Medidas de la Provincia de Zhejiang para la Implementación de la "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China"
Artículo 1 Según la "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" y las "Normas de implementación de la Ley de educación obligatoria de la República Popular China". Estas medidas se formulan en función de la situación real de la provincia.
Artículo 2 El objetivo de la educación obligatoria en esta provincia es básicamente universalizar nueve u ocho años de educación obligatoria para 1995.
Artículo 3 El número de años de educación obligatoria en las áreas donde se implementa la educación primaria y secundaria es de seis o cinco años en las áreas donde se implementa la educación primaria y secundaria obligatoria, el número de años de educación obligatoria; Son nueve u ocho años.
El número de años de educación obligatoria para niños y adolescentes ciegos, sordos, mudos y con retraso mental generalmente no es menor que el número de años para que los niños y adolescentes locales sanos reciban educación obligatoria.
Artículo 4 Los padres u otros tutores de niños y adolescentes en edad escolar garantizarán que los niños y adolescentes que cumplan la edad de ingreso a la educación obligatoria ingresen a la escuela y completen la educación obligatoria.
Ninguna unidad o individuo podrá reclutar a niños en edad escolar o adolescentes que no hayan completado la educación obligatoria.
Artículo 5 La implementación de la educación obligatoria estará bajo el liderazgo unificado del Gobierno Popular Provincial y será responsabilidad y gestión de las autoridades populares municipales (prefectura), condado (ciudad, distrito) y municipio (pueblo). gobiernos en diferentes niveles.
La implementación de la educación obligatoria se organiza por condados (ciudades, distritos) y se implementa por townships (pueblos).
Artículo 6: Las autoridades educativas de todos los niveles, bajo el liderazgo del gobierno popular del mismo nivel y la orientación de las autoridades educativas de nivel superior, son responsables de organizar y gestionar la educación obligatoria dentro de sus respectivas autoridades administrativas. regiones.
El artículo 7 anima a diversas fuerzas sociales e individuos a realizar donaciones para apoyar la educación. Fomentar la recaudación de fondos sociales y la educación privada a través de múltiples canales y formas.
Artículo 8 Los directores de las escuelas intermedias y primarias urbanas serán nombrados y destituidos por el departamento de educación a nivel de condado (ciudad, distrito) o superior a los directores (jefes de sección) de los municipios rurales (; Las escuelas intermedias de la ciudad y las escuelas primarias centrales serán designadas por el condado (ciudad, distrito). El departamento de educación del distrito consultará con el gobierno popular del municipio (ciudad) para los nombramientos y destituciones.
Artículo 9 Las escuelas secundarias y primarias que implementen la educación obligatoria implementarán el sistema de responsabilidad principal. Los nuevos directores deben recibir capacitación en el trabajo y poseer un certificado antes de asumir sus cargos.
Artículo 10 La Oficina Provincial de Supervisión Educativa de Zhejiang se establecerá bajo la dirección de la Comisión Provincial de Educación para ejercer las funciones de supervisión educativa delegadas a la Comisión Provincial de Educación por el Gobierno Popular Provincial y será responsable de la inspección, supervisión, evaluación, orientación y ejecución de la educación obligatoria. Formación de supervisores.
Artículo 11 La edad de ingreso a la educación obligatoria es de seis años. En las zonas donde no se cumplan las condiciones, se podrá posponer hasta los siete años. La edad de ingreso para niños ciegos, sordos, mudos y con retraso mental es de 7 años. Si hay dificultades, se puede posponer adecuadamente.
Para los estudiantes que reciben educación obligatoria, por retraso en la matrícula u otras circunstancias especiales, la edad de matrícula puede ampliarse hasta los 18 años.
Artículo 12 Las escuelas protegerán los derechos de los niños y adolescentes en edad escolar a recibir la educación obligatoria, y no implementarán castigos corporales, castigos corporales encubiertos u otros comportamientos que insulten la dignidad humana.
Artículo 13 Los niños y adolescentes que hayan completado el número prescrito de educación obligatoria recibirán de la escuela un certificado de finalización de la educación obligatoria. El formato del certificado de educación obligatoria lo estipula uniformemente el Departamento Provincial de Educación.
Artículo 14 Los centros escolares que implementen la educación obligatoria podrán cobrar tasas diversas. Los departamentos de educación, precios y finanzas del condado (ciudad, distrito) propondrán los estándares y métodos específicos para recaudar tarifas diversas dentro de los estándares y el alcance prescritos por la provincia, y los presentarán al gobierno popular del condado (ciudad, distrito) para su aprobación. Si se ha estipulado la exención de tasas diversas, se podrán seguir aplicando las disposiciones.
Los niños y adolescentes ciegos, sordos, mudos y con retraso mental están exentos del pago de tasas diversas durante la etapa de educación obligatoria. Los fondos requeridos después de la exención de las tarifas diversas serán coordinados y resueltos por el departamento financiero al mismo nivel según la situación real según la afiliación escolar.
Artículo 15 Para ayudar a los estudiantes pobres a ir a la escuela, las escuelas que implementan la educación obligatoria implementarán un sistema de becas. Las normas específicas las determina el gobierno popular del condado (ciudad, distrito).
Artículo 16 El establecimiento de escuelas en la etapa de educación obligatoria será planificado y distribuido racionalmente por los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad). Las escuelas primarias rurales deben basarse en el principio de proximidad, y el entorno escolar debe estar adecuadamente centralizado. Las escuelas secundarias rurales generalmente están ubicadas en municipios (ciudades), y el tamaño de cada escuela secundaria en municipios (ciudades) es mayor; La población debe ser de más de doce clases.
El establecimiento de escuelas (clases) para niños ciegos será coordinado y organizado por el gobierno popular provincial; el establecimiento de escuelas (clases) para sordos y mudos será coordinado y organizado por la (prefectura) municipal. ) el gobierno popular; el establecimiento de escuelas (clases) para niños con retraso mental será organizado conjuntamente por el condado (ciudad, distrito). El gobierno popular tomará las medidas generales.
Artículo 17 Las escuelas primarias y secundarias de esta provincia realizarán sus actividades educativas y docentes de acuerdo con los planes docentes de educación obligatoria, los programas de cada materia y los libros de texto de educación obligatoria aprobados por las autoridades educativas nacionales o provinciales. .
Las escuelas que implementen la educación obligatoria para niños y adolescentes ciegos, sordos, mudos y con retraso mental deberán realizar sus actividades educativas y docentes con referencia a los planes y programas pedagógicos correspondientes emitidos por las autoridades educativas nacionales.
Artículo 18 Los gobiernos populares en todos los niveles garantizarán los fondos necesarios para las escuelas de educación obligatoria. La tasa de crecimiento de las asignaciones financieras para la educación obligatoria debería ser mayor que la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales regulares, y la financiación pública por estudiante debería aumentar año tras año en función del número de estudiantes en la escuela.
Artículo 19 Los gobiernos populares de todos los niveles deben recaudar concienzudamente los recargos por educación urbana y rural de conformidad con la ley. Los recargos por educación urbana son recaudados de manera uniforme por los departamentos de finanzas e impuestos de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los recargos por educación rural son implementados por los gobiernos populares del municipio y recaudados directamente por los departamentos de finanzas e impuestos de base y los grupos financieros del municipio.
Artículo 20 El gobierno popular del municipio fortalecerá la gestión de los fondos de educación, informará los ingresos y gastos de los fondos al congreso popular del municipio cada año y aceptará la orientación y supervisión del nivel del condado. departamentos de educación y finanzas.
Ninguna unidad o individuo puede apropiarse indebidamente o tomar prestados fondos para educación, ni asignar o cobrar tarifas irrazonables a las escuelas.
Artículo 21 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos de educación implementarán las condiciones y estándares para las escuelas de educación obligatoria, como edificios escolares, sedes, libros y materiales, equipos y equipos deportivos.
Artículo 22: Establecer un sistema de inspección y aceptación para la educación obligatoria universal de nueve años. Se emitirán certificados si los estudiantes aprueban la inspección y aceptación. Las normas y métodos de inspección y aceptación los formula el Departamento Provincial de Educación.
Artículo 23 Si los padres u otros tutores de niños o adolescentes en edad escolar no envían a sus hijos u otras personas bajo tutela a la escuela para recibir educación obligatoria, el gobierno popular del municipio (ciudad) o el gobierno popular del distrito municipal deberá brindarles crítica y educación, ordenarles que cumplan con deberes de educación obligatoria, si no cumplen con la educación, se les puede imponer una multa de no menos de 200 yuanes pero no más de 2.000 yuanes, y se pueden tomar otras medidas para permitir que sus hijos u otras personas bajo su tutela puedan hacerlo; inscribirse en la escuela.
Las unidades e individuos que recluten ilegalmente a niños y adolescentes en edad escolar que no hayan completado la educación obligatoria entran dentro del alcance del trabajo infantil y serán castigados de acuerdo con las "Normas de implementación de la prohibición del trabajo infantil de la provincia de Zhejiang". ; aquellos que no entren en el ámbito del trabajo infantil serán sancionados por el municipio (ciudad) ) El gobierno popular o el gobierno popular del distrito municipal ordenará a la empresa que se retire inmediatamente e impondrá una multa de no menos de 3.000 yuanes, pero no más de 5.000 yuanes por cada persona empleada, y la persona directamente responsable podrá recibir una multa de no menos de 200 yuanes pero no más de 2.000 yuanes. Quienes se nieguen a devolver la propiedad podrán ser multados con el doble. Los departamentos pertinentes también pueden ordenarle que suspenda sus actividades para su rectificación o incluso que revoque su licencia comercial.
Artículo 24 Si las partes violan otras disposiciones de estas Medidas, serán sancionadas de conformidad con las "Normas de Implementación de la Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China".
Artículo 25 Si las partes interesadas no están satisfechas con la decisión de sanción administrativa, podrán solicitar una reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 26 Corresponde a la Comisión Provincial de Educación la interpretación de las cuestiones que se deriven de la aplicación concreta de las presentes Medidas.
Artículo 27 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de junio de 1994.
La naturaleza básica de la educación obligatoria
Los tres atributos básicos de la educación obligatoria en nuestro país son la obligatoriedad, el bienestar público y la unidad.
Bienestar público
¿Existe una definición clara del llamado bienestar público? ¿Sin matrícula ni cuotas? . El bienestar público y la libertad están vinculados. Por ejemplo, el artículo 2 de la Ley de Educación Obligatoria revisada estipula que el país implementa un sistema de educación obligatoria de nueve años. La educación obligatoria es una educación que todos los niños y adolescentes en edad escolar deben recibir, y es una tarea de bienestar público que el Estado debe proteger. Implementar la educación obligatoria y eliminar las matrículas y tasas diversas. El Estado ha establecido un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria para garantizar la implementación del sistema de educación obligatoria.
Unanimidad
La unidad es siempre una idea. La nueva ley siempre ha enfatizado la implementación de una educación obligatoria unificada en todo el país, incluida la formulación de estándares unificados para el establecimiento de materiales didácticos, estándares de enseñanza, estándares de financiación, estándares de construcción, estándares de financiación pública para estudiantes, etc. Estos contenidos relacionados con la unificación se reflejan en la revisión de la ley en diferentes formas.
Obligatorio
Obligatorio también se llama coerción. Es obligación de las escuelas, de los padres y de la sociedad permitir que los niños y adolescentes en edad escolar reciban la educación obligatoria. Quien viole esta obligación estará sujeto a sanciones legales. Si los padres no envían a sus alumnos a la escuela, deben asumir la responsabilidad; si la escuela no acepta niños y adolescentes en edad escolar, la escuela debe asumir la responsabilidad, si la escuela no brinda las condiciones correspondientes, también debe regularse; por ley.
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