Las islas son un área especial en el desarrollo económico y social de China. De acuerdo con los requisitos de la implementación integral de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, el borrador establece claramente que el propósito de la legislación es proteger el ecosistema insular, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos naturales, mantener el equilibrio ecológico de la isla y sus áreas marinas circundantes. y promover el desarrollo económico y social sostenible. Basado en las necesidades prácticas del trabajo insular de China, el borrador define los principios de la protección de las islas como planificación científica, prioridad de protección, desarrollo racional y utilización sostenible, y establece regulaciones sistemáticas para la protección ecológica de las islas y el uso de islas deshabitadas.