Desde la reforma y apertura, nuestra ciudad ha otorgado gran importancia al fortalecimiento de la construcción del Estado de derecho socialista. Especialmente desde la XVII Asamblea Nacional. Congreso del Partido Comunista de China, se ha centrado en promover la administración conforme a la ley y construir un gobierno regido por el Estado de derecho. Fortalecer la construcción del Estado de derecho es una medida importante para optimizar el entorno blando y mejorar el núcleo de la ciudad. competitividad. Se han logrado resultados significativos en la construcción del Estado de derecho, se ha mejorado aún más el sistema regulatorio local, se ha mejorado aún más el nivel de administración conforme a la ley y la aplicación justa de la ley, se ha mejorado aún más el sistema de supervisión legal, se ha mejorado aún más el sistema legal El mercado de servicios ha madurado aún más y la calidad jurídica de toda la sociedad ha mejorado aún más. En 2005, nuestra ciudad tomó la iniciativa en la provincia de organizar y lanzar actividades piloto para crear una ciudad con base en un distrito legal. En 2008, según el despliegue del Ministerio de Justicia, las oficinas de divulgación de la ley nacional y provincial, las actividades para crear ciudades y distritos gobernados por la ley se llevaron a cabo plenamente en la ciudad, y un grupo dirigente encabezado por el subsecretario del comité municipal del partido, se estableció la organización de trabajo en la oficina de divulgación de la ley municipal y se formularon las "Opiniones sobre la implementación de la creación de una ciudad y un distrito por el estado de derecho en la ciudad de Yuxi", y se emitieron una serie de documentos. como la descomposición de metas y responsabilidades, el sistema de autoevaluación y evaluación, los métodos de inspección y evaluación y normas detalladas. Nuestra ciudad está a la vanguardia de la provincia en la creación de "Distritos (Ciudades) Legales", y el nivel de creación de una ciudad bajo el estado de derecho ha mejorado enormemente, creando un buen entorno legal para el desarrollo económico y social de nuestra ciudad. .
Sin embargo, en comparación con los requisitos del gobierno central de "implementar integralmente la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley", en comparación con otras ciudades avanzadas del país, y en comparación con el objetivo de construir una Yuxi habitable y una ciudad feliz, nuestra ciudad todavía tiene una cierta brecha en la construcción de una ciudad bajo el estado de derecho, y todavía es relativamente débil en muchos aspectos. Desde 2008 hasta ahora, han pasado tres años desde que nuestra ciudad estableció una ciudad bajo el estado de derecho. Sin embargo, en comparación con Shenzhen, que lanzó el establecimiento de una ciudad bajo el estado de derecho al mismo tiempo, y Chengdu, que comenzó. un año después, los resultados no son los mismos. Después de tres años de desarrollo, estas dos ciudades han formado sus propias marcas y características, que son bien conocidas en todo el país; sin embargo, la construcción del Estado de derecho de Yuxi carece de influencia y popularidad en el país. Los principales problemas existentes en nuestra ciudad son:
(1) Hay una brecha en la comprensión y el nivel del sistema de liderazgo para establecer una ciudad gobernada por la ley es bajo.
En las décadas de 1980 y 1990, cuando la construcción del Estado de derecho recién comenzaba, el trabajo se centró principalmente en popularizar la ley. Este fenómeno continúa hasta el día de hoy. Muchos camaradas todavía consideran que gobernar el país según la ley es una tarea importante y no son plenamente conscientes de que el Estado de derecho es una parte importante de la construcción de la civilización política, una medida importante para mejorar el mercado socialista. economía y un proyecto de sistema social que involucra todos los aspectos. Bajo la guía de este concepto, nuestra ciudad actualmente coloca la creación de una ciudad bajo el estado de derecho en la Oficina de Popularización de la Ley y Gobernanza basada en la Ley. La práctica ha demostrado que, como unidad secundaria ubicada en la Oficina de Justicia Municipal, la Oficina de Asuntos Jurídicos no puede asumir la labor de orientación organizativa de la legislación de la ciudad, la administración conforme a la ley, la justicia justa y la gestión social. Obviamente existen problemas como una ejecución débil, una coordinación insuficiente y dificultades para formar un mecanismo de vinculación.
(2) Hay eslabones débiles en la construcción de un gobierno basado en la ley, y hay muchos problemas en la administración de base de acuerdo con la ley.
En términos generales, en los últimos años, la administración de la ciudad según la ley ha logrado avances significativos y resultados obvios, pero todavía existe una situación de desarrollo desequilibrado y de flexibilización y endurecimiento. En términos de quejas administrativas, las agencias administrativas todavía representan una gran proporción en la tasa de casos perdidos y la tasa de mediación y retiro de casos. Esta situación refleja, por un lado, que las demandas del pueblo por una administración conforme a la ley aumentan año tras año, y al mismo tiempo también refleja que todavía hay algunos problemas en la administración conforme a la ley en nuestra ciudad.
Desde el punto de vista cognitivo, existen problemas en la administración conforme a la ley: en primer lugar, es necesario fortalecer la construcción del sistema. Todavía existen deficiencias en el sistema en la implementación de la gestión administrativa en algunas áreas y es necesario mejorar la calidad de la construcción del sistema, en particular, es necesario mejorar la naturaleza científica, la pertinencia y la operatividad del contenido del sistema. En segundo lugar, todavía existen vínculos débiles en la toma de decisiones y la administración conforme a la ley. Aún persiste el problema de que algunos departamentos administrativos no cumplan estrictamente con la autoridad legal y los procedimientos legales. A veces se ignoran sistemas como la escucha exhaustiva de opiniones sobre decisiones administrativas importantes, la revisión de la legalidad de las decisiones administrativas importantes y la evaluación de la implementación de decisiones administrativas importantes, y el sistema de información y apoyo intelectual a las decisiones administrativas es todavía relativamente débil. En tercer lugar, los fenómenos de departamentos de aplicación de la ley de base que no cumplen con la ley, aplicación laxa de las leyes, falta de castigo por las violaciones y aplicación de la ley que molesta a la gente existen en diversos grados. Es necesario mejorar aún más el sistema y mecanismo de supervisión administrativa, especialmente la implementación de la responsabilidad administrativa debe resolverse con urgencia. Cuarto, la divulgación de información por parte de muchos departamentos gubernamentales no es activa, suficiente u oportuna, y los derechos de la gente a saber, participar y supervisar no están verdaderamente protegidos.
(3) La sociedad tiene grandes expectativas de una justicia justa en los tribunales y es necesario mejorar aún más la credibilidad judicial.
En los últimos años, los tribunales de dos niveles de nuestra ciudad se han adherido a la ideología rectora de la "tres supremacía" y se han centrado en el tema de "servir a la situación general y servir a la justicia del pueblo" para fortalecer integralmente la ejecución judicial. y autoconstrucción, y han logrado nuevos resultados en diversas tareas. Sin embargo, todavía existen los siguientes problemas: primero, es necesario mejorar aún más la calidad general del equipo de jueces y fortalecer aún más la conciencia política, la conciencia de la situación general y la conciencia de servir al pueblo. Por ejemplo, las disputas actuales que entran en el proceso de litigio a menudo muestran las características de entrelazar cuestiones jurídicas y cuestiones sociales, derechos personales e intereses públicos, lo que plantea mayores requisitos para que los jueces mejoren sus capacidades de mediación y su capacidad para comprender la situación general. Sin embargo, un pequeño número de jueces, especialmente los de nivel básico, tienen poca capacidad para resolver conflictos y poner fin a litigios por medios judiciales. Algunos incluso intensifican los conflictos debido a fallas en la aplicación de la ley. En segundo lugar, algunos casos todavía presentan problemas de baja calidad y baja eficiencia. En tercer lugar, todavía es necesario consolidar aún más las bases de base. La calidad de los juicios y la eficiencia de los tribunales de base no son altas, y la tasa de quejas, la tasa de apelaciones, la tasa de reformas y la tasa de peticiones todavía representan una cierta proporción. Algunos jueces de tribunales de base tienen conceptos políticos débiles, y la mala calidad y el estilo de los agentes de policía individuales siguen siendo cuestiones clave que la sociedad refleja. En cuarto lugar, la contradicción entre el número de casos y el pequeño número de casos no se ha aliviado, especialmente la ejecución de los casos sigue siendo alta.
(4) El trabajo de popularización jurídica es sólo una formalidad y es necesario fortalecer urgentemente la construcción del entorno jurídico.
Han pasado veinte años. Aunque el trabajo de divulgación jurídica de nuestra ciudad ha logrado resultados notables, todavía existen algunos eslabones débiles y problemas. Muchas personas "no creen en la ley" cuando hacen una petición, y muchos malos hábitos de las personas incivilizadas y respetuosas de la ley en la sociedad no pueden corregirse de manera oportuna y efectiva, lo que tiene mucho que ver con esto. Los principales problemas son: En primer lugar, algunas unidades no saben lo suficiente sobre el trabajo de divulgación jurídica y no le prestan suficiente atención. Algunas unidades están cansadas y flojas en el trabajo de popularización de la ley, y hay situaciones en las que las medidas de popularización legal no se implementan, el trabajo no se despliega y las inspecciones no están en vigor el papel de demostración de algunos cuadros dirigentes de la unidad; no se ejerce plenamente y el entusiasmo por tomar la iniciativa en el aprendizaje y uso de la ley no es alto. En segundo lugar, la publicidad y la educación jurídicas no son específicas ni eficaces. La forma de educación jurídica es rígida y muchas unidades todavía se limitan a "puestos temporales (que brindan consultas jurídicas), imparten conferencias (impartin cursos jurídicos), realizan concursos (concursos de conocimientos jurídicos) y exámenes (exámenes de conocimientos jurídicos)". Están satisfechos con la cantidad de materiales promocionales que han distribuido y cuántas actividades han organizado, pero su investigación y sus métodos para establecer la conciencia jurídica de los ciudadanos, mejorar su alfabetización jurídica y aplicar sus conocimientos jurídicos no son suficientes. No existe un trabajo de publicidad regular y el trabajo de publicidad legal en algunas unidades a menudo aprovecha la oportunidad del Día de la Publicidad Legal para lanzarse repentinamente. Aunque se creó un buen ambiente, el efecto sólo duró un día y careció de durabilidad; la publicidad legal y la educación no fueron muy específicas, y muchas personas no pudieron ver ni escuchar los asuntos civiles y de gestión urbana que estaban estrechamente relacionados con la vida de las personas y con urgencia. Las leyes y reglamentos deben ser comprendidos por la gente; la educación jurídica y la práctica jurídica no están estrechamente integradas. No ha logrado establecer ni implementar un mecanismo eficaz de popularización de la ley que combine el aprendizaje y la aplicación, y carece de orientación y educación para la aplicación diaria de la ley entre las masas. La educación jurídica es sólo para hacer frente a las inspecciones, y la educación es sólo una formalidad. En tercer lugar, el desarrollo de la popularización jurídica está desequilibrado entre regiones, grupos e industrias, y existen vínculos débiles. Desde una perspectiva regional, la gobernanza rural según la ley tiene problemas tales como dificultad para concentrar el personal, dificultad para organizar el tiempo, dificultad para garantizar la financiación y dificultad para lograr efectos. Desde la perspectiva de la distribución de la población, los trabajadores migrantes y los adolescentes todavía tienen dificultades para popularizar la ley, especialmente entre los trabajadores jóvenes, la educación jurídica es básicamente un punto ciego y los delitos ilegales siguen siendo prominentes en esta parte de la población. Empresas con financiación extranjera, empresas privadas y otras empresas. Es difícil para los empleados popularizar la ley y existen muchos problemas.
(5) El ambiente para crear una ciudad gobernada por la ley no es lo suficientemente fuerte.
Desde que nuestra ciudad estableció el Estado de derecho, no ha aprovechado la oportunidad favorable para desencadenar rápidamente un aumento en la construcción del Estado de derecho en toda la sociedad, generando un gran impulso. En primer lugar, el tema creativo es limitado. Los sujetos del Estado de derecho se limitan a las agencias e instituciones estatales, e incluso al personal relevante de las instituciones jurídicas de todos los niveles. No se ha difundido plenamente en la sociedad y no ha despertado el entusiasmo del público en general. En segundo lugar, el método creativo es único. En la actualidad, algunas actividades para establecer el estado de derecho permanecen en la implementación de documentos a través de documentos y reuniones a través de reuniones. Las formas a menudo se limitan a las formas tradicionales de divulgación jurídica, como la distribución de folletos, la fabricación de vallas publicitarias y la propaganda de divulgación jurídica. El establecimiento del Estado de derecho tiene una cobertura limitada y una influencia y un atractivo insuficientes. En tercer lugar, los logros de la construcción legal de ciudades no han beneficiado a la gente. La construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho en nuestra ciudad no ha resuelto bien los temas candentes y difíciles que preocupan a un grupo de personas y las cuestiones pendientes en materia de desarrollo urbano y gestión social, y no ha permitido realmente que la gente sienta la beneficios de la construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho. Por lo tanto, la comprensión de los ciudadanos sobre el Estado de derecho es limitada, sus sentimientos no son profundos y su entusiasmo por la participación no es alto.
2. Contramedidas y sugerencias para construir una ciudad regida por la ley
Los objetivos de desarrollo urbano propuestos por el Comité Municipal del Partido reflejan las ventajas, características y orientación de valores del desarrollo urbano de Yuxi, y Aclarar aún más la dirección de desarrollo futuro de Yuxi. Sin embargo, el estado de derecho, como importante estándar de búsqueda y medición de valores para que una ciudad logre su modernización e internacionalización, no se ha reflejado. Se sugiere que el comité municipal del partido agregue el objetivo del "estado de derecho Yuxi" en la construcción de los "Cinco Yuxi" o reemplace "Yuxi armonioso" por "estado de derecho Yuxi"; Debido a que "armonía" y "habitable" son similares, una ciudad "vivible" debe ser una ciudad "armoniosa", y "vivible" es más amplia que "armonía" tanto en connotación como en extensión si una ciudad quiere lograr fundamentalmente la "armonía"; ", debemos tomar el Estado de derecho como base, el Estado de derecho como garantía y el Estado de derecho como frontera (es decir, el ordenamiento y la estandarización del orden social). Además, desde la perspectiva de las prácticas nacionales y locales, existen sistemas de índices de evaluación autorizados o maduros para "ciudades habitables" y "ciudades basadas en la ley". Los ministerios y comisiones nacionales pertinentes o algunas instituciones profesionales autorizadas en el país y en el extranjero también lo han llevado a cabo. muchas "evaluaciones influyentes de" ciudad habitable "y" ciudad regida por la ley ". En comparación con esto, las "ciudades armoniosas" son aún más raras. De acuerdo con los requisitos de "visión mundial, estándares internacionales y ventajas locales" presentados por el secretario Li Qun, se debe promover la construcción de una "ciudad del estado de derecho" en una posición general, básica y estratégica más importante y prominente. .
(1) Resolver eficazmente el problema cognitivo
Es necesario romper con la idea obsoleta de que construir una ciudad regida por la ley equivale a popularizar la ley y gobernar según la ley. y sensibilizar ideológicamente sobre la importancia de construir una ciudad regida por la ley.
1. Es necesario comprender que construir una ciudad regida por la ley es un requisito fundamental para implementar la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley y practicar la perspectiva científica del desarrollo. La construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho encarna plenamente los requisitos de la perspectiva científica sobre el desarrollo orientada a las personas y la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley, y encarna los principios básicos de la Constitución. Se trata de una actividad práctica específica que combina la estrategia básica de gobernar el país conforme a la ley con la construcción de la democracia local y el Estado de derecho.
2. Debe reconocerse que construir una ciudad regida por la ley es una base importante y una garantía fundamental para construir una ciudad habitable y feliz en Yuxi. El grado de Estado de derecho en una ciudad determina en gran medida el índice de habitabilidad y el índice de felicidad de los ciudadanos de la ciudad. El estado de derecho no es sólo un indicador importante de una ciudad habitable y de la ciudad más feliz, sino también una base y una garantía importantes para mejorar otros indicadores. Para la gente común, que una ciudad sea habitable y tenga una sensación de felicidad depende no sólo de la calidad de vida, sino también del nivel de construcción legal. Al analizar la selección de ciudades habitables y las ciudades más felices en China desde 2007, encontramos que las ciudades con una construcción del estado de derecho relativamente exitosa, como Hangzhou, Changsha, Chengdu, Nanjing, Shenzhen, Wuxi, etc., están a la vanguardia de las ciudades habitables. y las ciudades más felices.
3. Hay que reconocer que construir una ciudad regida por el derecho es una medida importante para fortalecer e innovar la gestión social. En respuesta a la compleja situación del período de transformación económica y social, el gobierno central ha propuesto fortalecer e innovar la gestión social, y varias localidades están explorando activamente una gestión social innovadora. Es muy importante fortalecer el papel del estado de derecho en la gestión social, acelerar el proceso de legalización de toda la sociedad y utilizar más leyes para regular el comportamiento social, ajustar las relaciones de intereses y reducir los problemas sociales mientras se utilizan medios administrativos para gestionar. sociedad.
4. Debe reconocerse que construir una ciudad regida por la ley es un contenido e indicador importante de la construcción de una ciudad internacional moderna. Además del desarrollo económico y social, el entorno de vida y desarrollo de una metrópolis internacional moderna es aún más importante. En la era de la globalización, el estado de derecho se ha convertido en un indicador importante para medir las ciudades internacionales modernas, como el desempeño de la gobernanza gubernamental, el entorno del mercado, la capacidad de atraer inversión extranjera, la seguridad y el orden, etc. , estos están estrechamente relacionados con el grado de Estado de derecho en una ciudad. Debemos colocar el desarrollo de Yuxi en una plataforma internacional, utilizar el estado de derecho para promover un nuevo salto en la competitividad integral de Yuxi y mejorar aún más el estatus internacional de nuestra ciudad.
(2) Aclarar aún más los objetivos e ideas generales para construir una ciudad regida por la ley.
El objetivo general de nuestra ciudad de construir una ciudad regida por la ley es: de acuerdo con los requisitos generales de implementar plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley, la ciudad La vida política, la vida económica y la vida social se integrarán plenamente en la legislación científica, estandarizada y En el camino hacia la legalización, promoveremos vigorosamente el espíritu del estado de derecho socialista en toda la ciudad, el proceso de legislación científica, la aplicación estricta de la ley, la justicia justa y El respeto de la ley por parte de todas las personas continuará avanzando, logrará la legalización de todo trabajo en nuestra ciudad y convertirá nuestra ciudad en una ciudad con características legislativas locales distintivas, una ciudad donde el gobierno administra de acuerdo con la ley, el poder judicial es justo y equitativo. , y el entorno legal es bueno. Para 2015, entrará en las filas de las principales ciudades del país bajo el Estado de derecho; para 2020, consolidará aún más los logros en la creación de una ciudad bajo el Estado de derecho y hará realidad el Estado de derecho en los ámbitos político, económico y cultural. y ámbito social de nuestra ciudad.
La idea general de nuestra ciudad para construir una ciudad gobernada por la ley es: centrarse en construir un gobierno de derecho (justicia soleada, fiscalía soleada), mejorar efectivamente la credibilidad del gobierno y el poder judicial. centrarse en la construcción del entorno legal y esforzarse por crear un entorno de mercado justo y estandarizado, un entorno empresarial honesto y respetuoso de la ley, un entorno público civilizado y ordenado y un entorno de seguridad con un alto sentido de seguridad; la construcción de comunidades basadas en el estado de derecho (aldeas, empresas), cultivan vigorosamente una atmósfera social respetuosa de la ley, segura, armoniosa, civilizada y estandarizada. Dar pleno juego a los cimientos y garantías del estado de derecho para construir un Yuxi habitable y una ciudad feliz.
(3) Medidas específicas para promover activamente la construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho
1. Enderezar el sistema y mejorar el nivel de construcción de una ciudad bajo el Estado. de derecho. En la actualidad, existen tres sistemas de trabajo para la construcción exitosa de una ciudad gobernada por la ley en mi país: el modelo de Guangdong en el que la organización de trabajo está ubicada en el Congreso Nacional del Pueblo, el modelo de Jiangsu en el que el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del se encuentra el Comité del Partido, y el modelo de Zhejiang en el que se encuentra la Oficina General del Comité del Partido. Cada uno de estos tres modelos tiene pros y contras. Debe quedar claro que los comités del partido en todos los niveles son la dirección central de la construcción de una ciudad gobernada por el Estado de derecho. Todos los aspectos y vínculos involucrados en la construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho, incluida la legislación, la aplicación de la ley, el poder judicial, la popularización de la ley, la gobernanza conforme a la ley y la seguridad social, deben basarse en el principio de que el comité del partido tome sobre la situación general y coordinar a todas las partes, y apoyar a todas las partes para que trabajen de forma independiente y colaborativa. Se recomienda que nuestra ciudad adopte el modelo de Jiangsu y establezca un mecanismo de trabajo para construir una ciudad gobernada por la ley en el Comité Político y Jurídico del Comité del Partido.
2. Innovar mecanismos para potenciar la vitalidad de la construcción de una ciudad regida por el derecho. La construcción de una ciudad bajo el Estado de derecho es un proyecto sistemático y requiere mecanismos innovadores. En el trabajo real, debemos esforzarnos por lograr cuatro combinaciones, a saber, combinar con la transformación de funciones y estilos de los partidos y agencias gubernamentales, combinar con la optimización del entorno de desarrollo urbano y mejorar la competitividad central de la ciudad, combinar con una gestión social innovadora y combinar con civilización espiritual Integre la construcción con la construcción y explore activamente para formar un mecanismo de trabajo que combine varios elementos orgánicamente, tenga características sobresalientes y se centre en resultados prácticos. Para garantizar la implementación de la construcción de una ciudad bajo el estado de derecho, se recomienda aprender de la experiencia de Wuxi en el establecimiento de un sistema de evaluación para la construcción de una ciudad bajo el estado de derecho, incorporar la construcción de una ciudad bajo el estado de derecho en el evaluación de los objetivos del trabajo, y formular estándares de valoración y sistemas de evaluación correspondientes, que no sólo deben ser fáciles de aceptar para cada unidad responsable, sino también evaluar objetivamente los logros en la construcción del Estado de derecho y promover la construcción del Estado de Derecho. ley.
3. Hacer un buen trabajo en la construcción de "tres órganos" (gobierno, tribunal, fiscalía) y "cuatro entornos" (entorno de mercado, entorno empresarial, entorno de seguridad pública y entorno de seguridad pública) para Formar una "ciudad regida por la ley", destaca.
——Construir un gobierno basado en la ley y promover la gobernanza de acuerdo con la ley. Se deben hacer esfuerzos para construir un gobierno brillante, un gobierno limitado, un gobierno honesto y un gobierno responsable, y realizar la transformación fundamental de un gobierno todopoderoso a un gobierno limitado, y de una administración regulatoria a una administración de servicios. Prestar más atención a la administración de acuerdo con la ley, ejercer poderes y desempeñar deberes en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales, promover la innovación en los métodos de gestión gubernamental, fortalecer la construcción de procedimientos administrativos de toma de decisiones, transformar efectivamente las funciones gubernamentales en regulación económica y supervisión del mercado. , gestión social y servicios públicos, y esforzarnos por garantizar y mejorar los medios de vida de las personas. Prestar más atención a la supervisión administrativa y la rendición de cuentas, mejorar el sistema y mecanismo de supervisión, promover integralmente los asuntos gubernamentales abiertos y controlar y utilizar eficazmente el poder para el pueblo. Prestar más atención a la resolución de conflictos y disputas sociales de conformidad con la ley, mejorar el sistema de mediación administrativa, mejorar la eficiencia de la mediación administrativa, mejorar el sistema de reconsideración administrativa y mejorar el sistema de peticiones.
——Promover la justicia judicial y lograr la equidad y la justicia social. Fortalecer la construcción del equipo judicial, mejorar la calidad general del personal judicial, manejar los casos estrictamente de acuerdo con la ley, estandarizar el comportamiento judicial y garantizar la justicia sustantiva y la equidad procesal. Respetar la independencia judicial, mantener la autoridad judicial y reducir gradualmente la tasa de peticiones que involucran litigios y leyes. Fortalecer la supervisión de vínculos importantes como la presentación de casos, investigación, arresto, procesamiento, juicio y ejecución, así como el ejercicio del poder en puestos clave como personal, propiedad y propiedad, implementar estrictamente la responsabilidad por culpa, la investigación de responsabilidad y sistemas de evaluación de casos e implementar sistemas de supervisión e inspección de las fuerzas del orden y sistemas de litigios relacionados con la ley. Un sistema para investigar y rectificar la fuente de las quejas.
——Mejorar un entorno de mercado estandarizado y ordenado. Establecer firmemente el concepto de igualdad de protección y promover la competencia leal y el desarrollo común entre las diversas entidades del mercado. Transformar las funciones de gestión económica del gobierno, implementar la separación del gobierno de las empresas, la separación de los activos del gobierno y la separación de los asuntos políticos, y mejorar el sistema de supervisión del mercado que combine la aplicación de la ley administrativa, la autodisciplina de la industria, la supervisión de la opinión pública y la participación masiva. . Regular el comportamiento de las distintas entidades del mercado de conformidad con la ley.
——Cree un entorno empresarial honesto y respetuoso de la ley. Se deben hacer esfuerzos para mejorar la conciencia de integridad de toda la sociedad, acelerar la construcción de un sistema de crédito social respaldado por la moralidad, basado en los derechos de propiedad y garantizado por la ley, y promover la construcción de un sistema de crédito social. Tomar medidas enérgicas contra actividades delictivas como la producción y venta de productos falsificados, fortalecer la supervisión de la calidad y los sistemas de producción de seguridad y crear una buena atmósfera social de "primero el crédito y la integridad".
——Construir un ambiente público armonioso.
Llevar a cabo activamente publicidad y educación jurídica para crear un entorno social en el que todos respeten la ley, respeten la ley, defiendan la ley y actúen de conformidad con la ley. Fortalecer la gestión de los lugares públicos y mejorar la construcción de mecanismos de gestión de emergencias urbanas. Rectificar el orden del transporte y las atracciones turísticas, fortalecer la administración de propiedades en áreas residenciales y esforzarse por crear un buen orden social.
——Crear un entorno de seguridad pública estable. Tomar medidas estrictas contra todo tipo de actividades ilegales y criminales y rectificar enérgicamente los problemas pendientes que afectan la estabilidad social. Implementar de manera integral diversas medidas para la gestión integral de la seguridad social, mejorar el sistema de prevención y control de la seguridad social y los mecanismos de mediación de conflictos y disputas, mejorar la red para la prevención de delitos menores, implementar el reasentamiento de personas liberadas y correccionales comunitarios, y prevenir y atender adecuadamente todo tipo de emergencias de conformidad con la ley.
4. Fortalecer la publicidad del Estado de derecho y establecer la autoridad del liderazgo del Estado de derecho. Incrementar la publicidad del Estado de derecho, realizar publicidad y educación en profundidad sobre el Estado de derecho, organizar e implementar cuidadosamente actividades de divulgación jurídica, especialmente fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos estrechamente relacionados con la producción y la vida del pueblo. Promover vigorosamente el espíritu del Estado socialista de derecho y mejorar efectivamente la capacidad de los ciudadanos para salvaguardar sus derechos de acuerdo con la ley y cumplir conscientemente con sus obligaciones. Conciencia, cultivando la alfabetización básica de respetar y confiar en la ley, abogando por el Estado de derecho. concepto jurídico de supremacía de la ley, y sentar una base ideológica sólida para la construcción de una ciudad regida por la ley. En primer lugar, continuar innovando y enriqueciendo los métodos de publicidad y educación jurídica, mejorar constantemente la forma de popularización jurídica e innovar los medios de popularización jurídica. En segundo lugar, aprovechar plenamente el papel de los diversos medios de comunicación, Internet, las comunicaciones móviles y otros medios emergentes, y esforzarse por crear una atmósfera legal sólida. El tercero es cultivar el espíritu del estado de derecho en toda la sociedad y formar una cultura del estado de derecho.
5. Fortalecer la legislación científica y democrática y mejorar la eficacia de la implementación de la normativa local. Partiendo de la perspectiva general de construir una ciudad gobernada por el Estado de derecho, debemos iniciar la innovación del sistema local y la innovación institucional, fortalecer continuamente el trabajo legislativo local y mejorar la calidad de la legislación local. Centrarse en formular o revisar leyes y reglamentos que se necesitan con urgencia para mejorar el sistema económico, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo, ajustar y optimizar la estructura económica, conservar los recursos energéticos, proteger el medio ambiente ecológico, mejorar los medios de vida de las personas y desarrollar empresas sociales, y fortalecer la propia construcción del gobierno, reflejando los requisitos legales y adaptándose a las necesidades de los tiempos, cumpliendo con la voluntad del pueblo y resolviendo problemas prácticos. Primero, fortalecer la legislación científica y la legislación democrática, aumentar la transparencia y apertura de la legislación, maximizar la sabiduría de la gente y reflejar la opinión pública. Mejorar los mecanismos de trabajo como la investigación legislativa, la consulta y demostración de expertos, el análisis de costos-beneficios y la evaluación de riesgos sociales. Ampliar los canales para que el público participe en la legislación y solicitar opiniones de la sociedad a través de solicitudes escritas, solicitudes en línea o la celebración de simposios, reuniones de demostración, audiencias, etc. y aprender del enfoque de Chengdu de brindar a todos los jugadores la oportunidad de participar en el proceso de expresión de demandas de interés desde el comienzo de las actividades legislativas. El segundo es fortalecer la supervisión del seguimiento legislativo y la evaluación posterior a la legislación, y esforzarse por mejorar la eficacia de la implementación de las regulaciones locales.
6. Mejorar el mecanismo de supervisión y aumentar la supervisión. El primero es fortalecer la supervisión legal y la supervisión del trabajo de la APN de "un gobierno y dos tribunales" y promover la administración de acuerdo con la ley y la justicia justa. El segundo es aprovechar plenamente el papel de supervisión de los partidos democráticos, las organizaciones populares y los medios de comunicación, ampliar los canales de supervisión y fortalecer efectivamente la supervisión. El tercero es otorgar gran importancia al papel de supervisión del pueblo y de la opinión pública, proteger eficazmente el derecho del pueblo a conocer, participar, expresar y supervisar, y resolver concienzudamente los problemas denunciados por las quejas del pueblo. Cuarto, mejorar el mecanismo de supervisión interna, fortalecer la construcción del sistema de supervisión y garantizar que el poder público esté siempre bajo la supervisión del partido y el pueblo.
7. Mejorar el mecanismo de servicios legales y mejorar el nivel de los servicios legales. En primer lugar, las agencias de servicios jurídicos deben establecerse de manera razonable y de conformidad con la ley para garantizar que el personal de los servicios jurídicos no cometa ninguna violación de la disciplina o delito. En segundo lugar, los diversos sistemas de gestión de servicios jurídicos son sólidos y completos y no existe competencia desleal. En tercer lugar, los servicios jurídicos son eficientes y de alta calidad, y cada trabajador jurídico proporciona una asistencia jurídica cada año. El cuarto es estandarizar la gestión del mercado de servicios legales, realizar rectificaciones efectivas de manera regular y mejorar efectivamente el nivel de los servicios legales.