Con el desarrollo de la economía de mi país y el crecimiento de la población, el estado de la conservación del agua como sustento e industria básica de la economía nacional se ha vuelto cada vez más prominente; el estado de la conservación del agua determina la importancia de la infraestructura de conservación del agua. Por lo tanto, cómo gestionar bien los proyectos de construcción de infraestructura para la conservación del agua, garantizar la calidad de los proyectos y promover el desarrollo económico de mi país es un problema importante al que nos enfrentamos todos. Con base en mi práctica y aplicación en los últimos años, creemos que es necesario fortalecer y mejorar el sistema de control de calidad de la ingeniería de construcción desde los siguientes aspectos.
1. La implementación del sistema de responsabilidad de las personas jurídicas del proyecto es la base para una buena gestión de la construcción, la base para el establecimiento de una economía de mercado socialista en el campo de la inversión y la construcción en mi país y una garantía confiable para La implementación integral del sistema de licitación de proyectos y del sistema de supervisión de la construcción es el requisito previo fundamental para establecer un sistema sólido de gestión de proyectos.
El sistema de persona jurídica del proyecto es el líder y el núcleo. Si no se implementa el sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto, no se podrán realizar otros trabajos de dirección de obra en profundidad. Creemos que para implementar el sistema de persona jurídica de proyectos, en primer lugar, debemos implementar concienzudamente las "Opiniones sobre la implementación del sistema de responsabilidad de personas jurídicas de proyectos para proyectos de construcción de conservación de agua" del Ministerio de Recursos Hídricos en vista de la actual diversificación y multinivel. sistema de inversión en la construcción de conservación de agua, debemos establecer las personas jurídicas del proyecto según las diferentes categorías de proyectos. El segundo es examinar estrictamente las calificaciones de persona jurídica del proyecto. La persona jurídica del proyecto debe especificarse en la etapa de propuesta del proyecto de construcción. Si no se constituye una persona jurídica del proyecto según lo requerido, no se llevará a cabo la aprobación del proyecto. En tercer lugar, es necesario dotar estrictamente a las personas jurídicas del proyecto no sólo de capacidades profesionales completas, sino también de alta calidad y rica experiencia. Por lo tanto, es muy importante fortalecer la selección de las unidades constructivas del proyecto durante la etapa de licitación.
En segundo lugar, la selección del precio de la oferta ganadora. Un precio de oferta ganador razonable es la base para que el propietario obtenga contratistas satisfactorios y postores seleccionados a precios razonables y obtenga ganancias legítimas. El precio de la oferta ganadora afecta directamente su actitud de construcción y el énfasis en la calidad durante la construcción. Actualmente hay tres formas de ganar una oferta: la oferta más baja, la oferta más baja dentro de un determinado rango de la base de ofertas y la oferta más cercana a la base de ofertas completa.
Ganar la licitación con el precio más bajo es muy beneficioso para la unidad de construcción a la hora de reducir la inversión del proyecto. Sin embargo, en la práctica, se ha descubierto que algunos contratistas, especialmente los contratistas de los "tres noes", a menudo no dudan en ofertar a ciegas y ganar a un precio bajo para obtener la calificación necesaria para ganar la licitación. Después de ganar la licitación, durante el proceso de construcción se adoptaron diversos medios injustos, como tomar atajos o hacer reclamos irrazonables, durante el proceso de construcción para evitar sus propias pérdidas, lo que hizo imposible garantizar la calidad del proyecto y el progreso de la construcción, y dañó los derechos e intereses legítimos de los propietarios. . En la práctica de los últimos años, la calidad de los proyectos obtenidos mediante este método no es muy buena, la gestión es difícil y no es adecuado para su adopción.
El uso de ofertas inferiores compuestas compensa las deficiencias de la oferta más baja y los intereses de la unidad de construcción se reflejan en mayor medida durante el proceso de licitación. El precio de oferta es mucho más alto que el precio más bajo, lo que coincide más con los intereses del equipo de construcción. Debido a que el margen de beneficio es grande, las unidades de construcción generalmente no toman atajos para buscar ganancias y la calidad del proyecto está garantizada. Pero para las unidades de construcción, la inversión definitivamente aumentará. Debido a que todos los proyectos de riego en nuestro país son proyectos de pequeña escala, las unidades de construcción que deben licitar son básicamente contratistas locales que se conocen entre sí. Durante el proceso de licitación, generalmente saben quiénes son sus competidores, lo que brinda oportunidades para que los contratistas coludan. Para obtener ganancias, algunas personas a menudo se confabulan y el precio de oferta es mucho más alto que la oferta mínima de la unidad de construcción, lo que conduce a un aumento en la inversión por parte de la unidad de construcción y hace que la unidad de construcción pierda el control durante la etapa de oferta. Cambiar la inversión por una calidad garantizada del proyecto no favorece la construcción del proyecto. Por lo tanto, este método de licitación no es adecuado para la construcción de pequeños proyectos de conservación de agua en zonas de riego en mi país.
Consulta de clasificación de artículos de revistas, en la biblioteca de revistas dentro de un determinado rango de precios previo a la oferta, el precio más bajo ganará la oferta. El método de cálculo es similar al método integral de adjudicación de la oferta más baja. Toma como punto de referencia la oferta base de la unidad de construcción y estipula un rango determinado. Si la oferta de un postor excede el alcance, la oferta será descartada y descalificada. Luego se seleccionará la oferta más baja dentro del rango de ofertas válidas. Este método no sólo compensa la reducción irrazonable del precio del contratista en el método de oferta mínima, sino que también evita el aumento ilimitado de la oferta del contratista en el método de oferta compuesta, lo que no sólo garantiza razonablemente la unidad de construcción. Para los contratistas, debido a que las cotizaciones son razonables, tienen suficiente mano de obra, recursos materiales y recursos financieros para invertir en la construcción del proyecto, brindando así garantía material para el control de calidad del proyecto. Para las unidades de construcción, también evita que la inversión en proyectos se salga de control. Generalmente se pueden lograr buenos resultados de construcción.
En tercer lugar, una gestión estricta de los contratos. En la actualidad, la mayoría de los proyectos de conservación de agua a pequeña escala en áreas de riego siguen el modelo de contrato simple desarrollado originalmente por nuestra oficina.
La calidad de la gestión de contratos depende no sólo de la formulación de los términos del contrato, sino también de la ejecución del contrato. Si el contrato se puede cumplir estrictamente y si el contrato se puede utilizar como un medio vinculante para estandarizar el comportamiento de construcción y gestión juega un papel importante en la implementación fluida del proyecto y el aseguramiento de la calidad del mismo. En la actualidad, el sistema de supervisión de proyectos establecido por nuestro instituto se utiliza comúnmente en la implementación de proyectos de distritos de riego. Cada oficina de administración, como organismo supervisor de la construcción del proyecto en su propia jurisdicción, firma un contrato de establecimiento con la oficina de administración. La oficina de administración firma una carta de responsabilidad de encomienda de supervisión en una estación de supervisión específica, asignando responsabilidades a las personas responsables de la supervisión. y gestión del proyecto. Este enfoque mejora enormemente la supervisión del proyecto, asegurando así la gestión eficaz del contrato y la implementación fluida del proyecto. Sin embargo, debido al bajo reconocimiento de este sistema de supervisión, los supervisores designados carecen de la capacidad para resolver problemas de ingeniería en el sitio, lo que resulta en malos resultados de supervisión del proyecto y los problemas a menudo no pueden resolverse a tiempo. Los problemas de calidad causados por esto a menudo hacen que la unidad de construcción esté insatisfecha y sea difícil de tratar.
Por lo tanto, para implementar estrictamente el contrato, primero debemos fortalecer la capacitación de los supervisores y nombrar y seleccionar supervisores capacitados y responsables. Durante la etapa de construcción, los supervisores deben utilizar los documentos del contrato del proyecto y los documentos de diseño del proyecto (incluidos dibujos, especificaciones de diseño y atlas estándar) como la misma base para la gestión de la calidad del proyecto, y utilizar normas de inspección y evaluación de la calidad del proyecto, así como especificaciones de construcción y aceptación del proyecto. , materiales de construcción y Los estándares técnicos y de calidad de productos, componentes y componentes, y el control de calidad del proceso de construcción (como los procedimientos operativos y los procedimientos de proceso) sirven como base profesional, técnica y regulatoria para la inspección y el control de calidad del proyecto.
4. La cantidad es un tema eterno en la construcción de proyectos. Por lo tanto, para garantizar la calidad de la construcción del proyecto, el Departamento de Dawujiang toma principalmente las siguientes medidas: primero, implementar responsabilidades y firmar una carta de responsabilidad de gestión de calidad del proyecto. de arriba a abajo, y se aclaran las responsabilidades a las personas y se vinculan a los salarios y bonificaciones, de modo que la calidad del proyecto se convierta en conocimiento de todos los contratistas; en segundo lugar, se fortalece el sistema de garantía de calidad del proyecto; Implemente estrictamente el "sistema de tres inspecciones" y solo después de pasar la inspección se podrá llevar a cabo el siguiente proceso. Se realizarán controles puntuales periódicos, una inspección importante cada mes y controles puntuales de calidad cada medio mes. El control de calidad y las inspecciones se llevarán a cabo de forma regular e irregular a medida que avance el proyecto, y los problemas se rectificarán de manera oportuna. En tercer lugar, se llevará a cabo la construcción. en estricto apego al diseño y especificaciones técnicas. Superar los problemas de calidad habituales de los proyectos preventivos. Durante el proceso de construcción, los proyectos que se descubrió que habían sido construidos ilegalmente o que no cumplían con los requisitos estándar fueron derribados y rehechos. Al mismo tiempo, los materiales que ingresen al lugar serán estrictamente inspeccionados y no se permitirá el ingreso al lugar a ningún material no calificado. Cumpla estrictamente el contrato, minimice los cambios de diseño, elimine reclamaciones y controle la inversión del proyecto.
Mejorar el sistema de gestión de calidad, fortalecer la supervisión e inspección de calidad, seguir estrictamente los requisitos del "Reglamento sobre gestión de calidad de proyectos de conservación de agua" para garantizar la calidad de los proyectos de construcción, mejorar la responsabilidad de la unidad de construcción , la garantía de la unidad de construcción, la unidad de supervisión y la supervisión de los departamentos gubernamentales. El sistema de gestión de calidad garantiza que el trabajo de gestión de calidad esté siempre en una situación en la que haya personas en todos los niveles, personas a cargo y responsabilidades divididas.
Para fortalecer la supervisión de la calidad, por un lado, debemos fortalecer el papel de las agencias de supervisión de la calidad en todos los niveles del Proyecto de Conservación del Agua del Río Amarillo y establecer un sistema de veto de un voto para la calidad. El departamento de supervisión de calidad debe presentar opiniones de evaluación de calidad en cada etapa de aceptación, y el departamento de supervisión de calidad debe participar en el manejo de incidentes de calidad. Las agencias de supervisión de calidad y el personal de todos los niveles no solo deben supervisar e inspeccionar la calidad del proyecto, sino también inspeccionar y supervisar el sistema de calidad y el estado operativo de las personas jurídicas del proyecto, las unidades de supervisión, diseño y construcción, y establecer la autoridad de los departamentos de supervisión de calidad en gestión de calidad. Por otro lado, debemos fortalecer las inspecciones de proyectos y aprovechar plenamente el papel de la opinión pública en la supervisión de la calidad. Se deben seleccionar expertos con amplia experiencia, un fuerte sentido de responsabilidad y altos estándares y equiparlos con equipos de prueba avanzados para realizar tareas de inspección.