La UE cuenta actualmente con 15 estados miembros. Los miembros fundadores son Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo, Dinamarca, Irlanda y Reino Unido en 1973, Grecia en 1981, España y Portugal en. 1986, y Austria, Finlandia y Suecia son 1. La UE tiene 11 idiomas oficiales, a saber: inglés, francés, alemán, italiano, español, portugués, holandés, danés, sueco, finlandés y griego. Según la normativa, todos los documentos oficiales de la UE deben imprimirse en los 11 idiomas mencionados anteriormente.
La predecesora de la Unión Europea es la "Comunidad Europea" (CE). La Comunidad Europea incluye la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Económica Europea, de las cuales la Comunidad Económica Europea es la más importante.
El 18 de abril de 1951, Francia, la República Federal de Alemania, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo firmaron en París el "Tratado de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero", también conocido como "Tratado de París". ". El 25 de julio de 1952 entró oficialmente en vigor el Tratado de París y se estableció formalmente la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
El 25 de marzo de 1957, los seis países antes mencionados firmaron en Roma el "Tratado de la Comunidad Económica Europea" y el "Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica", conocidos colectivamente como el "Tratado de Roma". 1958 65438+1 de octubre El Tratado de Roma entró oficialmente en vigor y se establecieron formalmente la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica. El 8 de abril de 1965, los seis países antes mencionados firmaron el "Tratado de Bruselas" y decidieron fusionar las instituciones de las tres comunidades y llamarla "Comunidad Europea". Sin embargo, las tres organizaciones todavía existen de forma independiente y operan con nombres independientes. El Tratado de Bruselas entró en vigor en julio de 1967. El 11 de diciembre de 1991, la Comunidad Europea celebró una cumbre en Maastricht, Países Bajos, y adoptó el Tratado de la Unión Europea, comúnmente conocido como Tratado de Maastricht (en adelante), destinado a establecer la Unión Económica y Monetaria Europea y la Unión Política Europea. . Denominado Tratado de Maastricht).
El 7 de febrero de 1992, el Tratado de Maastricht fue firmado oficialmente por los ministros de Asuntos Exteriores de cada estado miembro y entró en vigor el 7 de febrero de 1993, marcando el establecimiento oficial de la Unión Europea. Según los términos del Tratado de Maastricht, la Comunidad Europea todavía existe como el pilar principal de la UE. Después de la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, la Comunidad Europea aún no ha tomado una decisión sobre el cambio de nombre, pero el nombre "Unión Europea" se utiliza cada vez más dentro de la Comunidad Europea e internacionalmente, denominado "UE". Actualmente tanto "CE" como "UE" son aceptables.
La estructura organizativa de la Unión Europea
La Unión Europea es una organización supranacional que tiene tanto los atributos de una organización internacional como las características de una federación. Los estados miembros de la UE transfieren voluntariamente parte de su soberanía nacional a la UE. La UE enfatiza la participación de cada estado miembro en la composición de las instituciones y la distribución de derechos. Su sistema organizativo se basa en los principios de "compartir", "estado de derecho" y "descentralización de poderes y controles y equilibrios".
El Consejo Europeo es el máximo órgano de toma de decisiones de la UE, compuesto por los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros y el presidente de la Comisión Europea. Se reúne al menos dos veces al año. La presidencia del Consejo se rota entre los estados miembros por un período de seis meses.
El Consejo de la Unión Europea está compuesto por ministros de cada estado miembro de la UE, por lo que también se le llama "Consejo de Ministros", generalmente denominado "Consejo", y es un importante órgano de toma de decisiones. organismo de la UE. Según el tema, participaron el Ministro de Asuntos Exteriores, el Ministro de Agricultura, el Ministro de Industria y el Ministro de Transportes. El Consejo de Ministros toma decisiones sobre la política de la UE basándose en las recomendaciones de la Comisión Europea, es responsable de la cooperación intergubernamental en política exterior y de seguridad común, justicia y asuntos de interior, y nombra y supervisa a los jefes de las principales instituciones de la UE. El Consejo de la Unión Europea comparte poderes legislativos y de aprobación presupuestaria con el Parlamento Europeo y es responsable de aprobar los tratados internacionales negociados y firmados previamente por la Comisión Europea. Dependiendo de la importancia del tema, el Consejo de la UE utiliza tres mecanismos de votación: mayoría simple (8 de 15 votos), mayoría efectiva (62 de 87 votos) y consentimiento unánime.
El mandato y la secuencia de rotación del Presidente del Consejo Europeo son los mismos que los del Consejo Europeo. La Secretaría General del Consejo de la Unión Europea tiene su sede en Bruselas, Bélgica.
El actual Secretario General, Javier Solana, un español, asumió el cargo en junio de 1999 para un mandato de cinco años. Solana también se desempeña como Alto Representante de la UE para la Política Exterior y de Seguridad Común.
La Comisión Europea, conocida como Comisión Europea, es la agencia ejecutiva permanente de la UE y la única agencia de la UE con poder para redactar leyes y reglamentos. La Comisión Europea está supervisada por el Parlamento Europeo y sus principales responsabilidades son: implementar los tratados, reglamentos y decisiones pertinentes de la UE adoptados por el Consejo Europeo; presentar informes de implementación de políticas y mociones legislativas al Consejo de la Unión Europea y al Parlamento Europeo; para manejar los asuntos diarios de la UE y representar a la UE en las relaciones exteriores y las negociaciones comerciales relacionadas con la política exterior y de seguridad común de la UE, la Comisión Europea sólo tiene derechos de asesoramiento y participación. La Comisión Europea está formada por 20 miembros, 2 de cada uno de Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y España, y 1 de otros estados miembros. Tiene un presidente y dos vicepresidentes. El actual Presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, es el Primer Ministro de Italia. Asumió oficialmente el cargo en septiembre de 1999 y ocupará el cargo hasta el 22 de octubre de 2005. La Comisión Europea tiene su sede en Bruselas, Bélgica.
El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea comparten poderes legislativos y de aprobación presupuestaria y son los órganos de supervisión y asesoramiento de la UE. Sus principales responsabilidades son: tener el poder de aprobar parte del presupuesto de la UE y supervisar la implementación del presupuesto en algunas áreas importantes, como la firma de acuerdos internacionales, el nombramiento de miembros de la Comisión Europea y la incorporación de nuevos estados miembros a la UE; El Consejo debe obtener la aprobación del Parlamento Europeo. Tiene el poder de proponer propuestas legislativas y vetar legislación; supervisar el trabajo de la Comisión Europea, y tiene el poder de impugnar a la Comisión con una mayoría de dos tercios y forzar su dimisión colectiva. El mandato del parlamento es de cinco años y está compuesto por 1 presidente y 14 vicepresidentes. Ambos oradores cumplen un mandato de dos años y medio y pueden ser reelegidos. La actual Presidenta del Parlamento Europeo es la francesa Nicole Fontaine, elegida en junio de 1999. La Secretaría Parlamentaria tiene su sede en Luxemburgo. En Bruselas se celebraron sesiones plenarias extraordinarias y reuniones de varios grupos y comités del partido.
El Tribunal de Justicia Europeo en Luxemburgo es la institución de arbitraje de la UE, responsable de interpretar los tratados y reglamentos de la UE y, al mismo tiempo, conocer y resolver diversas disputas que surgen de la implementación de tratados y reglamentos. Actualmente, el Tribunal Europeo de Justicia cuenta con 15 jueces, un juez de cada uno de los 15 estados miembros. También hay nueve fiscales, de los cuales Gran Bretaña, Francia, Alemania e Italia tienen derecho cada uno a recomendar uno, y los otros cinco son recomendados por otros Estados miembros. Todos cumplen mandatos de seis años renovables, y la mitad de ellos rotan cada tres años. El actual presidente, Rodríguez Iglesias, es español.
El Tribunal de Cuentas Europeo es responsable de auditar las cuentas de la UE y sus instituciones, revisar los ingresos y gastos de la UE, garantizar que las finanzas de la UE estén bien gestionadas e investigar a los estados no miembros que reciben ayuda de la UE. . Cuando se cuestionan sus privilegios, pueden ser protegidos a través del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
Comité Económico y Social Europeo El Comité Económico y Social Europeo (CES) fue creado en 1957 en virtud del Tratado de Roma y es un órgano asesor de la Unión Europea. El Consejo Económico y Social representa los intereses de los empresarios, los sindicatos, las pequeñas y medianas empresas, las organizaciones medioambientales y otros grupos económicos y sociales. Puede expresar opiniones sobre el impacto económico y social de las decisiones de la UE a petición del Parlamento Europeo. , el Consejo y la Comisión Europea o de forma espontánea, y aportan sugerencias para la toma de decisiones de la UE, ejerciendo una influencia indirecta. Las autoridades de la UE deben consultar al Consejo Económico y Social antes de tomar decisiones sobre formación de personal, empleo y fondos sociales. El Comité Económico y Social tiene su sede en Bruselas, Bélgica, pero los miembros trabajan en sus respectivos estados miembros y sólo vienen a Bruselas cuando el Comité Económico y Social está en sesión. El Consejo Económico y Social tiene 65.438+0 presidentes y 2 vicepresidentes, elegidos por todos los miembros por un período de dos años.
El Comité Europeo de las Regiones se creó en 1993. Al igual que el Comité Económico y Social, también es un órgano asesor de la UE. Los Consejos Regionales están compuestos por representantes de las autoridades regionales de los estados miembros, como alcaldes, concejales y jefes de gobiernos regionales. La Comisión Europea y el Consejo deben consultar a los comités regionales en cinco áreas: 1. Integración económica y social (incluidos los fondos estructurales); 2. Redes paneuropeas de transporte, comunicaciones y energía; 3. Salud pública; 5. Cultura. En otras áreas de toma de decisiones, los comités regionales también pueden presentar sus propias opiniones a petición de la Comisión Europea y el Consejo o de forma espontánea, ejerciendo una influencia indirecta en la toma de decisiones de la UE.
Banco Europeo de Inversiones (Banco Europeo de Inversiones) El Banco Europeo de Inversiones (Banco Europeo de Inversiones) es la institución financiera de la Unión Europea Su finalidad es promover la integración de la Unión Europea, el desarrollo equilibrado de la Unión Europea. Unión Europea, y el desarrollo económico y social de todos los Estados miembros. Integración. El Banco Europeo de Inversiones proporciona principalmente préstamos a bajo interés o sin intereses para facilitar proyectos de instituciones públicas y empresas privadas de la UE para apoyar el desarrollo y la transformación industrial de zonas atrasadas de la UE y promover el desarrollo del transporte, las comunicaciones y la energía de la UE. El Banco Europeo de Inversiones también puede invertir en proyectos fuera de la UE en el marco de planes de cooperación o ayuda al desarrollo firmados entre la UE y terceros países. El banco es una empresa conjunta financiada por los estados miembros de la UE y goza de estatus de persona jurídica independiente. Está compuesto por el Consejo, el Consejo de Administración, el Comité de Dirección y el Comité de Auditoría. El banco tiene su sede en Luxemburgo.
Banco Central Europeo El Banco Central Europeo (BCE) es el banco central de los países de la Eurozona después de que unificaron sus monedas y emitieron el euro. Su predecesor fue el Instituto Monetario Europeo (IME). 1998 1 de junio, el Consejo Europeo nombra oficialmente al Presidente, al Vicepresidente y a cuatro miembros del Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo. Este día se considera el día oficial de creación del Banco Central Europeo. El Banco Central Europeo y los bancos centrales de los estados miembros de la zona del euro forman conjuntamente el "Sistema del Banco Central Europeo", que es responsable de formular políticas monetarias y financieras unificadas en la zona del euro para mantener la estabilidad de precios y estimular el crecimiento económico en la zona del euro. . El Banco Central Europeo tiene un Consejo de Gobierno, un Comité Ejecutivo y un Consejo General del Banco Central Europeo. El mandato normal de un presidente del BCE es de ocho años. Sin embargo, debido a las disputas entre los estados miembros de la UE sobre la elección del primer presidente, finalmente se llegó a un compromiso: los mandatos de los dos presidentes fueron de cuatro años cada uno. El actual presidente, Willem F. Duisenberg, de origen holandés, tiene un mandato de cuatro años y asumió el cargo en junio de 1998. El Banco Central Europeo tiene su sede en Frankfurt, Alemania.
Además, existen instituciones dentro de la UE como Eurostat, el Fondo Agrícola Común Europeo, el Fondo Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de Desarrollo, que desempeñan un papel de apoyo en el funcionamiento del mecanismo de la UE.