Detalles para la implementación de la Ley Orgánica de Comités Aldeanos de la Provincia de Hebei

Subjetividad Legal:

Ley Orgánica de los Comités Aldeanos de la República Popular China (Aprobada en la Quinta Reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Nacional Popular el 4 de noviembre de 1998 ) Artículo 1 Esta ley se promulga de conformidad con la Constitución con el fin de garantizar que los aldeanos rurales ejerzan el autogobierno, permitan a los aldeanos manejar sus propios asuntos de acuerdo con la ley, desarrollen la democracia de base rural y promuevan la construcción de material socialista rural. civilización y civilización espiritual. Artículo 2 El comité de aldea es una organización de masas autónoma de base para que los aldeanos se gestionen, se eduquen y se sirvan a sí mismos. Implementa elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática. El comité de la aldea maneja los asuntos públicos y las empresas de bienestar público de la aldea, media en las disputas civiles, ayuda a mantener la seguridad social e informa las opiniones, demandas y sugerencias de los aldeanos al gobierno popular. Artículo 3 Las organizaciones de base del Partido Comunista de China en las zonas rurales trabajarán de acuerdo con la Constitución del Partido Comunista de China y desempeñarán un papel central en el liderazgo de acuerdo con la Constitución y las leyes, apoyarán y garantizarán a los aldeanos para que lleven a cabo su autosuficiencia; actividades de gobernanza y ejercer directamente sus derechos democráticos. Artículo 4 Los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades proporcionarán orientación, apoyo y asistencia al trabajo de los comités de aldea, pero no interferirán en los asuntos que caen dentro del ámbito de la autonomía de los aldeanos según la ley. Los comités de aldea ayudan a los gobiernos populares de los townships, los townships étnicos y las ciudades en el desempeño de su trabajo. Artículo 5 El comité de aldeanos apoyará y organizará a los aldeanos para desarrollar diversas formas de economía cooperativa y otras economías de conformidad con la ley, asumirá el servicio y la coordinación de la producción rural y promoverá la producción y la construcción rurales y el desarrollo de la economía de mercado socialista. Los comités de aldea deben respetar la autonomía de las organizaciones económicas colectivas para realizar actividades económicas de forma independiente de conformidad con la ley, mantener un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combine la gestión unificada y la descentralización, y garantizar la legalidad de las organizaciones económicas colectivas y de los aldeanos. , contratación de hogares, hogares conjuntos o sociedades de personas y otros derechos e intereses legales. De conformidad con las disposiciones legales, el comité de aldea gestiona la tierra y otras propiedades de propiedad colectiva de los agricultores de la aldea, educa a los aldeanos sobre el uso racional de los recursos naturales y protege y mejora el entorno ecológico. Artículo 6 El comité de aldea dará publicidad a la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, educará y promoverá a los aldeanos para que cumplan con sus obligaciones estipuladas por la ley, protegerá la propiedad pública, salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los aldeanos, desarrollará la cultura y la educación y popularizará la ciencia. y el conocimiento tecnológico, promover la unidad y la asistencia mutua entre las aldeas y llevar a cabo diversas formas de actividades de construcción de la civilización espiritual socialista. Artículo 7 En una aldea donde viven aldeanos multiétnicos, el comité de la aldea educará y guiará a los aldeanos para fortalecer la unidad étnica, respetarse unos a otros y ayudarse mutuamente. Artículo 8 Los comités de aldeanos se establecerán basándose en las condiciones de vida y la población de los aldeanos y de conformidad con el principio de facilitar el autogobierno de las masas. El establecimiento, cancelación y ajuste del alcance de los comités de aldea serán propuestos por los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades después de la discusión y aprobación en la reunión de aldeanos, se informarán al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación. Artículo 9 Un comité de aldea estará compuesto por tres a siete personas, incluidos el director, los subdirectores y los miembros del comité. Debería haber un número adecuado de mujeres entre los miembros de los comités de aldea, y las aldeas habitadas por aldeanos multiétnicos deberían tener miembros de grupos étnicos más pequeños. Los miembros del comité de aldea no están separados de la producción y pueden recibir subsidios apropiados según las circunstancias. Artículo 10 El comité de aldeanos podrá establecer varios grupos de aldeanos de acuerdo con las condiciones de vida de los aldeanos, y los líderes del grupo serán elegidos por la reunión del grupo de aldeanos. Artículo 11 El director, los subdirectores y los miembros del comité de aldea serán elegidos directamente por los aldeanos. Ninguna organización o individuo podrá designar, nombrar o destituir a miembros del comité de aldea. El mandato de cada comité de aldea es de tres años y se debe celebrar una nueva elección tan pronto como expire. Los miembros del comité municipal podrán ser reelegidos. Artículo 12 Los aldeanos que hayan cumplido 18 años, independientemente de su nacionalidad, raza, género, ocupación, origen familiar, creencia religiosa, nivel educativo, situación económica o duración de la residencia, tienen derecho a votar y ser elegidos; Están privados del derecho de voto de conformidad con la ley, excepto los de derecha política. La lista de pobladores con derecho a votar y con derecho a ser elegidos se publicará veinte días antes del día de las elecciones. Artículo 13 La elección del comité de aldea estará presidida por el comité electoral de aldea. Los miembros del comité electoral de la aldea serán elegidos por la reunión de aldeanos o por cada grupo de aldeanos. Artículo 14 Para la elección del comité de aldea, los aldeanos con derecho a voto en la aldea nominan candidatos directamente. Debería haber más candidatos que candidatos para las elecciones. Al elegir un comité de aldea, votan más de la mitad de los aldeanos que tienen derecho a votar, y la elección es válida sólo si obtiene más de la mitad de los votos de los aldeanos que participan en la votación; La elección se llevará a cabo mediante votación secreta y escrutinio abierto de los votos, y los resultados electorales se anunciarán en el acto. Durante las elecciones se instalará una oficina de votación secreta. Los métodos de elección específicos serán estipulados por el Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.

Artículo 15 Si se utilizan medios indebidos, como amenazas, sobornos, votos falsificados, etc., para impedir que los aldeanos ejerzan su derecho a votar o presentarse a las elecciones, o para perturbar la elección del comité de aldea, los aldeanos tienen derecho a presentar una queja. con el congreso popular y el gobierno popular del municipio, municipio étnico o ciudad, o el gobierno popular a nivel de condado. Cuando se informe al Comité Permanente del Congreso Popular y al Gobierno Popular y sus departamentos competentes pertinentes, las agencias pertinentes serán. responsable de investigarlos y tratarlos de conformidad con la ley. Si alguien es elegido por medios indebidos como amenazas, soborno, votos falsificados, etc., su elección será inválida. Artículo 16 Más de una quinta parte de los aldeanos con derecho a voto en la aldea pueden solicitar conjuntamente la destitución de los miembros del comité de aldea. Las solicitudes de eliminación deben proporcionar los motivos de la eliminación. Los miembros del comité municipal cuya destitución se proponga tienen derecho a presentar defensas. El comité de la aldea debe convocar una reunión de la aldea de manera oportuna para votar sobre la solicitud de destitución. La destitución de los miembros del comité de aldea debe ser aprobada por más de la mitad de los aldeanos con derecho a voto. Artículo 17 La reunión de aldeanos estará compuesta por aldeanos mayores de 18 años en la aldea. Cuando se celebre una reunión de aldeanos, participarán más de la mitad de los aldeanos mayores de 18 años, o más de dos tercios de los hogares de la aldea, y la decisión será aprobada por más de la mitad de las personas presentes. en la reunión. Cuando sea necesario, se puede invitar a empresas, instituciones y organizaciones de masas estacionadas en la aldea a que envíen representantes para asistir a la reunión de los aldeanos. Artículo 18 El comité de la aldea será responsable de su trabajo e informará de su trabajo a la reunión de la aldea. La reunión de aldeanos revisa el informe de trabajo del comité de aldeanos cada año y evalúa el trabajo de los miembros del comité de aldeanos. Las reuniones de la aldea son convocadas por el comité de la aldea. Más de una décima parte de los aldeanos sugirieron que se debería convocar una reunión de aldeanos. Artículo 19 Los siguientes asuntos relacionados con los intereses de los aldeanos deben someterse a la reunión de aldeanos para su discusión y decisión por parte del comité de aldeanos antes de su tratamiento: (1) el método de recaudación del municipio, la recaudación y el uso del dinero de la aldea (2); el número de personas en la aldea que disfrutan del subsidio por pérdida de trabajo y los estándares de subsidio (3) Uso de los ingresos de la economía colectiva de la aldea (4) Planes de recaudación de fondos para escuelas administradas por la aldea, caminos construidos en la aldea y otros servicios de bienestar público de la aldea; empresas; (5) planes de establecimiento y contratación de proyectos económicos colectivos de la aldea y empresas de bienestar público de la aldea (6) el plan de gestión de contratación de los aldeanos (7) el plan de uso de la propiedad (8) otros asuntos que involucran los intereses de la propiedad; aldeanos que la reunión de aldeanos cree que deben ser discutidos y decididos por la reunión de aldeanos. Artículo 20 La reunión de aldeanos puede formular y modificar la carta de autogobierno de los aldeanos y las normas y reglamentos de la aldea, e informarlos al gobierno popular del municipio, municipio étnico y ciudad para que conste en acta. La carta de autogobierno de los aldeanos, las normas y reglamentos de las aldeas y los asuntos discutidos y decididos por las reuniones de los aldeanos o por sus representantes no deben entrar en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, y no deben infringir los derechos personales de los aldeanos. derechos democráticos y derechos legales de propiedad. Artículo 21 Las aldeas con una población numerosa o residentes dispersos pueden elegir representantes de los aldeanos, y el comité de aldeanos convocará una reunión de representantes de los aldeanos para discutir y decidir sobre los asuntos autorizados por la reunión de aldeanos. Los representantes de los aldeanos serán elegidos por un aldeano por cada cinco a quince hogares, o cada grupo de aldeanos elegirá un número de personas. Artículo 22 El comité de aldea implementa un sistema para hacer públicos los asuntos de la aldea. El comité de aldeanos anunciará con prontitud los siguientes asuntos, incluidos los asuntos financieros, al menos una vez cada seis meses, y aceptará la supervisión de los aldeanos: (1) Asuntos discutidos y decididos por la reunión de aldeanos según lo estipulado en el artículo 19 de esta Ley y su implementación. estado; ( 2) Plan de implementación de la política nacional de planificación familiar; (3) Distribución de fondos y materiales de ayuda en casos de desastre (4) Cobro de facturas de agua y electricidad y otros asuntos que involucran los intereses de los aldeanos y la preocupación general de los aldeanos; . El comité de la aldea debe garantizar la autenticidad del contenido publicado y aceptar consultas de los aldeanos. Si el comité de aldeanos no anuncia los asuntos que deberían anunciarse de manera oportuna o los asuntos anunciados no son ciertos, los aldeanos tienen derecho a informar de ello al gobierno popular del municipio, municipio étnico, ciudad o gobierno popular a nivel de condado. y sus departamentos competentes pertinentes Las agencias gubernamentales pertinentes serán responsables de la investigación y verificación, y si se verifica que se ha cometido una conducta ilegal, el personal correspondiente asumirá la responsabilidad de conformidad con la ley; Artículo 23 El comité de aldea y sus miembros respetarán la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, actuarán de manera justa, serán honestos y honestos y servirán a los aldeanos con entusiasmo. Artículo 24 El comité de aldea adoptará el principio de que la minoría obedece a la mayoría al decidir los asuntos. Al realizar su trabajo, los comités de aldea deben adherirse a la línea de masas, promover plenamente la democracia, escuchar atentamente las diferentes opiniones, persistir en la persuasión y la educación y no deben forzar órdenes ni tomar represalias. Artículo 25 El comité de aldea establecerá comités de mediación popular, seguridad pública y salud pública según sea necesario. Los miembros del comité de aldea pueden actuar simultáneamente como miembros de comités subordinados. El comité de aldeanos de una aldea con una población pequeña no puede tener comités subordinados, y los miembros del comité de aldea serán responsables de la mediación popular, la seguridad pública, la salud pública y otras tareas. Artículo 26 El comité de aldeanos ayudará a los departamentos pertinentes a educar, ayudar y supervisar a los aldeanos que hayan sido privados de sus derechos políticos de conformidad con la ley.

Artículo 27 El personal de agencias gubernamentales, grupos, tropas, empresas de propiedad de todo el pueblo e instituciones públicas estacionadas en las zonas rurales no podrá participar en la organización del comité de aldea. El personal de unidades de propiedad colectiva que no estén administradas por la aldea no podrá participar en ellas. la organización del comité de aldea. Sin embargo, todos deben cumplir con las normas y reglamentos pertinentes de la aldea. El comité de aldeanos local, la reunión de aldeanos o los representantes de los aldeanos discutirán y manejarán los problemas relacionados con estas unidades y los resolverán mediante consultas con ellos. Artículo 28 Los congresos populares locales de todos los niveles y los comités permanentes de los congresos populares locales a nivel de condado o superior garantizarán la aplicación de esta ley en sus respectivas regiones administrativas y garantizarán que los aldeanos ejerzan su derecho al autogobierno de conformidad con la ley. . Artículo 29 Los comités permanentes de las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas de implementación de conformidad con esta Ley y a la luz de las condiciones reales de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 30 La presente Ley entrará en vigor en la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo se abolirá la "Ley Orgánica de Comités Aldeanos de la República Popular China (juicio)".