El departamento de Guanggan fue fundado por Aixinjueluo Yinzhen (1678-1735, le sucedió en el trono en 1722, nombre de reinado Yongzheng) de la dinastía Qing. Es una organización de inteligencia y un servicio secreto bien entrenados. Fue fundada ya cuando él aún era príncipe. Después de su hijo Gaozong de la dinastía Qing, fue abolido gradualmente.
Después de que el emperador Shizong de la dinastía Qing ascendiera al trono, para consolidar su gobierno autocrático y recompensar a los miembros de su partido, estableció la agencia de "oficina pegajosa" dependiente del Ministerio del Interior. El líder del "Departamento de Niangan" se llama "Guardia de Niangan" y es un espía de alto rango con servicios meritorios. La mayoría de ellos eran antiguos miembros de las propiedades vasallas de la dinastía Qing. Ocupaban altos cargos oficiales y eran muy poderosos. El nombre general de los miembros del departamento de Niangan es "Niangan Baitang'a", denominados colectivamente "Niangan Baitang", y están actuados por pequeños espías. Todos son funcionarios del Ministerio del Interior. No pertenecen a la corriente principal y sus salarios no son altos, pero siguen a Qing Shizong todos los días y son muy populares. Se puede ver que el "poste adhesivo" es una organización de servicios que sirve a la familia real en la superficie, pero en realidad es una organización de espías. Aunque el "Departamento de Niangan" pertenece al sistema del Ministerio del Interior, su sede se encuentra en la Mansión del Príncipe Yong. En el tercer año del reinado del emperador Shizong en la dinastía Qing, Yinzhen decretó que la Mansión del Príncipe Yong debería pasar a llamarse Palacio Yonghe y designarse como la "Tierra Prohibida Oculta del Dragón". Pero lo extraño es que el palacio renovado no ha sido cubierto con tejas vidriadas amarillas, y el techo del palacio todavía está cubierto con tejas vidriadas verdes. Algunas personas piensan que aunque Yonghegong es el palacio del emperador, alguna vez hubo un pasaje. Dedicado a agentes secretos. Sin embargo, el Templo Lama actual es en realidad una estricta agencia de servicios secretos. Para evitar que se filtren los secretos, se convirtió en un palacio. También hay una leyenda: No hay rastros de pasajes subterráneos en el Templo Lama. Es muy probable que Qing Gaozong, el hijo del emperador Shizong de la dinastía Qing (Aijueluo. Hongli, reinara con el nombre de Qianlong, 1711-1799 y reinó en 1736. -1796) Para eliminar las malas reliquias dejadas por su padre, cuando el Templo Lama se convirtió en Templo Lama, fue completamente renovado y destruido sin dejar rastro. El "Departamento de Niangan" también tiene una sucursal en la Ciudad Prohibida, y el "Pabellón Yujing" en la montaña Duixiu en el Jardín Imperial es su puesto de servicio. Hay cuatro grandes bancos lacados en negro colocados frente a la puerta al pie de la montaña, sin importar el día o la noche, hay cuatro "Guardias Niangan" y cuatro "Adoradores Niangan" sentados en ellos. Las tareas asignadas por el emperador Shizong de la dinastía Qing fueron enviadas rápidamente al templo Yonghe por el personal de servicio, y luego la sede del templo Yonghe emitió órdenes para enviar personas para encargarse de ellas. Después de la muerte del emperador Shizong de la dinastía Qing, el emperador Gaozong de la dinastía Qing continuó utilizando el "Departamento de Niangan" para controlar las actividades de los ministros dentro y fuera de Beijing y de otras provincias. Durante la dinastía Qing, las actividades de espionaje del "Departamento de Niangan" fueron abolidas gradualmente.