En octubre de 1898 (año 24 del reinado del emperador Guangxu de la dinastía Qing), Rong Hong de la provincia de Jiangsu solicitó instrucciones a la Oficina del Primer Ministro para organizar el ferrocarril Jinzhen, pero fue archivado debido a la oposición de Zhang Zhidong y Sheng Xuanhuai. El 10 de septiembre del mismo año, el embajador británico en China y el embajador alemán en China escribieron respectivamente a Yamen del primer ministro, solicitando que el ferrocarril Tianjin-Zhen se construyera en los mismos términos que el ferrocarril Lu-Han.
En junio y octubre de 1899 (el año veinticinco del reinado del emperador Guangxu de la dinastía Qing), el gobierno Qing envió al Primer Ministro y Ministro de Yamen, Xu Jingcheng, para supervisar la construcción del Tianjin- Ferrocarril de Zhenjiang. En mayo de 2018, Xu Jingcheng rubricó el "Contrato de préstamo ferroviario de Jinzhen" con el empresario británico HSBC y el empresario alemán Deutsche Bank, pidiendo prestado 7,4 millones de libras, con un descuento del 10%, una tasa de interés anual de 5 y un plazo de 50 años. . El contrato estipulaba que la sección norte correría a cargo de los comerciantes alemanes y la sección sur, de los comerciantes británicos. Posteriormente, debido al estallido de la Rebelión de los Bóxers, el contrato fue archivado.
En 1902 (año 28 del reinado del emperador Guangxu de la dinastía Qing), el embajador alemán en funciones en China envió una nota al gobierno Qing solicitando la firma de un contrato formal. El gobierno de Qing asignó a Yuan Shikai la supervisión del ferrocarril Jinzhen. Yuan Shikai designó a Tang, Zhang Yi y otros para negociar con representantes de la British Sino-British Company y el Deutsche Bank. Las negociaciones entre el gobierno de Qing y Gran Bretaña y Alemania sobre el préstamo ferroviario de Jinzhen encontraron la oposición de funcionarios de Beijing, la nobleza local, empresarios y estudiantes que estudiaban en Japón en Zhili, Shandong y Jiangsu. Creían que "Jinzhen Road, que conecta Gidian al norte y Jianghuai al sur, es el alma de las tres provincias. La ubicación geográfica y la importancia estratégica son muy importantes, por lo que exigieron que el ferrocarril Jinzhen fuera retirado y archivado nuevamente". .
En marzo de 1907 (año 33 de Guangxu), el gobierno Qing envió a Zhang Zhidong para gestionar el ferrocarril Jinzhen. Después de varias discusiones, Zhang y Yuan decidieron que no era factible rescindir el contrato ellos mismos y que la única solución viable era pedir dinero prestado para hacerlo ellos mismos.
El 13 de octubre de 1908 (año trigésimo cuarto del reinado del emperador Guangxu de la dinastía Qing) de 65438, Liang Dunyan, el ministro de derecha del Ministerio de Asuntos Exteriores, y el Banco Central y Dehua China Railway Co., Ltd. (una empresa formada por la fusión del Sino-British Bank y Fufu Company en 1904) firmó el "Contrato de préstamo ferroviario Tianjin Pukou". Sus contenidos principales incluyen: cambiar el ferrocarril Jinzhen por el ferrocarril Jinpu, pedir prestado 5 millones de libras, con un interés anual de 5 y un plazo de 30 años. La primera cuota de 3 millones de libras se pagará con un descuento del 93%, y el. la segunda fase de 2 millones de libras se pagará con un descuento del 94,5%. Zhili, Shandong. Las tres provincias de Jiangsu aportaron 3,8 millones de céntimos de oro como garantía. La construcción y gestión del ferrocarril correrá a cargo del gobierno chino; elegirá un ingeniero jefe alemán y otro británico reconocidos por la empresa. Los dos ingenieros jefes deben presentarse ante el director general o su agente, y el ferrocarril sigue dividido en dos tramos: norte y sur. La construcción del ferrocarril Jinpu se divide en dos secciones, norte y sur, con dos administraciones generales en el norte y el sur. Se llevaron a cabo ceremonias de inauguración en Tianjin y Pukou en agosto de 1908 y en octubre de 1909.
Se abrió al tráfico en septiembre de 1911 (el tercer año de Xuantong en la dinastía Qing). En 1912, se completó el puente ferroviario del río Amarillo, de 1.255 metros de largo, y se abrió al tráfico toda la línea. La longitud total del ferrocarril Jinpu es de 1.009,5 kilómetros, con cuatro ramales de Lincheng a Zaozhuang, de Yanzhou a Jining, de Liangwangzhuang a Chentangzhuang y de Luokou a Huangtaiqiao, con una longitud total de 96,5 kilómetros. Los bonos ferroviarios de Jinpu * * * se emitieron por 5 millones de libras, dividiéndose el valor nominal de los bonos en 20 libras y 100 libras. Cupón de 20 libras * * * 60.000, 100 * * 38.000. 60.000 billetes de £20 y 1 a 19500 100 1000 1000 19501 a 38000 100 65438 emitidos por Central China Railway Ltd. Los bonos están sellados con la autorización y la firma del embajador de China en Alemania y el Reino Unido.
La longitud total del ferrocarril Jinpu es de 1.009 kilómetros. La sección norte va desde la intersección de las dos carreteras al sur de la terminal Tianjin del ferrocarril Beijing-Fenghuang hasta Hanzhuang, Shandong, con una longitud total de 626 kilómetros. La sección sur va desde Nanjing Pukou Hanzhuang hasta la estación de tren de Pukou, con una longitud total de 383 kilómetros. Las dos secciones comenzaron en julio de 1908 y junio de 1909 respectivamente y se conectaron en septiembre de 1911.