El ámbito de población de bajos ingresos incluye cuatro categorías.
De acuerdo con los requisitos de los documentos centrales y provinciales pertinentes, el Departamento Provincial de Asuntos Civiles de Jiangsu, el Departamento de Finanzas y la Oficina de Revitalización Rural emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la realización integral de la identificación y el seguimiento dinámico". 12 Los departamentos emitieron conjuntamente las "Medidas provisionales para la identificación de familias marginales de bajos ingresos y familias con dificultades de gasto en la provincia de Jiangsu", que aclaraban el alcance, las normas y procedimientos para identificar poblaciones de bajos ingresos.
Se entiende que el ámbito de los grupos de bajos ingresos incluye cuatro categorías de personas, a saber, sujetos de bajos ingresos, personas extremadamente pobres, familias marginales de bajos ingresos y familias con dificultades financieras. Entre ellos, los beneficiarios de subsidios de subsistencia y las personas extremadamente pobres son beneficiarios tradicionales de asistencia del departamento de asuntos civiles, y existen normas de identificación claras. Las familias marginales de bajos ingresos y las familias con dificultades financieras son nuevos objetivos que es necesario identificar.
Los criterios de identificación de los grupos de bajos ingresos se basan principalmente en la línea de ingresos, la línea de propiedad, la rigidez del gasto y otros aspectos.
En términos de la línea de ingresos de las familias al borde del subsidio de subsistencia, está claro que el ingreso mensual per cápita de los miembros de la familia que viven juntos no debe ser superior a 1,5 veces el estándar del subsidio de subsistencia mensual en el lugar de registro del hogar, y no estará incluido en el alcance del subsidio de subsistencia y el apoyo especial a la pobreza en términos de la línea de propiedad. Las normas para automóviles, casas, activos financieros, etc. se refieren básicamente a los estándares del subsidio de subsistencia;
En cuanto a la línea de ingresos de las familias con dificultades de gasto, es claro que el ingreso anual per cápita de la familia es inferior al ingreso disponible per cápita de los residentes locales en el año anterior, y no cumplir con las condiciones de los objetos de bajos ingresos, las personas pobres y las familias marginadas en términos de línea de propiedad, las restricciones de línea de propiedad y activos financieros se basan en hogares de bajos ingresos, y las restricciones de vehículos se relajan en relación con los de bajos ingresos y los bajos ingresos; -Ingresos de los hogares marginales en términos de gastos rígidos, después de deducir gastos rígidos como atención médica, educación, rehabilitación de discapacidades y desastres y accidentes, el ingreso anual del hogar per cápita es inferior al mínimo anual local. Para garantizar el estándar, lo anterior; los gastos rígidos deben estar dentro del rango de gasto básico o de política.
Lu Deming, director del Departamento Provincial de Asuntos Civiles de Jiangsu, dijo que la investigación exhaustiva es la premisa y la base para garantizar el desarrollo fluido de la identificación concentrada de las poblaciones de bajos ingresos. Ya no habrá acuerdos e identificación repetidos para los grupos pobres y de bajos ingresos existentes. En la actualidad, debemos centrarnos en identificar a las familias al margen de los subsidios de subsistencia y a las familias con dificultades financieras.
Realizar un seguimiento dinámico e implementar políticas periódicas de atención y asistencia a colectivos de bajos ingresos.
Lu Deming dijo que después del establecimiento de la base de datos de población de bajos ingresos, Jiangsu llevará a cabo activamente un monitoreo dinámico y establecerá y mejorará un mecanismo normalizado de rescate y asistencia, incluida la ampliación de los métodos de monitoreo dinámico y la aclaración del contenido del monitoreo dinámico. y establecer un mecanismo de clasificación y procesamiento de la información de alerta temprana.
Los reporteros de Modern Express notaron que Jiangsu comparó datos sobre poblaciones de bajos ingresos con información sobre seguro médico, educación, empleo, revitalización rural y otros campos. , y conoció oportunamente los cambios relevantes en los hogares de bajos ingresos. Los departamentos de asuntos civiles locales incluirán a los hogares rurales originales de bajos ingresos que no están incluidos en la población de bajos ingresos en la base de datos de población de bajos ingresos para un seguimiento dinámico. Una vez que cumplan con las condiciones para la asistencia, la asistencia se brindará de manera oportuna. .
Para los grupos de bajos ingresos que han sido incluidos en el alcance de la asistencia especial, como subsidios de subsistencia, alivio especial de la pobreza, asistencia temporal o asistencia médica, asistencia educativa, asistencia para la vivienda, asistencia para el empleo, etc., enfoque en monitorear si se implementan políticas de asistencia social relevantes, si existen otras dificultades de vida para las personas de bajos ingresos que no están incluidas en el alcance de la asistencia social, centrarse en monitorear si cumplen con las condiciones de asistencia relevantes; Una vez que se cumplan las condiciones para la asistencia, se iniciarán inmediatamente los trabajos de asistencia, como la solicitud de asistencia, la verificación del estado financiero familiar, la revisión y confirmación y el pago de beneficios.