En julio de 1938, Japón reveló a Gao Zongwu, director del Departamento Asiático del Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno Nacional de Chongqing, que Japón tenía la intención de reconocer a Wang Jingwei como su oponente en las conversaciones de paz.
En junio y octubre del mismo año, el ejército japonés capturó Guangzhou y Wuhan.
16 de junio de 438 En octubre, Japón volvió a emitir una declaración para inducir la rendición.
Como resultado, Wang Jingwei, en nombre de Gao Zongwu y Mei Siping, mantuvo conversaciones secretas con los representantes japoneses Toyotomi Hideyoshi e Imai Takeo en Shanghai, firmó el "Registro del Acuerdo Japón-China" y acordó concluir un acuerdo antijaponés; China reconoce "Manchukuo" y Japón retirará sus tropas dentro de dos años después de que se restablezca la paz (excepto Mongolia Interior y otros lugares); Japón tiene prioridad en el desarrollo de los recursos de China y otras disposiciones; 1938 65438 18 de febrero Wang Jingwei, Zeng y Zhou Fohai huyeron de Chongqing. Después de llegar a Hanoi, Vietnam, emitió un "mensaje pornográfico" para rendirse al enemigo. En abril de 1939, Wang y otros entraron en Shanghai bajo la escolta secreta de agentes japoneses y comenzaron a organizar el gobierno central títere. Según la planificación japonesa, los regímenes títeres de Pekín y Nanjing fueron abolidos.
El 30 de marzo de 1940, Nanjing celebró una ceremonia para devolver la capital al llamado "Gobierno Nacional", estableció formalmente el régimen títere y emitió los "Diez Puntos para la Construcción de una Nación Pacífica". El Gobierno Provisional del Norte de China se transformó en la Comisión de Asuntos Gubernamentales del Norte de China y se abolió el Gobierno de Reforma de la República de China.
El gobierno japonés emitió una declaración al régimen títere de Wang: "Decidió brindar asistencia y apoyo total". Su estructura organizativa sigue siendo la del Gobierno Nacional. El "Gobierno Nacional" títere de Wang alguna vez tuvo a Lin Sen, presidente del gobierno de Chongqing, como presidente, y a Wang Jingwei como presidente y presidente interino del Yuan Ejecutivo. Presidente del Legislativo Yuan Chen Gongbo, Presidente del Yuan Legal Wen Zongyao, Presidente del Supervisor Yuan Liang Hongzhi, Presidente del Examen Yuan Wang, Presidente de la Comisión de Asuntos Gubernamentales del Norte de China Wang Kemin, Comandante en Jefe del Jiangsu -El Ejército de Apaciguamiento de Zhejiang-Anhui, Ren Yuandao, el Comandante en Jefe del Ejército de Apaciguamiento Qi del Norte de China, y el Ministro de Finanzas y Secretario General del Comité Político Central, Zhou Fohai, y otros
Después de Lin Sen murió en un accidente automovilístico en Chongqing en 1943, Jiang Zhongzheng, presidente de la Comisión Militar Central, encabezó la presidencia del Gobierno Nacional en Chongqing, y Wang Jingwei fue ascendido a tiempo completo en Nanjing al mismo tiempo. Con el apoyo de Japón, Wang Jingwei sirvió como Presidente del Gobierno Nacional Títere de Wang y Presidente del Yuan Ejecutivo, y declaró la guerra a las Potencias Aliadas el 9 de octubre de 1943;
Wang Jingwei murió en 1944. y fue sucedido por Chen Gongbo hasta agosto de 1945. Japón se rindió y el régimen de Wang Jingwei, como uno de los regímenes títeres establecidos por Japón en China, también desapareció.