El empleo es la base del sustento de las personas y una parte importante de la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la construcción de una sociedad socialista armoniosa. La promoción del empleo a través del emprendimiento se ha convertido en algo común en varios países. La "Ley de Trabajo y Promoción del Empleo (proyecto)" de mi país estipula claramente las disposiciones legales para que el espíritu empresarial promueva el empleo. El espíritu empresarial en nuestra ciudad promueve el empleo, ofrece pequeñas garantías de préstamos para los trabajadores despedidos, evita riesgos crediticios y amplía el alcance del espíritu empresarial.
Palabras clave: Desempleo, distribución armoniosa del empleo y la fuerza laboral empresarial, macrocontrol gubernamental.
Utilizar el espíritu empresarial para impulsar el empleo y permitir que más trabajadores se conviertan en empresarios. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que, por un lado, deberíamos mejorar las políticas para apoyar el emprendimiento independiente y el trabajo por cuenta propia. Por otra parte, debería reforzarse la educación sobre las perspectivas de empleo. Los trabajadores deben adaptarse activamente a la tendencia de métodos de empleo diversificados y conseguir empleo o iniciar un negocio a través del trabajo por cuenta propia, el despacho de mano de obra, los servicios domésticos, etc.
En la actualidad, la situación laboral en nuestro país es grave. Un número considerable de trabajadores se encuentran desempleados o semidesempleados, y el número absoluto no es pequeño. La subutilización de los recursos humanos no sólo afecta a individuos y familias, sino que también afecta el desarrollo socioeconómico de países y regiones enteras. Las personas son enérgicas y creativas, pero su tiempo para trabajar es limitado. Las personas no pueden funcionar eficazmente en su edad óptima, por lo que a medida que aumenta la edad y los órganos humanos envejecen, los propios recursos humanos se agotarán y la capacidad de trabajo de las personas se perderá y básicamente nunca se recuperará. China se enfrenta actualmente a una sociedad que envejece, pero muchas personas ya son viejas antes de hacerse ricas, lo cual es muy preocupante. Por lo tanto, será sin duda un enorme desperdicio si no prestamos atención a los recursos humanos más preciados que tenemos y no podemos educarlos, capacitarlos y aprovecharlos al máximo. Mientras una persona esté viva, seguirá consumiendo todo tipo de energía y riqueza. De esta manera, los abundantes recursos humanos se convertirán en una carga para la sociedad.
En primer lugar, es de gran importancia promover el empleo a través del espíritu empresarial.
En la actualidad, la principal tarea de ampliar el empleo en nuestro país es implementar políticas activas de emprendimiento, mejorar el mecanismo de emprendimiento de mercado, ampliar continuamente la escala de emprendimiento y los canales de empleo, mejorar la estructura empresarial y orientar a las personas. establecer conceptos de empleo correctos para que más personas puedan Los desempleados urbanos (incluidos los graduados universitarios), la mano de obra excedente rural, los agricultores sin tierra, etc. tengan oportunidades empresariales y canales empresariales legales. A través de esfuerzos arduos y diligentes, no solo pueden volverse autosuficientes. personas, sino que también crean más oportunidades en el proceso empresarial.
Implementar la estrategia de ampliación del emprendimiento y promover vigorosamente el desarrollo de diversas labores afines. El empleo afecta a miles de hogares. Por lo tanto, debemos apoyar vigorosamente el autoempleo y el autoempleo de las personas, desarrollar continuamente nuevas ocupaciones, ampliar diversos canales de empleo y permitir que más trabajadores se conviertan en empresarios. Ya sea en ciudades o zonas rurales, el gobierno debe esforzarse por ofrecer buenas políticas y servicios a los empresarios. Al tiempo que ampliamos el empleo, también debemos fortalecer la macrogestión del empleo y controlar eficazmente el desempleo. Es necesario orientar a las empresas estatales grandes y medianas para acelerar la separación de las industrias principales y auxiliares y la reorganización de las industrias auxiliares, y desviar ordenadamente el personal excedente; es necesario regular el comportamiento de desgaste de las empresas y regular razonablemente la escala; del desgaste de las empresas y evitar una mayor expansión del desempleo.
Fortalecer la educación emprendedora y mejorar las capacidades emprendedoras de las personas. Es necesario continuar desarrollando la educación nacional y la educación permanente, mejorar el sistema de educación y capacitación empresarial para todos los trabajadores, de modo que todos tengan el derecho y la oportunidad de recibir educación y capacitación, y mejorar continuamente la calidad educativa y las habilidades profesionales de la población. La formación para el empleo de la mano de obra excedente rural y de los desempleados urbanos debería considerarse una tarea básica, y deberían establecerse diversas bases de formación laboral y empresarial para permitir que la fuerza laboral agrícola transferida y los desempleados urbanos se transfieran a nuevos puestos más adecuados para ellos con nuevas conocimientos y habilidades. Para los graduados universitarios, debemos guiarlos para que establezcan conceptos correctos de empleo y espíritu empresarial, profundicen en la práctica social con los pies en la tierra, se moderen constantemente y utilicen sus conocimientos y habilidades para enfrentar nuevos desafíos.
En segundo lugar, orientado a las personas, el empleo primero
El informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló: "Resolver el problema del empleo es una tarea importante y ardua para nuestro país en el presente y en el futuro. El país Implementar estrategias y políticas a largo plazo para promover el empleo”. El nuevo gobierno incluyó por primera vez en su esquema de políticas la “expansión del empleo” como el principal objetivo del macrocontrol nacional. Esto refleja plenamente el núcleo y la esencia del concepto de desarrollo científico "orientado a las personas". Debido a que el empleo es la base del sustento del pueblo, vivir y trabajar en paz y satisfacción es el deseo del pueblo y del partido.
Por lo tanto, ante una presión tan severa sobre el empleo durante la transformación económica de China, ¿cómo deberíamos resolver correctamente el problema del empleo?
Históricamente, los países tienen diferentes formas de resolver los problemas de empleo en el proceso de desarrollo económico: primero, bajo la condición de que los inmigrantes puedan ir al extranjero, utilizar la salida de mano de obra para aliviar la presión laboral del país; Resuelven el problema del empleo restringiendo la movilidad laboral, reubicando la mano de obra rural y fabril y reemplazando el desempleo explícito por desempleo oculto. En tercer lugar, aumentan las posiciones de empleo al acelerar el desarrollo económico nacional, aliviando así el problema del empleo;
Cabe decir que entre los métodos anteriores, sólo el tercero es factible y eficaz a largo plazo, y es también la forma que perseguimos para solucionar el problema del empleo. "El desarrollo es la última palabra".
Debemos adherirnos a unas políticas de empleo correctas. Es necesario aplicar correctamente la política de "empleo independiente de los trabajadores, empleo regulado por el mercado y promoción gubernamental del empleo". En el proceso de desarrollar vigorosamente la economía socialista de mercado en nuestro país, debemos prestar atención a aprovechar plenamente el papel básico del mecanismo de mercado en el empleo y el reempleo, insistir en regular la oferta y la demanda de mano de obra principalmente a través del mercado, y guiar a los trabajadores para que elijan sus propios trabajos; al mismo tiempo, debemos otorgar gran importancia al papel del gobierno en el empleo y el reempleo. Promover el papel principal en el empleo y el reempleo. Las principales medidas son: formular científicamente planes de empleo para orientar y regular la oferta y la demanda de mano de obra; implementar políticas activas de empleo y brindar asistencia laboral a las personas con dificultades especiales; mejorar el sistema del mercado laboral y mantener el orden del mercado laboral de conformidad con la ley; servicios y mejorar el sistema de seguridad social. En resumen, adherirse a la combinación de regulación del mercado y promoción gubernamental es la opción correcta para resolver los problemas de empleo y reempleo de mi país.
Elija la dirección clave de reempleo. La economía de nuestro país se encuentra en un período de transformación fundamental del sistema económico y del modo de crecimiento económico. Los trabajadores despedidos de las empresas manufactureras estatales provocados por el ajuste estructural económico se han convertido en la principal fuente de desempleo. Por lo tanto, la dirección clave para aumentar el empleo es elegir campos económicos no estatales, desarrollar vigorosamente la industria de servicios, las pequeñas y medianas empresas, la economía colectiva y la economía individual y privada, a fin de proporcionar un nuevo mundo para la recontratación de los trabajadores despedidos. La principal dirección de la futura creación de empleo es el empleo informal o el empleo flexible. Es necesario redefinir la definición de empleo. En primer lugar, introducir en China el empleo flexible, que se utiliza ampliamente a nivel internacional. Por ejemplo, cualquiera que haya trabajado más de una hora durante la semana pasada y haya recibido una remuneración legal puede considerarse empleado; en segundo lugar, se implementa el sistema de empleo informal que es más popular en los países con economía de mercado; en tercer lugar, se implementan métodos de empleo más flexibles; en cuarto lugar, se fomenta el empleo formal La creación de empleos informales por parte de los departamentos no solo puede mejorar la eficiencia y la competitividad del trabajo, sino también crear empleos más flexibles y diversos; en quinto lugar, fomentar el autoempleo, el empleo familiar, el empleo organizacional, el empleo temporal y el empleo comunitario; , empleo a tiempo parcial y empleo por fases, adoptar políticas preferenciales más flexibles.
En China, el empleo informal puede representar el 45,5% del empleo total. Estadísticamente, el empleo informal incluye tres partes: en primer lugar, las empresas privadas urbanas, que aumentaron de 65.438+6,2 millones de personas en 1996 a 16,68 millones en 2005, un aumento de 1,3 veces; en segundo lugar, la economía individual aumentó de 1.709 a 1.709 en 1996; de personas aumentó a 341 millones en 2005. Artículo 3 Otro personal se refiere al número total de empleados urbanos menos las unidades estatales, urbanas, colectivas y otras y el personal privado e individual, y está compuesto por trabajadores migrantes, trabajadores despedidos, personal reempleado y otro personal de empleo flexible. . Según estimaciones de Rosky (2007), había aproximadamente 37,33 millones de personas en 1996 y 72,86 millones en 2007. Luego, a partir de 1996, había 60,62 millones de trabajadores urbanos, personas reempleadas, otras personas con empleo flexible y personas con empleo informal, lo que representa alrededor del 28,5% del número total de personas empleadas. En 2007, el número de empleados informales alcanzó los 96,9 millones, un aumento de 36,28 millones con respecto a 1996, lo que representa el 45,5% del empleo total. Esto muestra que los nuevos empleos en las ciudades y pueblos de mi país son principalmente empleos informales o flexibles, y los muy pocos empleos formales son principalmente para trabajadores migrantes, trabajadores despedidos en el sector formal y un número considerable de graduados universitarios y profesionales con habilidades profesionales.
Es necesario implementar plenamente diversas políticas y medidas y seguir fortaleciendo los servicios de reempleo.
(1) Mejorar e implementar diversas políticas de apoyo a la reinserción laboral. Por ejemplo, políticas fiscales preferenciales, políticas de préstamos con pequeños descuentos, políticas de subsidios del seguro social, etc. , varias políticas preferenciales introducidas por el Estado para resolver el problema del desempleo deben implementarse verdaderamente en el reempleo de los trabajadores despedidos. (2) Fortalecer la capacitación en transferencia para el reempleo.
En los últimos años, la característica principal del mercado laboral de mi país ha sido un excedente de mano de obra. Sin embargo, muchas industrias, especialmente las industrias emergentes con altos niveles técnicos, han experimentado una escasez de talentos, presentando una situación tanto de excedente de cantidad como de mano de obra. escasez de calidad. Por lo tanto, el gobierno debería construir una plataforma de capacitación en red de transferencia laboral de múltiples niveles, mejorar la calidad y las habilidades de los trabajadores a través de capacitación gratuita para adaptarse a los requisitos de los nuevos puestos y lograr el reempleo de los trabajadores despedidos.
En resumen, en diferentes etapas del desarrollo económico, un gobierno nacional tiene diferentes prioridades en materia de macrocontrol. En la actualidad, en el contexto de que el nuevo gobierno de nuestro país ha establecido correctamente el concepto científico de desarrollo "orientado a las personas", la "cuestión del empleo", estrechamente relacionada con los medios de vida de las personas, se ha convertido naturalmente en uno de los objetivos prioritarios de las políticas macroeconómicas del gobierno. control.