-Explicación de las características del quinto censo nacional
Reportero de la agencia de noticias Xinhua Suo Shen Yan Lu Tao
El quinto censo nacional El censo se realizará el 16 de junio de 5438 + 1 de octubre. Como importante estudio de las condiciones y fortalezas nacionales, no es sólo un simple estudio demográfico, sino también una inspección importante de la implementación de políticas nacionales anteriores y el desarrollo de los recursos humanos y materiales. También proporciona información científica importante para la formulación del desarrollo nacional. estrategias y políticas en el futuro de acuerdo con.
A diferencia de los cuatro censos anteriores, el quinto censo nacional ha mejorado tanto en contenido como en medios. Estas mejoras no sólo completarán el censo de manera más eficiente, sino que también sentarán una base sólida para la gobernanza científica y la toma de decisiones macro.
El censo es más rico en contenidos.
¿En cuántas habitaciones vivirás, qué tamaño tiene el área y qué materiales se utilizarán para las paredes? Estos contenidos fueron incluidos en el formulario del quinto censo nacional. Hay 49 elementos en este censo, 28 más que la última vez. El propósito de aumentar los elementos del censo y ampliar el contenido del censo es reflejar de manera más integral las actividades económicas de la población y sus niveles y calidad de vida.
Se han realizado cuatro censos, con un número relativamente pequeño de ítems y la mayor parte del contenido centrado en cambios en la producción de la propia población. Esta vez el proyecto del periódico "People" añadió el contenido de la migración de la población. Esto refleja principalmente la situación actual de mayor movilidad de la población desde la reforma y apertura de mi país. En la encuesta también se añadió el contenido de las actividades económicas de la población, que reflejan principalmente el empleo y el apoyo social de las personas.
Los ítems reportados por los residentes incluyen principalmente contenido de vivienda. Este es el primer censo en China. Desde la década de 1990, con la profundización de la reforma inmobiliaria, las personas se han convertido en el cuerpo principal del mercado inmobiliario actual. Agregar contenido relacionado con la vivienda a los proyectos del "Plan Quinquenal" ayudará a reflejar las mejoras y los problemas existentes en los niveles y la calidad de vida de las personas desde la reforma y la apertura, y ayudará al gobierno a formular estrategias y planes de desarrollo social y económico. para el próximo siglo.
El principio del censo es más científico
Los cuatro censos que realizamos en el pasado se registraron según el principio de población permanente. El estándar de tiempo para la población permanente es un año y el estándar espacial son condados y ciudades. Para reflejar los rápidos cambios en la movilidad de la población y la dirección del flujo, el estándar de tiempo para los residentes permanentes se redujo a medio año y el estándar espacial se redujo a municipios y calles.
Con la economía de mercado cada vez más activa en mi país y los cambios en los métodos de empleo y las oportunidades de empleo, los lugares y los tiempos de vida de las personas han cambiado con más frecuencia que en el pasado, en particular, un gran número de trabajadores rurales excedentes. Han salido a buscar oportunidades de empleo, formando un Desde la reforma y apertura, mi país ha experimentado una tendencia migratoria de población única. Acortar el estándar de tiempo para los residentes permanentes es precisamente adaptarse a las exigencias de este cambio y reflejar la situación actual de movilidad de la población.
Desde la perspectiva del sistema de jurisdicción administrativa de mi país, la jurisdicción de los condados y ciudades incluye no solo los pueblos rurales, sino también los pueblos o calles urbanas. En los últimos años, la población no sólo ha emigrado de las zonas rurales a ciudades grandes y medianas económicamente desarrolladas, sino también a pequeñas ciudades situadas en distancias cortas. Si el estándar espacial para la población permanente sigue siendo los condados y las ciudades, estas personas seguirán estando registradas en las zonas rurales donde viven, lo que no puede reflejar la situación actual de movilidad de la población.
En el pasado, la hora estándar para los cuatro censos de mi país era 0:00 el 65438 de julio. Este censo se cambió a las 00:0065438 del 65438 de octubre. Esto se debe principalmente a que elegir el 1 de julio como fecha estándar para el censo hará que muchos agricultores regresen a la ciudad menos de medio año después del Festival de Primavera, por lo que todavía están registrados en el campo. Los datos del censo no pueden reflejar la situación actual. de movilidad de la población; elegir noviembre puede evitar esta contradicción. La mitad del año se refiere a mayo a octubre.
Los métodos censales son más avanzados.
Este censo adopta tecnología de formato corto y largo y utiliza entrada fotoeléctrica. Los métodos censales avanzados contribuyen a mejorar la calidad del censo.
El uso de tecnología de formato corto y largo no sólo puede obtener más información, sino también reducir la inversión en el censo. En el pasado, nuestro país tenía relativamente pocos elementos censales y era relativamente simple. Un formulario era suficiente. Según el método de muestreo prescrito por el estado, se selecciona el 10% de las familias e individuos para completar el formulario largo y el 90% restante de las familias e individuos para completar el formulario corto.
Con el fin de conocer de forma integral la migración y los flujos de población y satisfacer las necesidades de gestión diaria y construcción urbana de las residencias actuales, este censo ha añadido un "Formulario de Encuesta de Población Residente Temporal" complementario. Con este formulario, aunque falte algo en el formulario del censo, podemos intentar recuperarlo a partir de la tabla adjunta. Los datos del censo son ricos y el procesamiento informático puede reducir en gran medida los costos del censo y mejorar la calidad de los datos.
Este censo utiliza entrada fotoeléctrica, lo que elimina el error de reproducción de la entrada manual en el pasado. Además, para mejorar el nivel técnico del censo de China y ampliar los campos de aplicación de los datos del censo, el "Plan Quinquenal" también establecerá sistemas de información geográfica demográfica en ciudades grandes y medianas. Esto conduce a una imagen y una comprensión intuitiva de diversas características de la distribución de la población y la composición regional, y favorece la planificación, la gestión y el desarrollo de la economía de mercado regional y urbana. (
Al observar los problemas económicos de China, debemos prestar atención tanto al "total" como al "per cápita". En 2000, el PIB de China alcanzó los 8.900.400 millones de yuanes, lo que equivale a más de 654.380 millones de dólares estadounidenses según esa cifra. Con el tipo de cambio del año pasado, el agregado económico de China ocupa el sexto lugar en el mundo y ya es bastante impresionante. Si se calcula sobre la base de la paridad del poder adquisitivo, es decir, sobre la base de los precios internacionales, el agregado económico de China ocupará un lugar alto en el mundo, pero su ingreso per cápita es alto. Con menos de 65.438+0.000 dólares, sigue siendo un país relativamente pobre que acaba de entrar en las filas de los países de ingresos medianos bajos. Los dos primeros pasos de la estrategia de desarrollo de "tres pasos" para lograr la modernización se han completado, pero. Para mediados de este siglo no se han logrado básicamente dos tercios de todo el proceso de modernización. La modernización llevará unos 50 años. Debemos tener una comprensión clara de lo arduo y de la naturaleza a largo plazo de la modernización. >Desde que entró en el nuevo siglo, nuestro país ha dado el tercer paso de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y avanzar hacia la modernización. El objetivo es entrar en una nueva etapa de desarrollo de la economía de China. Se espera que crezca a una tasa anual promedio de alrededor del 7%, y que el PIB en 2010 duplicará el del año 2000. El objetivo de crecimiento económico esperado para este año es del 7%, a pesar de la desaceleración de la economía estadounidense y de la economía mundial. la tasa de crecimiento económico en la segunda mitad del año será más lenta que la de la primera mitad, aún se puede alcanzar el objetivo de crecimiento económico para todo el año y la tasa de crecimiento económico de alrededor del 7% todavía es posible el próximo año. p>
En el futuro, de cinco a diez años, las tendencias de desarrollo económico y las orientaciones políticas de China se pueden resumir en los siguientes siete aspectos: Primero, ajustar la estructura económica será la principal línea de desarrollo económico durante mucho tiempo. Con el ajuste estructural, el desarrollo económico de China alcanzará un nuevo nivel, no sólo una expansión de bajo nivel del PIB. El ajuste estructural industrial es el contenido principal del actual ajuste estructural económico de mi país, y el ajuste estructural industrial debe abordarse allí. Hay dos relaciones: primero, la relación entre el desarrollo de industrias emergentes y la transformación de industrias tradicionales con nuevas tecnologías; segundo, la relación entre el desarrollo de industrias intensivas en capital y tecnología y el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra.
En segundo lugar, la aceleración de la urbanización. Proceso. El desarrollo económico rural tiene problemas tanto a corto como a largo plazo. Desde la década de 1990, han surgido dos situaciones básicas: en primer lugar, la tasa de crecimiento anual promedio de la producción de cereales es significativamente mayor que la tasa de crecimiento demográfico. El consumo cápita de cereales de los residentes urbanos y rurales ha disminuido. Esto ha traído dificultades sin precedentes a las ventas de productos agrícolas. Hoy en día, muchos productos agrícolas tienen precios más altos que los del mercado internacional. La razón fundamental por la que el cultivo de cereales no es rentable es que hay demasiada gente y muy poca gente, por lo que es difícil para los agricultores hacer una fortuna simplemente cultivando. Además de las características estacionales de la agricultura, muchos lugares tienen "una". mes para celebrar el Año Nuevo y tres meses para cultivar." Tierra, ocho meses de juego". Las empresas municipales son una fuente importante de mayores ingresos para los agricultores. Los ingresos no agrícolas representan una proporción cada vez mayor de los ingresos de los agricultores, pero muchos municipios Las empresas enfrentan dificultades de sobreproducción y ventas. La expansión de bajo nivel en la etapa inicial no ha podido adaptarse a los cambios en la demanda del mercado, el ajuste estructural y el progreso tecnológico deben incluir a las empresas municipales y rurales. A largo plazo, la solución fundamental a los problemas rurales depende de la industrialización y la urbanización, así como del traslado de un gran número de agricultores a industrias no agrícolas. Se puede decir que la parte más difícil de la industrialización y modernización de China no está en las ciudades, sino en las vastas áreas rurales; el punto de partida de la industrialización y modernización de China es la ciudad y el destino final es el campo. Ésta es la tarea más ardua del proceso de modernización de China. Promover la urbanización es la cuestión fundamental para el desarrollo económico de China en el siglo XXI. Para promover la urbanización, es necesario cambiar las políticas a largo plazo que restringen la entrada de los agricultores a las ciudades. Al mismo tiempo, es necesario mejorar los sistemas, fortalecer la gestión y mantener la estabilidad social.
En tercer lugar, el desarrollo de la región occidental. El desarrollo económico regional desequilibrado es una regla general. A lo largo de los miles de años de historia de China, el desarrollo regional ha sido desigual. Independientemente del este o del oeste, la brecha entre provincias, distritos, ciudades y condados se está ampliando. Este es un problema urgente que debe resolverse en el desarrollo económico de varias regiones. La política económica regional debería hacer hincapié en dos situaciones generales. Permitir que algunas regiones se enriquezcan primero es el objetivo general, y esta política debe respetarse. Implementar la estrategia de desarrollo occidental no significa relajar o retrasar el desarrollo de la región oriental.
El desarrollo de la región oriental ha sido y seguirá siendo una fuerza financiera, material y técnica extremadamente importante que sustentará la economía nacional en general durante mucho tiempo. También es una condición para apoyar el desarrollo de la región occidental y acelerar el crecimiento. desarrollo de las regiones central y occidental. La región oriental todavía tiene un gran potencial de desarrollo. Implementar la Estrategia de Desarrollo Occidental y lograr un desarrollo regional coordinado y una prosperidad común también es una cuestión general. Si la región occidental no se moderniza, no habrá modernización nacional.
En cuarto lugar, lograr el desarrollo sostenible. Éste es un problema importante en el mundo. En la nueva etapa de desarrollo, se debe dar al desarrollo sostenible una posición destacada. Principalmente población y medio ambiente.
La cuestión de la población es una cuestión especial en el desarrollo económico de China. La cuestión de la población solía dividirse en dos frases: controlar la población y mejorar la calidad de la población. Es hora de agregar: presten atención al tema del envejecimiento. En la actualidad, el 10% de la población de mi país tiene más de 60 años. Los países occidentales, con su pequeña base poblacional y su economía desarrollada, han experimentado un envejecimiento después del desarrollo a largo plazo, pero todavía enfrentan muchos problemas. En las condiciones de una economía subdesarrollada y una gran base demográfica, es difícil para China entrar en una sociedad que envejece en un corto período de tiempo. El envejecimiento traerá consigo el problema de que "menos personas darán a luz y más personas comerán". Es necesario planificar las medidas correspondientes y mejorar el sistema de seguridad social.
La protección del medio ambiente es una necesidad para mejorar la calidad de vida. La protección del medio ambiente puede promover la transformación tecnológica de las empresas, promover el ajuste de la estructura industrial, formar industrias ambientales y convertirse en un nuevo punto de crecimiento económico. El deterioro ambiental de China no se ha revertido fundamentalmente. Ahora que se ha resuelto el problema de la alimentación y la vestimenta, deberíamos prestar más atención a las cuestiones medioambientales. Según el "Décimo Plan Quinquenal", la economía crecerá aproximadamente un 50% en 2005 y las emisiones totales de los principales contaminantes se reducirán un 10% en comparación con 2000. Los países económicamente desarrollados comenzaron a tratar la contaminación ambiental cuando su ingreso per cápita era de 2.000 dólares estadounidenses, mientras que China comenzó a tratar la contaminación ambiental en gran escala cuando su ingreso per cápita era inferior a 800 dólares estadounidenses. Esto es más difícil y requiere esfuerzos a largo plazo.
En quinto lugar, mejorar el sistema económico de mercado. En la actualidad, el sistema económico de mercado está sólo "preliminarmente" establecido, lo que significa que tiene un prototipo y un marco amplio, pero todavía hay muchas imperfecciones e imperfecciones. Todavía es necesario hacer hincapié en la innovación institucional y proporcionar garantías institucionales para el desarrollo económico mediante reformas más profundas. Unirse a la OMC marca que la reforma del sistema económico de China ha entrado en una nueva etapa de desarrollo, es decir, la etapa de establecimiento de un sistema económico de mercado socialista relativamente completo que cumpla con las reglas económicas del mercado internacional. La innovación institucional es una parte integral de la modernización de China.
En sexto lugar, desarrollar una economía abierta. El entorno económico internacional y las relaciones económicas exteriores de China han experimentado cambios profundos. Los principales son la globalización económica y la expansión de la apertura de China al mundo exterior. La globalización económica es una tendencia que está entrelazada con los complejos intereses y la feroz competencia de varios países y que seguramente pasará por muchos giros y vueltas. Las consecuencias son tanto positivas como negativas. Una mayor integración en el proceso de globalización económica es una condición para lograr la modernización. Sin embargo, China está económica y tecnológicamente atrasada y enfrenta una enorme presión en la competencia con los países desarrollados. Unirse a la OMC ha traído nuevas oportunidades a la economía china. Esta es una oportunidad muy desafiante; los desafíos que enfrentamos también contienen oportunidades de desarrollo. Unirse a la OMC es sólo para obtener entradas y calificaciones. La clave es mejorar la competitividad de nuestra economía.
Séptimo, mejorar el nivel de vida de las personas. Debemos manejar adecuadamente la relación entre la construcción nacional y la vida de las personas, y tomar en cuenta la economía nacional y los medios de vida de las personas en la relación entre la acumulación y el consumo en términos de políticas sociales, debemos prestar atención al ajuste de la distribución social y la solución de los problemas de empleo. China se enfrenta a una fuerte presión en materia de empleo. En los próximos cinco años, se crearán 40 millones de nuevos puestos de trabajo en ciudades y pueblos, y 40 millones de trabajadores agrícolas serán transferidos a industrias no agrícolas. Para lograr este objetivo, todavía habrá más de 1.200 millones de desempleados en las zonas urbanas y más de 1.000 millones de trabajadores excedentes en las zonas rurales. La expansión activa del empleo es una política básica que requiere persistencia a largo plazo. La escasez de bienes en el mercado chino ha terminado y ahora la oferta supera la demanda. Sin mejoras en los niveles de ingresos y consumo de los residentes urbanos y rurales, será imposible abrir el mercado interno y mantener el crecimiento económico.