sobre el estado de supervivencia de las empresas empresariales de los estudiantes universitarios reportados por varios medios muestran que las políticas de apoyo empresarial han dado lugar a los sueños y la pasión de los estudiantes universitarios por el espíritu empresarial. Por ejemplo: la ciudad de Hangzhou ha completado por completo el plan de acción de tres años para el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios a finales de 2010. Se han fundado 3.414 empresas, creando empleo para más de 15.000 estudiantes universitarios, incluidas cinco empresas con un valor de producción anual de más de 10 millones de yuanes. Otra encuesta sobre el estado de desarrollo de 1.710 empresas empresariales de estudiantes universitarios también mostró que el 51% de los estudiantes universitarios iniciaron su actividad empresarial justo después de graduarse, el 12% trabajó durante 1 año después de graduarse y luego volvió a iniciar un negocio, el 32% trabajó durante 2 a 4 años, y el 32% trabajó 5 años y más. Lo anterior representó 5. [2] Otro ejemplo: en febrero de 2012, la primera incubadora de medios de China, "Media Dream Factory", lanzó una encuesta sobre el estado empresarial de los estudiantes universitarios posteriores a los 90 en los colegios y universidades de la provincia de Zhejiang. Según la encuesta, más del 90% de ellos. Los encuestados eran estudiantes universitarios. Habiendo pensado en iniciar sus propios negocios, el 26,67% de los estudiantes universitarios comenzaron a participar en diversas formas de emprendimiento, incluido el marketing de tiendas físicas, tiendas en línea, agentes en el campus, etc. [3] La tasa de supervivencia de las empresas empresariales de estudiantes universitarios en Hangzhou es superior al 28,6, y la tasa de promoción del empleo de las empresas empresariales de estudiantes universitarios es de 1:6,8. [4] En los últimos años, la tasa promedio de emprendimiento en la provincia de Zhejiang se ha mantenido alrededor de 4, que es mucho más alta que la tasa de éxito empresarial de los estudiantes universitarios nacionales de 1. [5] Puede verse que la política de apoyo al emprendimiento implementada por la provincia de Zhejiang ha desempeñado un papel en la estimulación de la creación de un "semillero" para los emprendedores, pero aún está lejos de las expectativas políticas.
(2) Problemas con la política
Muchos resultados de encuestas reflejan que, aunque la actual política gubernamental de apoyo al emprendimiento ha producido cierto desempeño en el emprendimiento de los estudiantes universitarios, todavía existe una gran brecha en teoría. . Las principales cuestiones son las siguientes:
1. La política de "pago inicial cero" aumenta el riesgo de fracaso empresarial. De hecho, la introducción de políticas de "pago inicial cero" en varios lugares ha resuelto el problema de la falta de fondos para los estudiantes universitarios en sus primeras etapas de emprendimiento y ha estimulado su entusiasmo por el emprendimiento.
Por ejemplo, la Administración Municipal de Industria y Comercio de Wenzhou también introdujo un sistema de registro y archivo de domicilio (lugar comercial) de “pago inicial cero” para aliviar la falta inicial de fondos y los objetivos de mercado ciegos entre los estudiantes universitarios emprendedores de mayo a septiembre; 2012, sistema de registro de "pago inicial cero" de Wenzhou. La mayoría de las 36 empresas registradas con "pago inicial" fueron registradas por estudiantes universitarios emprendedores. Sin embargo, la encuesta también muestra que el 14,02% de las empresas empresariales de estudiantes universitarios se encuentran en condiciones operativas anormales después de su creación, casi el 6% de las empresas empresariales de estudiantes universitarios han registrado ventas y la empresa superviviente más corta solo duró menos de cinco meses. Esto también confirma que el capital es un requisito previo para el emprendimiento. Ignorar la calidad y las condiciones de los emprendedores y reducir el umbral de acceso al capital para el emprendimiento en realidad reducirá la credibilidad de las empresas emprendedoras, convirtiendo el emprendimiento en una fuente sin fondo, lo que aumentará el riesgo. de problemas futuros y un aumento del riesgo de fracaso, lo que no favorece la supervivencia de las empresas y el círculo virtuoso de las actividades empresariales.
2． Hay un grave desperdicio de recursos políticos. En la actualidad, las "ventajas políticas" se han convertido en el mayor impulsor del emprendimiento de los estudiantes universitarios. Sin embargo, debido a que las políticas de apoyo al emprendimiento a menudo son formuladas por departamentos funcionales del gobierno en todos los niveles, hay una falta de introducción, clasificación y compilación de políticas, además de una falta de introducción, clasificación y compilación de políticas. mala comunicación de información, lo que da como resultado que los empresarios generalmente no sepan cómo iniciar un negocio o no sepan cómo aprovechar el apoyo de las políticas y los descuentos. Al mismo tiempo, algunas políticas empresariales han elevado el umbral para solicitar políticas de apoyo, lo que dificulta que muchos empresarios disfruten de los beneficios que aportan. Como resultado, el papel de las políticas no se ha ejercido plenamente, su propósito. de las políticas no se ha realizado y los recursos de las políticas han resultado en vano. Por ejemplo, una encuesta mostró que el 65,66% de las empresas empresariales de estudiantes universitarios fueron financiadas por equipos empresariales, y solo el 11,53% de las empresas empresariales de estudiantes universitarios obtuvieron préstamos bancarios. La proporción de fondos empresariales obtenidos a través de fondos empresariales gubernamentales, capital de riesgo e inversiones de mentores. Los ratios son sólo 2,9, 4,47 y 1,32 respectivamente. El resultado es que existen muchas restricciones en la solicitud de fondos de orientación de capital de riesgo, fondos de financiación empresarial, financiación de capital inicial para empresas tecnológicas, etc. establecidos de acuerdo con las regulaciones políticas, lo que conduce al espíritu empresarial. Los inversores sólo pueden esperar que las flores del ciruelo sacien su sed. Sin embargo, una gran cantidad de fondos de apoyo están objetivamente inactivos y es difícil que los recursos políticos produzcan beneficios reales.
3. El restablecimiento de políticas conduce a la discriminación política. Por un lado, el gobierno ha creado un buen ambiente y condiciones para el surgimiento y desarrollo de la nueva generación de empresarios de Zhejiang que se han graduado o están a punto de graduarse de la universidad en términos de finanzas, impuestos, finanzas, capacitación, etc. Sin embargo, los empresarios débiles que no tienen títulos universitarios no tienen derecho a disfrutar de estos beneficios políticos. Por otro lado, la gran mayoría de los estudiantes universitarios emprendedores desconocen mucho sobre una serie de políticas emitidas por algunos gobiernos locales para apoyar a las pequeñas, medianas y microempresas, como las “Medidas Operativas para el Manejo de Fondos para el Desarrollo de Pequeñas y medianas empresas en industrias características locales de la provincia de Zhejiang ", y el gobierno las apoya. Estas políticas también se ignoran cuando los estudiantes universitarios inician sus propios negocios. Estas políticas también se pueden aplicar al espíritu empresarial de los estudiantes universitarios. Es lógico que, ya sea una empresa empresarial de estudiantes universitarios o una empresa empresarial de estudiantes no universitarios, siempre que sea una pequeña, mediana y microempresa, debería tener derecho a disfrutar del apoyo político de los gobiernos nacional y local. promover el desarrollo de pequeñas, medianas y microempresas y separar las empresas estudiantiles de otras pequeñas, medianas y microempresas. El enfoque de aplicación de políticas no solo conduce directamente a una baja eficiencia en la implementación de políticas, sino que también pone a las pequeñas y microempresas fundadas por. graduados no universitarios en un entorno competitivo desigual, lo que resulta en una discriminación basada en políticas contra las empresas empresariales de graduados no universitarios, lo que viola el espíritu de la ley de competencia.
4． Existe un desajuste entre el propósito de la política y las necesidades subjetivas de sus destinatarios. La encuesta muestra que, en la actualidad, la disposición de los estudiantes universitarios a iniciar un negocio no es fuerte. La mayoría de las personas sólo consideran iniciar su propio negocio cuando se encuentran bajo una gran presión laboral. El espíritu empresarial se ha convertido en un refugio para los graduados universitarios cuando no logran encontrar un negocio. empleo Al elegir entre "trabajo por cuenta propia", el primero representó el 76%. Otra encuesta mostró que el 53,3% de los estudiantes universitarios emprendedores creen que deberían iniciar un negocio después de trabajar, el 33,3% de los emprendedores piensa que pueden iniciar un negocio directamente después de graduarse y solo el 13,3% de los emprendedores piensa que deberían intentar iniciar un negocio. mientras son estudiantes. [6] Se puede ver que el propósito de la mayoría de los empresarios es realizar sus propios intereses y su autoestima, y no es tan simple y utilitario como resolver problemas de empleo. Sin embargo, desde una perspectiva gubernamental, el objetivo principal de las políticas de apoyo al emprendimiento es resolver la presión laboral actual. Obviamente, el propósito subjetivo de los beneficiarios de las políticas se desvía mucho de las necesidades subjetivas de los beneficiarios de las políticas. En otras palabras, las políticas de apoyo al emprendimiento no tienen la función de generar emprendedores directamente.
5. Faltan mecanismos y sistemas de garantía para compartir riesgos empresariales.
En términos generales, los riesgos empresariales incluyen riesgos de capital físico, riesgos de capital humano, riesgos de capital espiritual y riesgos de responsabilidad legal. La encuesta muestra que el 70% de los encuestados ha experimentado un fracaso empresarial, incluido el 57% debido a una mala gestión y gestión; el 28,6% debido a una mala rotación de capital; el 4,8% cada uno debido a una dirección de inversión incorrecta y tecnología atrasada. Según las estadísticas del número de empresas empresariales de estudiantes universitarios registradas y el número de empresas encuestadas desde 2008 hasta finales de junio de 2011 por la Administración Municipal de Industria y Comercio de Hangzhou, la tasa de supervivencia de las empresas empresariales de estudiantes universitarios de Hangzhou es superior al 28,06. . [7] Esto significa que incluso en áreas con la mejor situación empresarial entre los estudiantes universitarios de mi país, la tasa de mortalidad de las empresas empresariales de estudiantes universitarios es casi del 70%. En otras palabras, la mayoría de los empresarios estudiantes universitarios al final no logran tener éxito e incluso tienen que asumir una responsabilidad legal grave. Aunque la gente no considera el emprendimiento de los estudiantes universitarios como un héroe basado en el éxito o el fracaso, el hecho es que aquellos que responden a los llamamientos políticos para iniciar un negocio con entusiasmo pero finalmente fracasan a menudo se enfrentan a la culpa interna, la crítica familiar y el ridículo desde el exterior. mundo, y sufrir financiera, psicológica e incluso múltiples golpes de la ley pueden ponerlo a él y a su familia en una crisis de supervivencia y desarrollo durante mucho tiempo. Sin embargo, las políticas y leyes actuales de mi país no han prestado atención a ese grupo de empresarios perdedores, y no existen sistemas ni medidas para prevenir riesgos empresariales y brindar diversas ayudas a los perdedores. La excesivamente alta tasa de fracaso empresarial tiene efectos secundarios al aumentar la tasa de emprendimiento, contrarresta la eficacia de las políticas de apoyo al emprendimiento, reduce el reconocimiento social del espíritu empresarial de los estudiantes universitarios, dificulta la transformación de los estudiantes universitarios en emprendedores y no favorece la generación de emprendedores. talentos en nuestro país y reservas.
2. Reflexión sobre las políticas actuales de apoyo al emprendimiento
(1) Cuestiones de racionalidad La esencia de las políticas de emprendimiento es que el gobierno afecta los costos, los riesgos y las barreras de competencia a través de mecanismos de incentivos, aumentando así Oportunidades empresariales y promoción del crecimiento y desarrollo de startups. El hecho de que la política de apoyo empresarial sea razonable o no está directamente relacionado con si puede estimular la motivación empresarial, mejorar el entorno empresarial, aumentar la tasa de supervivencia de las empresas emergentes y promover el desarrollo empresarial. La llamada racionalidad de las políticas de apoyo al emprendimiento se refiere principalmente a la predicción, evaluación, orientación, apoyo y regulación racionales por parte del gobierno de las actividades empresariales de los emprendedores con base en objetivos de desarrollo económico y social. Los criterios para juzgar la racionalidad de las políticas se pueden resumir en:
(1) Coherencia. Es decir, la formulación e implementación de políticas de apoyo deben estar en línea con la racionalidad social y seguir las leyes económicas, lo que incluye la necesidad de introducir políticas y la viabilidad de su implementación. En términos de necesidad, incluye dos aspectos: en primer lugar, si el objetivo de valor que se debe alcanzar mediante la introducción de la política es necesario para determinar si la política es razonable, porque las necesidades específicas de los empresarios no siempre son necesarias. y algunas necesidades están distorsionadas, algunas son excesivas, algunas no pueden existir debido a un conflicto o son compatibles pero no pueden tenerse en cuenta, etc. Es necesario seleccionar políticas. La segunda es si la implementación de políticas es necesaria como costo. Las políticas razonables de apoyo empresarial deberían ser una condición necesaria para alcanzar los objetivos de valor de los empresarios, porque los empresarios en realidad deben pensar en: ¿tienen las condiciones para alcanzar los objetivos de desarrollo después de iniciar un negocio?, ¿tienen las condiciones y la capacidad para resolver los problemas? causado por él, y tienen la capacidad de resolver los problemas causados por él? Es necesario correr este riesgo y así sucesivamente. Por lo tanto, en lo que respecta a la viabilidad de la política, el entorno externo y las condiciones subjetivas y objetivas de los propios empresarios son los factores externos que restringen las actividades de los empresarios. Son los mismos que las necesidades e intereses de los empresarios y son los más profundos. fundamento de la racionalidad política.
(2) Beneficios. Es decir, la introducción de políticas de apoyo no sólo debe ajustarse a los intereses individuales de los empresarios, sino también a los intereses y valores de la sociedad en su conjunto; debe ajustarse a los intereses de corto plazo de los empresarios; también debe considerar sus intereses a largo plazo; debe tener en cuenta los intereses tanto de los estudiantes universitarios como de los no universitarios. El equilibrio también debe considerar el equilibrio de intereses entre los empresarios por primera vez y los que lo hacen por segunda vez. Si la política de apoyo no puede tener en cuenta los intereses de varios grupos de interés y los inclina artificialmente, la política en sí será inútil o incluso perjudicial.
Por lo tanto, si la distribución de los beneficios de la política es justa y equitativa es otro criterio importante para medir la racionalidad de la política, que incluye tres aspectos: primero, si la introducción e implementación de la política puede promover el desarrollo de la productividad; en segundo lugar, si la introducción y aplicación de la política puede promover el desarrollo de la productividad; en segundo lugar, si favorece la estabilidad social; en tercer lugar, si está en consonancia con la asequibilidad de la sociedad (incluidos los empresarios);
Por tanto, aunque la esencia de las políticas de apoyo al emprendimiento es estimular a los estudiantes universitarios a emprender, estas deben tener las siguientes características:
(1) Orientación. No puede obligar a emprender a través de la autoridad administrativa, pero guía a los empresarios potenciales a iniciar voluntariamente un negocio mediante el incentivo de beneficios económicos que están estrechamente vinculados al empresario.
(2) Oportunidad. El proceso empresarial se divide en etapas temprana, media y tardía. Las políticas no pueden quedarse en la etapa inicial del espíritu empresarial, sino que deben formular diferentes medidas de apoyo de acuerdo con las diferentes necesidades de los empresarios en diferentes períodos, aumentando así las oportunidades empresariales y promoviendo el surgimiento y el crecimiento. y expansión de las pequeñas y medianas empresas.
(3) Corrección. La política empresarial del gobierno debe apuntar a todos los pequeños y pequeños empresarios, corregir las fallas del mercado, establecer un orden de competencia leal y proteger a los pequeños y pequeños empresarios que tienen conciencia empresarial y capacidad para iniciar sus propios negocios mejorando el entorno empresarial y brindando servicios públicos de alta calidad. servicios.
3. Reasignación y optimización de recursos políticos para apoyar el emprendimiento de los estudiantes universitarios
(1) Reposicionamiento de las responsabilidades gubernamentales y los objetivos políticos
En nuestro país , emprendimiento exitoso Principalmente emprendimiento familiar y emprendimiento profesional (técnico). El emprendimiento familiar se basa en los recursos sociales existentes y la reputación social de la familia. El apoyo familiar tiene un impacto decisivo en el éxito o el fracaso del emprendimiento. Por lo general, este tipo de emprendimiento tiene menos riesgos y dificultades y es más fácil de tener éxito profesional (técnico). El emprendimiento se basa principalmente en sus propias habilidades y condiciones, los recursos, las relaciones y el crédito de los que dependen para iniciar un negocio son diferentes del emprendimiento familiar, y mucho menos que el de los emprendedores familiares. La clave es si la sociedad reconoce las habilidades profesionales. La clave del éxito radica en poder dominar recursos limitados, dar rienda suelta a su creatividad y tecnología y obtener operaciones efectivas y ganancias a través de operaciones razonables. Para este último, la asistencia de recursos externos tendrá un impacto significativo en la motivación empresarial de los empresarios y el desarrollo de empresas emprendedoras. La asistencia de recursos externos se refiere principalmente a diversas políticas y medidas proporcionadas por el gobierno y el entorno de protección y desarrollo empresarial establecido. Una de las medidas de política gubernamental es mantener el funcionamiento y la equidad de la economía de mercado y garantizar que las actividades empresariales no entren en conflicto con la economía de mercado. público. ***Intereses en conflicto. Si no se cae en los dos tipos empresariales anteriores, el riesgo de fracaso empresarial es mayor. Los estudiantes universitarios “sin fondos, sin experiencia y sin conexiones” son en su mayoría emprendedores distintos del emprendimiento familiar y profesional. Tienen deficiencias inherentes y necesitan políticas y apoyo financiero, así como tecnología, información, gestión y otros servicios y consultoría. Aunque las políticas de apoyo al emprendimiento son un eslabón importante en todo el sistema de apoyo al emprendimiento, el gobierno aún debe adherirse a la teoría limitada de "hacer algo y no hacer algo" y a la teoría de la intervención "moderada", insistiendo en que el gobierno (central y local Los gobiernos), las universidades, la sociedad y los empresarios construyen conjuntamente un sistema de apoyo al emprendimiento. Las responsabilidades del gobierno son estandarizar y orientar a las universidades, los empresarios y la sociedad mediante la formulación e implementación de una serie de políticas sociales y normas legales, mejorar la estructura de gestión empresarial, cultivar un entorno empresarial e innovador para toda la sociedad y coordinar y resolver problemas en el ámbito empresarial. Educación en las universidades. Preguntas, respondiendo a una serie de actividades de los emprendedores en el emprendimiento. Entre ellas, las políticas de apoyo al emprendimiento que deberían establecerse incluyen: un sistema educativo que sea propicio para el emprendimiento; un sistema de ayuda y asistencia social que sea propicio para el emprendimiento; y un sistema legal que sea propicio para el emprendimiento; El emprendimiento no se trata solo de crear una organización, sino de la motivación y la capacidad de las personas para explorar y utilizar oportunidades basadas en la motivación para lograr sus propias carreras. Al combinar diversos recursos y condiciones, cualquier emprendedor tiene la motivación y la capacidad para satisfacer las necesidades. del valor de su carrera. Todos los emprendedores (incluidos los estudiantes universitarios y no universitarios, los estudiantes universitarios de familias pobres y los estudiantes universitarios ricos de segunda generación) son la principal fuente de emprendedores de nueva generación, y todos ellos son fuerzas posteriores que promueven el desarrollo económico y social regional. No hay diferencia en esencia.
Por lo tanto, los gobiernos en todos los niveles deberían restablecer políticas integrales de apoyo al emprendimiento, desde alentar a más estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios como objetivo principal, hasta promover la competencia leal entre los empresarios débiles para mejorar la tasa de éxito del emprendimiento, resolver los riesgos empresariales y La supervivencia y el redesarrollo de los perdedores y la maximización de los beneficios individuales y sociales son los objetivos políticos finales. A través de la educación empresarial, el apoyo político y el sistema legal, las actividades empresariales de los empresarios débiles de los dos principales grupos empresariales, los estudiantes universitarios y los no empresarios. Los estudiantes universitarios son orientados a cumplir con las políticas nacionales de control del empleo, como la promoción, el ajuste de la estructura industrial, los objetivos financieros fiscales y tributarios y el desarrollo científico y tecnológico, regularán y evitarán riesgos empresariales ciegos y dañinos, a fin de crear una gran cantidad. número de personas innovadoras, más respetuosas de las reglas de competencia y la ética económica, y más correctas. La nueva generación de empresarios con sentido de interés propio y responsabilidad social promueve el desarrollo de empresas emprendedoras de baja calidad a alta calidad.
(2) Reconfiguración del sistema de políticas de apoyo al emprendimiento
El emprendimiento es un proceso innovador complejo, difícil y continuo, de alto riesgo y beneficioso para toda la sociedad. Para las actividades innovadoras, es obviamente imposible e injusto que los empresarios asuman todos los riesgos. El gobierno, el mercado, la sociedad y los empresarios deben compartir los riesgos. Por lo tanto, debemos construir activamente un sistema de gobierno, sociedad e instituciones educativas. es un sistema de apoyo al emprendimiento con división del trabajo y cooperación entre "el gobierno, el pueblo y el mundo académico". Dado que el emprendimiento se puede dividir en emprendimiento por primera vez, emprendimiento por segunda vez e incluso emprendimiento continuo y emprendimiento continuo, según las teorías de política empresarial extranjera, un sistema completo de política de incentivos y garantías para el emprendimiento debería constar de seis subsistemas, a saber: (1) Política de oferta de emprendimiento; (2) Política de demanda de emprendimiento; (3) Política de promoción de emprendimiento; (6) Política de competencia en el mercado de emprendimiento; [11] Obviamente, para la sociedad, el espíritu empresarial es en realidad un proyecto sistemático, y todos los aspectos de las medidas de apoyo deben implementarse para lograr resultados. La falta de un subsistema tendrá un impacto negativo en el espíritu empresarial. Sin embargo, las políticas actuales de apoyo al emprendimiento de mi país son principalmente políticas de incentivo al emprendimiento, políticas de publicidad del emprendimiento y políticas de asignación de recursos del emprendimiento. Las políticas de demanda del emprendimiento y las políticas de competencia del mercado del emprendimiento están básicamente en blanco. Por tanto, hay que optimizarlo y perfeccionarlo. En vista de que las políticas de apoyo al emprendimiento de muchos gobiernos locales se centran en el apoyo en las etapas iniciales y no prestan suficiente atención al crecimiento y desarrollo de las empresas emprendedoras en las etapas intermedia y posterior del emprendimiento, las políticas de apoyo al emprendimiento deberían hacerlo. pasar de estar limitado principalmente a graduados universitarios que inician sus propios negocios a iniciar un negocio varios años después de graduarse y transferir a personas con ciertas condiciones y habilidades empresariales, y al mismo tiempo extender la función de apoyo político a las etapas posteriores del emprendimiento o incluso a las primeras. segunda y tercera etapa de emprendimiento, a fin de mejorar y consolidar la tasa de éxito del emprendimiento; y establecer asistencia legal y servicios sociales para aquellos que no logran iniciar un negocio, los seguros, la asistencia social e incluso los sistemas de comodidad psicológica pueden eliminar las preocupaciones de los empresarios. formar una política empresarial y un sistema de apoyo legal completo y justo que esté estrechamente relacionado con otras políticas y leyes de apoyo a las pequeñas y medianas empresas.
(3) Mejora de las políticas y los sistemas legales para apoyar el emprendimiento de los estudiantes universitarios
Como dos herramientas de gobernanza diferentes, las políticas y leyes son de gran valor para apoyar el emprendimiento. La economía de mercado es una economía regida por el Estado de derecho. En una sociedad regida por el Estado de derecho, además de depender de recursos políticos, uno de los elementos indispensables para las actividades empresariales es la ley. Los casos existentes muestran que el golpe fatal para los estudiantes universitarios que están iniciando sus propios negocios son a menudo cuestiones legales, incluidas situaciones en las que violan la ley porque no la entienden y situaciones en las que son engañados porque no la entienden. Algunos de los resultados son incluso muy trágicos y lamentables. Entre los diversos materiales de asesoramiento actuales sobre emprendimiento, la mayoría de ellos solo guían a los estudiantes universitarios a avanzar en conocimientos, experiencia, mentalidad, capacidad de innovación, cuestiones financieras y otros libros y materiales, pero hay poca discusión sobre las cuestiones legales que pueden estar involucradas en Emprendimiento. El papel de la ley en el emprendimiento. El estatus y el papel del Comité Central del Partido no han recibido la debida atención. Evidentemente, el derecho debe convertirse en un conocimiento imprescindible para los estudiantes universitarios en su proceso emprendedor. Sólo comprendiendo y respetando la ley y protegiendo sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley las acciones empresariales de los estudiantes universitarios pueden ser estables y duraderas.
Por lo tanto, los estudiantes universitarios deben recibir cursos que incluyan derecho de sociedades, derecho contractual, derecho laboral, derecho fiscal y tributario, derecho comercial, derecho de propiedad intelectual, derecho de propiedad, derecho contra la competencia desleal, derecho de protección de los derechos del consumidor, derecho de calidad del producto, publicidad. derecho, derecho de precios, derecho concursal, derecho de arbitraje y litigios, etc. Educación, servicios y sistemas de ayuda en materia de prevención de riesgos jurídicos. Desde otra perspectiva, las características de la política determinan su falta de estabilidad y su carácter obligatorio y normativo. Por lo tanto, las actuales políticas esporádicas y dispersas de apoyo al emprendimiento en todos los niveles deben integrarse y las políticas que han demostrado ser efectivas en la práctica. convertirse en ley. En la actualidad, el sistema nacional de apoyo al espíritu empresarial carece de la orientación de las principales leyes. La "Ley de Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas" introducida en 2002 no contiene disposiciones especiales para apoyar el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios. A juzgar por las condiciones nacionales de mi país, el problema del espíritu empresarial de los estudiantes universitarios no puede resolverse mediante la "Ley de Promoción de la Pequeña y Mediana Empresa". Por lo tanto, es necesario introducir una legislación especial, a saber, la "Ley de Promoción del Emprendimiento", cuyo objetivo es aclarar aún más la necesidad, racionalidad, legalidad, viabilidad e idoneidad del apoyo al emprendimiento por parte del Estado y los gobiernos en todos los niveles, y establecer el estado. (gobierno), las universidades, la sociedad y los empresarios (incluidos los estudiantes universitarios emprendedores) son los sujetos legales del sistema de apoyo al emprendimiento, y los derechos y obligaciones (responsabilidad) de cada sujeto se aclaran para guiar y regular el comportamiento empresarial de los estudiantes universitarios. y mejorar la tasa de éxito. Teniendo en cuenta la complejidad y la naturaleza de largo plazo de los procedimientos legales y las necesidades de emprendimiento de los estudiantes universitarios de la región, regiones como la provincia de Zhejiang, donde los estudiantes universitarios tienen una buena situación empresarial, pueden tomar la iniciativa en la formulación de regulaciones locales en todo el mundo. país antes de la introducción de la Ley de Promoción del Emprendimiento para aclarar al gobierno El alcance, intensidad, métodos, procedimientos, agencias de gestión, departamentos de supervisión, etc. del apoyo al emprendimiento.
Autor: Wang Hui Unidad de trabajo: Facultad de Derecho de la Universidad Gongshang de Zhejiang
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