La Oficina de Apaciguamiento fue adaptada de varias zonas de guerra durante la Guerra Antijaponesa. Estalló una guerra civil a gran escala, dejando solo los teatros 1.º, 2.º, 11.º y 12.º, que luego se reorganizaron en la Oficina de Apaciguamiento de Xi'an, la Oficina de Apaciguamiento de Taiyuan, la Oficina de Apaciguamiento de Baoding y la Oficina de Apaciguamiento de Zhangyuan.
La Oficina de Apaciguamiento está dirigida por el "Director de Apaciguamiento", cuyos poderes a menudo están entrelazados con los del gobierno provincial. El 13 de marzo, año 29 de la República de China (1940 d.C.), el Yuan Ejecutivo y la Comisión Militar promulgaron los siguientes principios para ajustar la división de poderes entre el gobierno provincial y la Oficina de Apaciguamiento:
1. Todo lo que pertenezca al ejército o al apaciguamiento, como la "supresión de bandidos", la autodefensa, la construcción de fortificaciones y el despliegue, entrenamiento y uso de la policía territorial terrestre y acuática, las fuerzas de seguridad y las fuerzas de autodefensa locales; ser manejado por la oficina de apaciguamiento;
El segundo es que los asuntos generales distintos de los asuntos militares o de apaciguamiento, como la organización del entrenamiento de las personas, la auditoría de cuentas, la organización de los exiliados, el socorro de los refugiados, etc., todavía están a cargo de la oficina provincial de apaciguamiento. gobierno;
3. La gestión del personal de los oficiales locales de George, las fuerzas de seguridad, la policía terrestre y marítima y las organizaciones de autodefensa en todos los niveles. El personal, las evaluaciones y las pensiones todavía están a cargo del gobierno provincial de acuerdo con regulaciones;
4. La Oficina de Apaciguamiento dirige directamente las agencias gubernamentales provinciales (como la Oficina del Comisionado, los gobiernos del condado y de la ciudad) en función de emergencias militares o de apaciguamiento;
5. La Oficina considere necesario realizar un tratamiento especial de los asuntos administrativos generales, deberá solicitar instrucciones al gobierno provincial;
6. La Oficina de Apaciguamiento se ocupa de los asuntos de su competencia, que involucran asuntos manejados por la Administración General o la Administración General. Gobierno provincial: Si están involucrados poderes y responsabilidades de apaciguamiento, se debe realizar una consulta o notificación previa en función de la naturaleza del incidente.
Después de la victoria de la Guerra Antijaponesa, la Comisión Militar fue abolida, pero la Oficina de Apaciguamiento aún se estableció y se convirtió en una organización militar local a largo plazo. Las organizaciones de las Oficinas de Apaciguamiento en Xi'an, Zhengzhou, Fuzhou y Chongqing son relativamente grandes, ligeramente similares a Xingying y la "Oficina del Jefe Político y Militar".