Recientemente, el Ministerio de Educación, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Oficina Nacional de Auditoría emitieron conjuntamente las Ocho Medidas para cubrir los cargos irrazonables en las escuelas selectivas de la educación obligatoria (en adelante, las Ocho Medidas). El periodista entrevistó a los jefes de los departamentos y oficinas pertinentes del Ministerio de Educación sobre temas relevantes.
La base para emitir las "Ocho Medidas"
La base principal para controlar las tasas escolares arbitrarias durante la etapa de educación obligatoria es la "Ley de Educación Obligatoria". La "Ley de educación obligatoria" estipula claramente que "los niños y adolescentes en edad escolar están exentos de realizar exámenes de admisión. Los gobiernos locales de todos los niveles garantizarán que los niños y adolescentes en edad escolar ingresen a escuelas cercanas a su lugar de residencia". Debido a la brecha en las condiciones y niveles de funcionamiento de las escuelas entre regiones, la gente es cada vez más prominente. La contradicción entre la demanda y la oferta de buena educación es prominente, lo que genera problemas de elección de escuela y tarifas arbitrarias, especialmente en algunas grandes ciudades. Para resolver el problema de la elección de escuela, debemos atenernos al principio de tratar tanto los síntomas como las causas profundas de manera integral. Fundamentalmente, debemos promover vigorosamente el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, transformar las escuelas débiles, reducir la brecha en las condiciones y niveles de funcionamiento entre las escuelas y, al mismo tiempo, mejorar las políticas de inscripción y estandarizar el orden de inscripción. Para resolver el problema de las tarifas arbitrarias en la selección de escuelas, es necesario fortalecer continuamente la gobernanza.
La educación obligatoria ahora se ha incluido en el ámbito de las finanzas públicas, logrando una educación obligatoria gratuita en áreas urbanas y rurales. Las tasas de selección de escuelas son completamente infundadas, irrazonables e ilegales. Es necesario poner fin resueltamente a las tasas arbitrarias en la selección de centros escolares en la educación obligatoria.
Novedades de las ocho medidas
Respuesta: Combatir las tasas arbitrarias en la selección de centros escolares en la etapa de educación obligatoria es una tarea que requiere esfuerzos incansables. Después de la promulgación de los "Dictamenes Orientadores", varias localidades emitieron sucesivamente medidas de aplicación que, en cierta medida, aliviaron y limitaron las tarifas arbitrarias para la selección de escuelas. Sin embargo, a juzgar por la supervisión e inspecciones recientes, algunos objetivos de gobernanza local no están claros, las políticas no se implementan y los efectos no son obvios. La gente todavía tiene fuertes reacciones ante el problema de las tasas arbitrarias que cobran las escuelas de educación obligatoria. Para lograr el objetivo de "esforzarse por utilizar de tres a cinco años de esfuerzos para aliviar significativamente el cobro arbitrario de las escuelas en la etapa de educación obligatoria, de modo que el cobro arbitrario de las escuelas en la etapa de educación obligatoria ya no se convierta en un problema que las masas reflexionar profundamente", la tarea sigue siendo ardua.
Estas ocho medidas se basan en los objetivos, principios y requisitos determinados en las "Opiniones Orientadoras" y se centran en seis aspectos de las tarifas irrazonables para la selección de escuelas en la etapa de educación obligatoria descubiertos por encuestas recientes. El primero es dejar de cobrar por las clases de formación para la admisión ("clases de ocupación"), el segundo es dejar de cobrar por la inscripción entre regiones, el tercero es dejar de cobrar por la organización de los exámenes de ingreso, el cuarto es dejar de cobrar por reclutar estudiantes con talentos especiales, y el quinto es dejar de donar tasas para la educación y la educación superior. Sexto, dejar de que las escuelas públicas cobren tasas en nombre de las escuelas privadas. En comparación con el pasado, los requisitos para estas ocho medidas de gobernanza son más claros y específicos. Algunas presentan claramente métodos de gobernanza y otras presentan claramente requisitos cuantitativos. Esto favorece el avance sólido de la labor de gobernanza, supervisión e inspección en diversos lugares.
El modelo de gobernanza adoptado para cada medida
Estas ocho medidas tienen dos requisitos cuantitativos, uno es 10. Inscribir estudiantes cerca del lugar de residencia es un objetivo ideal. Esta vez, sin dejar de cumplir con este objetivo, para minimizar los flujos irrazonables, se planea delinear razonablemente el rango de inscripción escolar y la tasa de inscripción entre rangos no excederá 10. Los inferiores hay que consolidarlos y reducirlos año tras año, y los superiores hay que planificarlos durante tres años para reducirlos a menos de 65.438.000 año tras año. ¿Por qué deberíamos determinar el indicador de 10? Como un indicador es incierto, no se puede probar cuantitativamente. También se debe a que todavía existen algunas situaciones especiales de inscripción no local, como estudiar en una escuela donde el lugar de residencia no es el lugar de registro del hogar y estudiar en una escuela cerca del lugar de trabajo de los padres en lugar de la escuela donde el registro del hogar es. Pero pase lo que pase, debemos prohibir resueltamente los pagos arbitrarios en nombre de la elección de escuela.
El segundo es 30. Las "Medidas" exigen que la cuota de matrícula para las escuelas secundarias generales de alta calidad se asigne razonablemente a todas las escuelas secundarias de la región en una proporción no inferior a 30. Ahora ha superado el 30%, hay que consolidarlo, mejorarlo y ampliarlo poco a poco. Esto no es solo un resumen de las prácticas de muchas regiones del país, sino también una profundización de los requisitos de principios anteriores, o un nuevo requisito para regiones con bajos índices de distribución. Esto ayudará a facilitar la elección de la "escuela secundaria básica" porque la posibilidad de ingresar a una escuela secundaria general de alta calidad es mayor que la posibilidad de asistir a una escuela secundaria cercana.
En cuanto a "ocupar clases", no sólo es inconsistente con la disposición del sistema de inscribir a los estudiantes cercanos e identificar a los estudiantes cercanos como se estipula en la "Ley de Educación Obligatoria", sino también porque los intereses económicos pueden generar fácilmente corrupción. , debería prohibirse resueltamente y exigirse responsabilidades estrictas.
Los cargos por “donación de educación” vinculados a la matrícula no son donaciones verdaderamente voluntarias y no cumplen con lo establecido en la “Ley de Donaciones para la Bienestar Pública” y deberían prohibirse resueltamente. Las "Medidas" también exigen que, al recaudar fondos, se emitan certificados de conformidad con la ley para facilitar la identificación de "donaciones para la educación" y la recopilación de pruebas durante las investigaciones de supervisión.
Con respecto a impedir las admisiones y las tarifas a través de cualquier método de examen, el primero es exigir que las escuelas cumplan con la política sin exámenes, el segundo es no querer que las escuelas organicen exámenes de ingreso, permitiendo que los padres se presenten; con sus hijos, y un gran número de padres y estudiantes se reúnen alrededor del campus, afectando el orden del tráfico; el tercero es dejar de cobrar tarifas estableciendo umbrales para varios exámenes de ingreso;
En cuanto a la conducta de restringir la matrícula y las tarifas profesionales, la razón principal es que las carreras de los estudiantes no deben utilizarse como medio de matrícula en la educación obligatoria, engañando a los padres para que obliguen a sus hijos a realizar una formación profesional, aumentando Las cargas físicas y mentales, la eliminación de pasatiempos y la creación de una psicología rebelde afectan el crecimiento saludable.
Experiencia exitosa en el control de las tasas escolares arbitrarias durante la etapa de educación obligatoria
En la etapa de educación obligatoria las tasas escolares arbitrarias no son sólo un problema educativo, sino también un reflejo de los problemas sociales en educación. De hecho, no es fácil controlar las tarifas arbitrarias para la elección de escuela, pero los gobiernos populares en todos los niveles y los departamentos competentes deben tener una actitud clara y atenerse al resultado final para generar confianza social con resultados reales.
Estas ocho medidas de gobernanza son en realidad el resumen y la promoción de la experiencia local. Las prácticas exitosas de varios lugares mejoran nuestra confianza en la resolución de problemas. Por ejemplo, la ciudad de Jinzhong, en la provincia de Shanxi, ha realizado plenamente la asignación de 100 computadoras y la clasificación de clases de computación, eliminando el fenómeno de la elección de escuela. También ha implementado la asignación del 80% de la cuota de matrícula de escuelas secundarias de alta calidad a las escuelas secundarias, equilibrando. la fuente de los estudiantes, y movilizar el entusiasmo y el entusiasmo de la mayoría de las escuelas y profesores La creatividad mejora la calidad de la educación. La escuela secundaria Yushe Heyu, ubicada en lo profundo de las montañas Taihang, ha "devuelto" a 229 estudiantes que fueron tomados prestados del condado y otros lugares, con una tasa de "retorno" de 98. Un padre de la ciudad de Beitian, distrito de Yuci, dijo: "Este año, no consideraré dejar que mis hijos vayan a la ciudad a estudiar. Nuestra escuela secundaria Beitian también es buena en todos los aspectos y también puedo disfrutar de una escuela secundaria de alta calidad. "Mientras mis hijos estudien mucho, podrán estudiar en la ciudad". Estudiar en la escuela secundaria en la escuela secundaria Ci No. 1 o en la escuela secundaria Yuci No. 2 es muy prometedor y nos ahorra mucho. de problemas como tener que pagar las tasas escolares y acompañar a los estudiantes a la ciudad "Las experiencias de Tongling, Anhui y Handan, Hebei, son bien conocidas por la sociedad. Estos lugares han resuelto muy bien el problema de la elección de escuela y, en general, la calidad de la educación ha mejorado.
Para combatir las tarifas arbitrarias en la selección escolar en la educación obligatoria, la mejora continua y la profundización de las políticas son la base. La clave es implementarlas con persistencia y perseverancia. Es necesario fortalecer la supervisión y la inspección, aumentar los esfuerzos especiales de gobernanza y garantizar que todas las localidades implementen los requisitos de las ocho medidas y logren resultados prácticos.