Desde la reforma y apertura, especialmente en los últimos años, bajo la correcta dirección del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial, con el apoyo y supervisión de la Asamblea Popular Provincial y su Comité Permanente, y a través de Gracias a los esfuerzos de los comités del partido, los gobiernos y todos los ámbitos de la vida en todos los niveles, mediante esfuerzos conjuntos, la planificación urbana y rural de Jiangsu ha logrado grandes logros. El nivel general de preparación y gestión de la planificación urbana y rural en nuestra provincia ocupa una posición de liderazgo en el país y ha tomado la delantera en lograr una cobertura total de la planificación urbana y rural, lo que ha desempeñado un papel muy importante en la promoción del desarrollo económico. y desarrollo social de la provincia.
El 5 de junio y el 38 de octubre de 2007, la 30ª reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional Popular revisó y aprobó la Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China (en adelante denominada la “Ley de Ordenación Urbana y Rural”), que entró en vigor el 6 de junio + 6 de octubre de 2008. Con la implementación de la Ley de Planificación Urbana y Rural, la planificación urbana y rural destaca los requisitos para implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y la construcción de una sociedad armoniosa. La "Ley de Planificación Urbana y Rural" plantea requisitos más estrictos para la formulación científica y razonable de la planificación urbana y rural de conformidad con la ley, garantizando la autoridad y seriedad de la planificación urbana y rural y fortaleciendo la administración gubernamental de acuerdo con la ley. Las actuales "Medidas de la provincia de Jiangsu para la implementación de la Ley de planificación urbana de la República Popular China" y el "Reglamento de gestión de la construcción y planificación urbana de la provincia de Jiangsu" ya no pueden adaptarse al desarrollo de la situación actual de planificación urbana y rural, y Es necesario revisar y mejorar urgentemente a la luz de la nueva situación. Por tanto, es necesario formular el "Reglamento de planificación urbana y rural de la provincia de Jiangsu".
(1) La formulación del “Reglamento” es necesaria para la implementación de la “Ley de Ordenación Urbana y Rural”. De acuerdo con los requisitos del plan general de desarrollo urbano y rural, la Ley de Planificación Urbana y Rural enfatiza la coordinación general y la regulación integral de la planificación urbana y rural para orientar y promover el desarrollo integral y sostenible del desarrollo económico y social urbano y rural. y ha adoptado muchas disposiciones nuevas en la formulación e implementación del plan. Para implementar mejor la ley de planificación urbana y rural, es necesario actualizar los conceptos originales de planificación urbana y rural y la ideología rectora a través de medios legislativos, mejorar el mecanismo de gestión de la planificación urbana y rural y complementar, perfeccionar y mejorar aún más la Procedimientos y sistemas para la elaboración y aprobación de la planificación urbanística y rural.
(2) La formulación del “Reglamento” tiene como objetivo atender las necesidades objetivas del desarrollo económico y social de nuestra provincia. La planificación urbana y rural es una base importante y un medio básico para que el gobierno oriente y regule el desarrollo económico y social. Nuestra provincia se encuentra en un proceso histórico de rápido desarrollo económico y social, industrialización y urbanización. Por un lado, la planificación urbana y rural de nuestra provincia ha logrado muchos resultados fructíferos; por otro, el desarrollo económico y social sigue planteando nuevas necesidades para la planificación urbana y rural. Al formular regulaciones, podemos aclarar aún más las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles en la formulación de la planificación urbana y rural y los requisitos específicos para la planificación urbana de acuerdo con la ley, brindando apoyo y garantía para el desarrollo económico y social.
(3) La formulación del “Reglamento” es necesaria para salvaguardar los intereses públicos y la seriedad de la planificación urbana y rural. La planificación urbana y rural tiene importantes atributos de política pública, está relacionada con el desarrollo de todos los ámbitos de la vida y los intereses de miles de hogares, y es una estrategia importante relacionada con la situación general y el desarrollo a largo plazo. En los últimos años, la autoridad y la seriedad de la planificación urbana y rural se han visto continuamente afectadas, y de vez en cuando se han producido cambios no autorizados y violaciones de la planificación, dañando los intereses generales y de largo plazo del desarrollo urbano y rural, así como los derechos legítimos. derechos e intereses del público. Mediante la formulación de normas se puede fortalecer el estatus jurídico de la planificación urbana y rural, mantener la seriedad de la planificación de conformidad con la ley, frenar las conductas que socavan y violan la planificación y proteger los intereses públicos y los derechos legítimos. Se pueden reforzar los derechos e intereses de los ciudadanos.
(4) El “Reglamento” se formula para uniformar y fortalecer aún más la gestión de la planificación urbana y rural en nuestra provincia. Los mecanismos y sistemas sólidos de gestión de la planificación urbana y rural son una base importante para garantizar la implementación de la planificación y la administración legal. En la actualidad, todavía existe un cierto desequilibrio en la gestión de la planificación urbana y rural en nuestra provincia. Las instituciones de planificación en algunas regiones, ciudades y condados (ciudades) no son sólidas, la gestión de la planificación no está lo suficientemente estandarizada y la gestión de la planificación de aldeas y ciudades todavía es relativamente débil. La formulación de este reglamento puede fortalecer efectivamente la gestión general de la planificación urbana y rural, mejorar el mecanismo de toma de decisiones de planificación, fortalecer la participación pública y la supervisión e inspección, y promover la gestión estandarizada y ordenada de la implementación de la planificación urbana y rural.