Las empresas estatales no pueden convertirse en instituciones públicas, ni pueden convertirse en participación pública. Después de participar en el servicio público, deberán ser transferidos a instituciones públicas o funcionarios públicos según su naturaleza.
El establecimiento fue establecido originalmente por el estado para controlar la expansión ilimitada del número de personas que dependen del sistema financiero. Si ha oído hablar del "plan de tres determinaciones", sabrá que el documento más importante al inicio del establecimiento de una unidad es el "plan de tres determinaciones", del cual "cierto" significa el número de personal. El establecimiento generalmente se refiere al personal de agencias gubernamentales o instituciones públicas. Una vez que tienen una institución, comen comida real. Son trabajadores inmobiliarios, generalmente cuadros, como funcionarios (establecidos), y algunos profesores están establecidos.