¿Por qué la reforma de las pensiones de Francia causó indignación pública? ¿Cuáles son los contenidos de la reforma?

——Análisis de las causas subyacentes de los recientes conflictos sociales en Francia

El día 22, una huelga general en el sistema de transporte francés provocó la saturación en las estaciones del metro de París.

¡El día 22, la primera ronda de "conversaciones tripartitas" entre el gobierno francés, el departamento de transporte y los sindicatos fracasó! La huelga del transporte que ha sumido al país en el caos ha entrado en su noveno día. Además de la huelga, estallaron manifestaciones en Francia durante dos días consecutivos. El personal médico, el sistema educativo, los funcionarios públicos, la policía, el correo y las telecomunicaciones, los empleados del departamento de aviación, los propietarios de estancos, los pescadores y otras personas de todos los sectores sociales "se ven en la calle". Los conflictos sociales franceses alcanzaron un clímax debido a las reformas institucionales introducidas por el presidente Sarkozy.

Causa: reforma de las pensiones

Este conflicto social es casi el mismo que la huelga general desencadenada por las mismas reformas introducidas por el presidente Chirac y el primer ministro Juppé en 1995. La única diferencia es que el entorno social ha experimentado cambios profundos, incluyendo tanto el entorno interno francés como el entorno internacional donde la globalización se está desarrollando rápidamente. En teoría, la huelga general en el sector del transporte que comenzó hace nueve días fue provocada primero por la reforma del sistema de jubilación. Francia ha estipulado una variedad de sistemas de pensiones especiales debido a la diferente naturaleza de los distintos puestos de trabajo. Entre ellos, los empleados del metro y del ferrocarril disfrutan de una política de pensión especial estipulada por el Estado debido a su arduo trabajo, es decir, pueden jubilarse con una pensión completa después de pagar un seguro de pensión durante 37,5 años. De esta manera, la mayoría de los empleados en otros países tienen que trabajar hasta los 65 años antes de jubilarse, mientras que los empleados de ferrocarriles y metros pueden jubilarse anticipadamente.

El problema es que las primas del seguro de jubilación pagadas en 37,5 años no pueden cubrir las pensiones de los empleados que se van anticipadamente, y el Estado debe subsidiar el déficit. Hace más de diez años, el gobierno francés tenía previsto cancelar esta política especial. Un país ya no puede permitirse este gasto de unos 3.000 millones de euros, que representan el 66% de las distintas subvenciones estatales francesas. En segundo lugar, las condiciones laborales y el entorno de los trabajadores de ferrocarriles y metros han mejorado mucho en comparación con cuando se formuló esta política, y ya no existen problemas de dificultades especiales. De hecho, algunos sistemas en Francia se establecieron hace mucho tiempo. ¡En 1698 se creó otro sistema de jubilación especial para los empleados de la Ópera Nacional! El sistema de pensiones de los empleados ferroviarios se estableció en 1855. En 1945 se hicieron ciertas modificaciones al antiguo sistema. Pero, en general, el trabajo de conducir un tren que quema carbón y el del tren de alta velocidad actual presionando un botón ya no es el mismo. Por lo tanto, el Presidente Sarkozy está decidido a modificar todas las regulaciones especiales y aumentar el número de años para pagar los beneficios del seguro de jubilación a 40 años para cubrir el déficit nacional.

A primera vista, se trata de un problema "trivial". El número de personas que reciben pensiones especiales de ferrocarriles y metros no es grande, pero los empleados de ferrocarriles y metros no están dispuestos a renunciar a sus "intereses creados" o aceptan hacerlo, siempre que el Estado les proporcione subsidios alternativos, pero si; Entonces, será un gran golpe para el gobierno. Significa que no hay reforma. Por tanto, las negociaciones entre ambas partes fracasaron, es decir, aún no se ha encontrado un punto de equilibrio en la negociación. Dado que el transporte es el "vaso sanguíneo" que es el alma de la economía de un país, una vez bloqueado, las consecuencias serán graves. Desde hace nueve días, Francia pierde cerca de 400 millones de euros cada día debido a las huelgas.

En la actualidad, las organizaciones sindicales están decididas a darle algo de color al gobierno; después de todo, los huelguistas nunca han saboreado la derrota en Francia desde hace más de 20 años. El gobierno francés ha subrayado repetidamente que esta vez "nunca hará concesiones". Sarkozy acusó al sindicato de mantener a los pasajeros de autobuses del país como "rehenes" en interés de unos pocos, lo cual es inaceptable. Es evidente que el gobierno está utilizando todo su poder para intentar debilitar la determinación y la voluntad de los huelguistas. El conflicto entre las dos partes definitivamente se intensificará.

Lucha: Los trabajadores salvaguardan derechos e intereses

Pero el verdadero significado de esta huelga no reside en la cuestión de las pensiones de dos años y medio, sino que implica factores más profundos.

Después del fin de la Guerra Fría, el campo socialista oriental colapsó y el actual sistema capitalista occidental representado por la economía de mercado y el sistema democrático se convirtió en la corriente principal global. Rápidamente se propuso la teoría del "fin de la historia". En la década de 1990, la comunidad internacional creía en general que la lucha de clases se convertiría en adelante en un término histórico y que el mundo entero disfrutaría del “dividendo de la paz”: un mundo próspero, pacífico y democrático aparecería o incluso ya aparecería en el horizonte.

Sin embargo, la globalización y la búsqueda de ganancias han vuelto a demostrar plenamente la esencia del capitalismo. El "capitalismo de bienestar" de la Guerra Fría ahora parece no ser la esencia del capitalismo, sino simplemente una "política de concesiones" en presencia del campo socialista. Cuando la presión externa desapareció, en los últimos años, los países occidentales, especialmente Francia, se han vuelto cada vez más locos en su búsqueda de ganancias. De hecho, justo cuando el gobierno francés está cancelando el "sistema especial de jubilación" para los empleados de ferrocarriles y metros con el pretexto de resolver el déficit, otros fenómenos injustos se están desarrollando rápidamente en la sociedad francesa. Por primera vez en décadas, la sociedad francesa se inclina claramente hacia la burguesía.

Basta con citar algunos ejemplos para comprender la gravedad de este injusto fenómeno: la petrolera francesa Total obtuvo un beneficio de hasta 9 mil millones de euros debido al aumento de los precios del petróleo, pero este beneficio fue sólo para accionistas Los dividendos son compartidos por los inversores, lo cual es la victoria del capital. Mientras se pide a los trabajadores del ferrocarril y del metro que se ajusten el cinturón, el gobierno está aprobando una legislación para devolver hasta 15.000 millones de euros en impuestos a las personas más ricas de Francia (a través de una política de tope impositivo). Mientras el gobierno está decidido a revisar el sistema especial de pensiones, las pensiones o compensaciones de los patrones franceses se han incrementado a un nivel sin precedentes en la historia (la razón es estar en línea con los Estados Unidos). De hecho, algunos expertos señalaron que la reforma del sistema especial de pensiones sólo puede aportar apenas 200 millones de euros al tesoro nacional. Pero sólo los recortes de impuestos para los ricos le cuestan al Estado 15 mil millones de euros adicionales. Esto no convence a los pobres.

Pero no en vano el gobierno francés hace esto. En el contexto de la globalización, la competitividad de Francia está empeorando cada vez más. La razón es que los salarios franceses son demasiado altos. Las exportaciones de Francia son cada vez más difíciles y su déficit comercial está aumentando. Si no se reducen los impuestos para los ricos, mucho dinero fluirá hacia los países vecinos con impuestos bajos, especialmente los países pequeños como Bélgica y Luxemburgo. Por lo tanto, esta vez el gobierno francés está decidido a llevar la reforma hasta el final.

Final: ¿El último golpe?

De hecho, desde una perspectiva europea, esta reforma es consistente con la tendencia general actual en Europa. La economía libre de Gran Bretaña fue impulsada hacia los británicos por las reformas forzadas de la señora Thatcher hace más de diez años. El desastroso fracaso de una huelga general de año y medio de los mineros del carbón británicos todavía está fresco en la mente de la gente. En Alemania, después de que Merkel llegó al poder, los partidos de izquierda y derecha unieron fuerzas para "declarar la guerra" a los sindicatos, obligando a la sociedad alemana a aceptar una serie de reformas dolorosas. Francia puede ser actualmente el “último bastión” de Europa.

Lo que los sociólogos han notado es que en países como Gran Bretaña y Alemania que realmente han implementado una economía libre integral, las huelgas se han convertido en un "comportamiento de lujo". Ante el duro entorno social, los trabajadores no tienen otra opción. Si esta huelga fracasa en Francia, la próxima medida de reforma del gobierno será inevitablemente relajar las condiciones de despido y luego bajar los salarios para mejorar la competitividad corporativa y los ingresos por ganancias; en otras palabras, los pobres se empobrecerán cada vez más... En 2006, La introducción por parte del entonces Primer Ministro De Villepin de la “Ley de Primer Empleo Juvenil” es un precedente. En ese momento, las manifestaciones y huelgas de sindicatos y estudiantes tuvieron éxito, ya que fueron una oportunidad favorable para las luchas internas dentro del partido gobernante para competir por las elecciones presidenciales. Pero esta vez no es tan fácil ganar.

Los políticos de derecha y los líderes sindicales de izquierda lo saben muy bien. Santini, el Secretario de Estado francés para el Ministerio de Presupuesto, reveló ayer la verdad en una entrevista con los periodistas: "Esta huelga es muy probable que sea la última en Francia..." La implicación es muy clara: una vez que la huelga fracasa , el poder del sindicato se perderá a partir de ahora. Hacia la desaparición. De hecho, el público francés está dispuesto a tolerar los inconvenientes causados ​​por las huelgas de funcionarios públicos porque sus huelgas son beneficiosas para los empleados a largo plazo. En Francia, es casi imposible que los trabajadores del sector privado hagan huelga. Si esta huelga fracasa, no pasará mucho tiempo antes de que el derecho de huelga estipulado en la Constitución se convierta en un mero adorno.

Los votantes franceses también se han dado cuenta de ello. El panorama político francés se está polarizando rápidamente estos días. La popularidad del líder de la extrema izquierda "Liga Revolucionaria de los Trabajadores" Bessanno ha aumentado rápidamente debido a su claro y amplio apoyo a la huelga. Por el contrario, la popularidad del candidato presidencial del Partido Socialista Royal, que se ha mostrado ambiguo al respecto. la huelga hasta ahora ha caído en picado. Los dos ya están empatados en las encuestas. Esto es muy revelador y demuestra que la crisis social en Francia se está intensificando y los trabajadores lo entienden.

A medida que las posibilidades de una huelga exitosa se vuelven cada vez más escasas, ha surgido un sabotaje al sistema de trenes de alta velocidad. Es una lucha desesperada de un trabajador desesperado. En este sentido, el gobierno y los sindicatos son unánimes: los saboteadores serán reprimidos sin piedad por el poder judicial...

La reforma del sistema de pensiones en Francia (reseña)

Reportero de la agencia de noticias Xinhua ; Guo Jinghua

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El primer ministro francés Jospin anunció la reforma del actual sistema de pensiones de Francia el día 21

Aunque solo propuso la dirección de la reforma y ninguna medida específica, es todavía en Francia

Provocó gran repercusión en todos los ámbitos de la vida.

Después de la Segunda Guerra Mundial, el sistema de pensiones establecido en Francia implementó un sistema de reparto, es decir,

las cotizaciones a la seguridad social pagadas por las empresas y los empleados se utilizaban como pensiones para los jubilados.

La agencia de gestión de pensiones resume las contribuciones de los empleados actuales y las distribuye a los jubilados de acuerdo con las regulaciones pertinentes

Este método de distribución rompe las diferencias entre empresas nuevas y antiguas y empresas con ganancias altas y bajas, y resuelve mejor el problema de la carga desigual sobre las empresas. Para que los jubilados reciban pensiones completas, quienes trabajan en el sector privado deben tener 40 años de servicio y los empleados del sector público deben tener 37 años y medio de servicio. El sistema de pensiones francés es muy complejo. Además del sistema básico para muchas industrias, también existen sistemas complementarios para varias industrias.

En los últimos años, el sistema de pensiones francés se ha topado con problemas inevitables. En primer lugar, la sociedad se enfrenta a un envejecimiento de la población. La generación nacida después de la guerra y conocida como el "baby boom" entrará progresivamente en las filas de la jubilación a partir del 20

2005. población La proporción aumentará considerablemente, mientras que el número de personas empleadas disminuirá relativamente y el número de personas que ingresan al mercado laboral cada año será menor que el número de jubilados. En segundo lugar,

Con la mejora del nivel de vida, la esperanza de vida media de las personas es más larga. Se espera que, para 2040,

la esperanza de vida media de los franceses sea de 6 años. más largo que ahora, los hombres y las mujeres alcanzarán los 8

0 y 89 años respectivamente. Una mayor esperanza de vida significa una mayor demanda de pensiones.

Un informe presentado al gobierno por la Comisión de Planificación francesa el año pasado señaló que según el

sistema de pensiones actual, el monto de las pensiones de Francia representa una proporción del PIB

El número de casos aumentará del 12% actual a aproximadamente el 15% en 2040, mientras que en 1959, esta proporción era sólo del 5,4%. A juzgar por la proporción entre trabajadores y jubilados, actualmente 10 trabajadores mantienen a 4 jubilados. En 40 años, esta proporción será de 10:7. Para garantizar que el nivel de vida de los jubilados no sea inferior al de los empleados y salvaguardar los intereses de todas las personas en la sociedad, es imperativo reformar el sistema de pensiones.

La reforma del sistema de pensiones ha sido un problema difícil al que se han enfrentado los sucesivos gobiernos franceses en los últimos años,

porque involucra los intereses de todas las clases sociales y de todos. La dirección de reforma propuesta por Jospin enfatiza la adhesión al principio básico del sistema de distribución de pensiones y se basa en estimular el crecimiento económico, aumentar el empleo y reducir el número de desempleados. Desafíos que enfrentan los sistemas de pensiones

.

Ante la presión que supone el próximo aumento de jubilados, Jospin decidió

reforzar aún más el fondo de reserva de pensiones creado el año pasado, aumentando su importe de 20 mil millones de francos este año <. /p>

Aumentar hasta 1 billón de francos en 2020 para superar la crisis. ¿De dónde viene este dinero? José-Pan dijo que proviene de la participación del Estado en empresas estatales, como France Telecom. El método específico es retirar parte de las acciones o utilizar dividendos como fondo de reserva, lo que aún necesita más estudio.

El gobierno ha propuesto reducir gradualmente la diferencia en la duración del servicio requerida para que los empleados públicos y los empleados del sector privado reciban pensiones completas, pero no ha propuesto medidas específicas.

Jospin sólo propuso que parte de las bonificaciones de los empleados públicos se incluyan en el cálculo de las pensiones.

El gobierno

no impone regulaciones rígidas sobre la reforma de varios sistemas complementarios, pero espera que se resuelva mediante negociaciones

entre los sindicatos y los empresarios.

Jospin también anunció la creación de un comité directivo del sistema de pensiones dentro de dos meses.

Estará compuesto por representantes de los trabajadores y de la patronal, miembros de la Asamblea Nacional y cierto personal representativo.

La tarea es garantizar la continuidad de la reforma del sistema de pensiones y hacer sugerencias al gobierno sobre el equilibrio entre los distintos

sistemas diferentes del sistema de pensiones.

La opinión pública francesa considera en general que el plan de reformas de Jospin es cauteloso. Queda por ver hasta qué punto puede resolver el problema

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