En la actualidad, el objetivo de la profundización de la reforma social y de los medios de vida de las personas en mi país es garantizar y mejorar los medios de vida de las personas y promover la equidad y la justicia social. La dificultad radica en resolver la educación, el empleo, la distribución del ingreso y la atención médica; , gestión social y otros temas que están directamente relacionados con los intereses fundamentales del pueblo y son una cuestión de intereses reales.
El XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que para fortalecer la construcción social, debemos centrarnos en garantizar y mejorar los medios de vida de las personas y resolver activamente problemas como la educación, el empleo, la distribución del ingreso, la seguridad social, atención médica y gestión social que están directamente relacionados con los intereses fundamentales del pueblo y los intereses reales.
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC propuso además: Profundizar reformas integrales en el campo de la educación, mejorar los sistemas y mecanismos para promover el empleo y el espíritu empresarial, formar un patrón de distribución de ingresos razonable y ordenado, establecer un modelo más sistema de seguridad social equitativo y sostenible, profundizar Reformar el sistema de atención médica y de salud para lograr resultados de desarrollo cada vez más equitativos y beneficiar a todas las personas.
(1) Profundizar la reforma integral en el ámbito educativo. Implementar de manera integral la política educativa del Partido, adherirse a educar a las personas con moralidad, fortalecer la educación del sistema de valores fundamentales socialista, mejorar la educación de la excelente cultura tradicional china, promover vigorosamente la equidad educativa, acelerar la construcción de un sistema de educación vocacional moderno, innovar el mecanismo de formación de talentos de colegios y universidades, y construir nuevas relaciones con la sociedad escolar oficial y mejorar el sistema dinámico de gestión escolar.
Continuar aumentando la asignación de recursos educativos a las regiones central y occidental y a las zonas rurales, y promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Mejorar integralmente las condiciones para el funcionamiento de escuelas con educación obligatoria débil en áreas pobres. Desarrollar la educación preescolar. Implementar plan de promoción de educación especial. Continuar aumentando la inversión del gobierno central en educación, mejorar su eficiencia y fortalecer la supervisión. Profundizar la reforma integral de la educación, reformar activa y constantemente el sistema de exámenes y matrícula, ampliar el poder de coordinación educativa de los gobiernos provinciales y la autonomía de los colegios y universidades, y fomentar el desarrollo de escuelas privadas. Acelerar la construcción de un sistema de educación vocacional moderno orientado al empleo. Deberíamos brindar una buena educación a la próxima generación y esforzarnos por brindar a cada niño una oportunidad justa de desarrollo.
(2) Mejorar el sistema y mecanismo de fomento del empleo y el emprendimiento. Establecer un mecanismo de vinculación entre el desarrollo económico y la expansión del empleo, y mejorar el sistema de responsabilidad gubernamental para promover el empleo. Estandarizar el sistema de reclutamiento y empleo, mejorar las políticas preferenciales para apoyar el emprendimiento, mejorar los sistemas de servicios de emprendimiento y empleo igualitario urbano y rural, y construir un sistema de formación vocacional permanente para los trabajadores. Fortalecer el sistema de seguro de desempleo para prevenir el desempleo y promover el empleo, y mejorar el sistema de seguimiento y estadísticas del empleo y el desempleo. Innovar el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales y abrir canales para que los empleados expresen sus demandas razonables.
Promover el empleo de los jóvenes, centrándose en los graduados universitarios, así como el empleo de trabajadores migrantes, personas urbanas necesitadas y jubilados. Combinado con la modernización industrial, desarrollaremos más empleos adecuados para los graduados universitarios. El gobierno compra más puestos de gestión pública y servicios sociales de base para atraer a los graduados universitarios a encontrar empleo. Mejoraremos el mecanismo de garantía de servicio que alienta a los graduados universitarios a trabajar a nivel de base y aumentaremos la proporción de contratación selectiva de funcionarios públicos y contratación prioritaria por parte de las instituciones públicas. Implementar políticas para alentar a los graduados universitarios a iniciar sus propios negocios, integrar platino y desarrollar fondos de empleo y emprendimiento nacionales y provinciales para los graduados universitarios. Implementar el plan de promoción del empleo para graduados universitarios desempleados que hayan abandonado la escuela, incluir a los desempleados en prácticas laborales, formación profesional y otras actividades de preparación para el empleo, y proporcionar servicios de pleno empleo para personas con dificultades especiales.
(3) Formar un patrón de distribución del ingreso razonable y ordenado. Centrándonos en proteger los ingresos laborales, nos esforzaremos por lograr la sincronización entre el crecimiento de la remuneración laboral y la mejora de la productividad laboral, y aumentaremos la proporción de la remuneración laboral en la distribución primaria. Mejorar el sistema de negociación colectiva salarial empresarial. Reformar el sistema de subsidio salarial para agencias e instituciones gubernamentales y mejorar el mecanismo de crecimiento de subsidios para áreas difíciles y remotas. Mejorar el mecanismo de incentivos determinado por el mercado de factores. Aumentar los ingresos de propiedad de los residentes a través de múltiples canales, mejorar el mecanismo de control de la redistribución con impuestos, seguridad social y pagos de transferencias como medios principales, estandarizar el orden de distribución del ingreso y mejorar el sistema de control de la distribución del ingreso y el sistema de políticas.
(4) Establecer un sistema de seguridad social más justo y sostenible. Adherirse al sistema de seguro de pensiones básico que combina mancomunación social y cuentas personales, e integrar el sistema de seguro de pensiones básico y el sistema médico básico para residentes urbanos y rurales. Mejorar la relación de seguro social, transferir y renovar pólizas, y acelerar la mejora del sistema de gestión de la seguridad social y del sistema de servicios de manejo. Mejorar el sistema de seguridad y suministro de vivienda de acuerdo con las condiciones nacionales.
(5) Profundizar en la reforma del sistema médico y sanitario. Coordinar y promover la reforma integral de la seguridad médica, los servicios médicos, la salud pública, el suministro de medicamentos y los sistemas regulatorios.
Promover el desarrollo profundo de la reforma médica. Consolidaremos el seguro médico básico universal e integraremos el sistema de seguro médico básico para los residentes urbanos y rurales mediante reformas.
Mejorar el mecanismo de financiamiento del seguro médico básico que sea razonablemente compartido por el gobierno, las unidades y los individuos. Implementar un seguro de enfermedades críticas para residentes urbanos y rurales en todo el país. Fortalecer la asistencia médica urbana y rural y la asistencia de emergencia por enfermedades.
Ampliar el piloto de reforma integral de los hospitales públicos urbanos. Eliminaremos el uso de medicamentos para complementar la atención médica, racionalizaremos los precios de los medicamentos e innovaremos el mecanismo de tratamiento médico basado en el capital social. Consolidar y mejorar el sistema de medicamentos esenciales y nuevos mecanismos para el funcionamiento de las instituciones de medicina primaria y de salud. Mejoraremos el sistema jerárquico de diagnóstico y tratamiento, fortaleceremos la capacitación de los médicos generales y promoveremos que los médicos ejerzan en múltiples lugares, para que la gente pueda disfrutar de servicios médicos de alta calidad en las cercanías.
2. ¿Cómo reducir la brecha de desarrollo urbano-rural en el contexto de la nueva urbanización?
Las características de la nueva urbanización son la coordinación urbana y rural, la integración urbana y rural, la interacción industria-ciudad, la conservación e intensificación, la habitabilidad ecológica y el desarrollo armonioso. Es una urbanización en la que las ciudades grandes, medianas y pequeñas, los pequeños pueblos y las nuevas comunidades rurales se desarrollan armoniosamente y se promueven mutuamente.
La clave para reducir la brecha entre las áreas urbanas y rurales es promover el desarrollo económico rural, aumentar los ingresos de los agricultores y seguir un camino de desarrollo coordinado de interacción urbano-rural y promoción mutua de la industria y la agricultura. Utilizar el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales como medio para cambiar gradualmente la estructura dual de las zonas urbanas y rurales y lograr un desarrollo económico y social urbano y rural integrado. En el trabajo específico, debemos centrarnos en las "cuatro coordinaciones" y lograr las "cuatro integraciones".
(1) Coordinar la ordenación espacial de las zonas urbanas y rurales y lograr el desarrollo industrial integrado.
Considerar la promoción de la industrialización como la dirección principal y la estrategia central para el desarrollo urbano y rural coordinado, ampliar el volumen industrial total, mejorar el papel destacado de la industria en el desarrollo, promover la urbanización a través de la industrialización, mejorar el nivel del desarrollo agrícola a través de la industrialización, y la industria de servicios moderna promueve la integración industrial. Adherirse al desarrollo de las aldeas en grandes secciones, prestar atención a la conexión y coordinación entre las áreas urbanas y rurales en términos de infraestructura e instalaciones públicas, fortalecer especialmente la planificación general y la construcción integral de importantes infraestructuras regionales e instalaciones de servicios públicos, y lograr un desarrollo efectivo. atraque entre zonas urbanas y rurales. Debemos persistir en utilizar la informatización para impulsar la industrialización, utilizar tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales y emprender un nuevo camino hacia la industrialización. Acelerar la revitalización de industrias tradicionales ventajosas, desarrollar industrias emergentes, ampliar las cadenas industriales, cultivar conglomerados industriales y mejorar las capacidades de desarrollo de apoyo a la industria. Concentrar esfuerzos en hacer que los conglomerados industriales sean más grandes y más fuertes para impulsar a los agricultores a seguir aumentando sus ingresos. Planificar la construcción urbana desde un punto de partida elevado, resaltar el desarrollo de las ciudades grandes y medianas, desarrollar intensamente las ciudades pequeñas y emprender un nuevo camino de urbanización. Acelerar el cultivo de ciudades clave y convertirlas en un nodo importante que conecte áreas urbanas y rurales, prosperando áreas rurales, sirviendo a la agricultura y reuniendo agricultores.
(2) Coordinar el mecanismo de distribución económica y realizar la integración de la construcción urbana y rural.
Establecer y mejorar el sistema de finanzas públicas, ajustar la estructura del gasto fiscal en todos los niveles y lograr una cobertura total de las finanzas públicas urbanas y rurales. Establecer un sistema estandarizado de pago de transferencias para hacer simétricos los derechos financieros y administrativos, construir un sistema de finanzas públicas que satisfaga las necesidades públicas lo antes posible y crear un entorno social equitativo para toda la sociedad. Mejorar gradualmente el sistema de pago de transferencias fiscales para educación y salud rurales, recaudar fondos a través de múltiples canales para implementar políticas y medidas de seguridad social y asistencia social urbanas y rurales, establecer y mejorar un mecanismo de inversión fiscal que combine inversión gubernamental directa, inyección de capital e intereses de préstamos. descuentos y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos fiscales. Optimizar la estructura de asignación de los fondos fiscales. Centrarse en aumentar el apoyo financiero a la agricultura y las zonas rurales, ajustar la dirección y la estructura de los subsidios agrícolas, cambiar el enfoque del apoyo para mejorar la competitividad agrícola, mejorar la eficiencia de los subsidios, guiar a los agricultores para que ajusten y optimicen las estructuras de producción y acelerar el ritmo de mejora de la industria agrícola. Promover activamente la reforma de los impuestos y tasas rurales y apoyar las reformas, implementar resueltamente la política de "dar más, tomar menos y dejar ir" y reducir en mayor medida la carga sobre los agricultores sobre la base de la cancelación de los impuestos agrícolas.
(3) Coordinar la construcción social urbana y rural e implementar sistemas de servicios públicos socializados y de bajo costo, como educación, atención médica y cultura, para que los residentes urbanos y rurales puedan compartir los frutos del desarrollo.
Fortalecer vigorosamente la infraestructura rural, la educación básica y la educación vocacional para enriquecer la vida cultural de los agricultores rurales; fortalecer la construcción de instalaciones médicas y sanitarias rurales y establecer un nuevo sistema médico cooperativo rural centrado en la planificación general de enfermedades graves. , y mejorar el mínimo El sistema de seguridad vital permitirá gradualmente a los residentes urbanos y rurales disfrutar de igualdad de oportunidades de desarrollo y derechos de seguridad social, y convertirse en beneficiarios, constructores y promotores del progreso social y los logros de la civilización moderna. Desarrollar fondos de inversión industrial y fondos de capital de riesgo, explorar el establecimiento de fondos de garantía y resolver gradualmente los problemas de los agricultores, las pequeñas y medianas empresas y las empresas privadas. En particular, debemos fortalecer el apoyo financiero al desarrollo rural, alentar a las instituciones financieras a apoyar vigorosamente la construcción de infraestructura urbana y rural e instalaciones de servicios públicos, y esforzarnos por extender sus negocios a las zonas rurales. Orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo crediticio a las empresas de industrialización agrícola, relajen las condiciones de los préstamos, amplíen el alcance de los servicios y formen un mecanismo en el que todos ganen.
(4) Coordinar la formulación de políticas gubernamentales y lograr la integración de los sistemas urbanos y rurales.
Con el objetivo de establecer un sistema estructural urbano-rural integrado, promoveremos vigorosamente la reforma de las finanzas públicas, la gestión del registro de hogares, el empleo, la tierra, la seguridad social y otros sistemas para brindar garantías institucionales para el establecimiento. de relaciones armoniosas entre trabajadores y agricultores y de relaciones urbano-rurales. Romper el sistema de separación urbano-rural, construir una plataforma para una cooperación equitativa en sistemas y políticas y realizar la gran transformación del apoyo a la agricultura al apoyo a la agricultura lo antes posible. Fortalecer las preferencias políticas para las zonas rurales, reducir gradualmente la brecha entre las zonas urbanas y rurales, crear condiciones para el flujo de factores de producción, especialmente población rural, tierra y mano de obra de acuerdo con las reglas del mercado, aumentar la motivación de los agricultores para ingresar a las ciudades, reducir la carga sobre suelo rural, y así acelerar el proceso de urbanización. Centrándonos en la construcción de nuevas áreas rurales, debemos tomar la política de 20 caracteres de "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, aldeas limpias y ordenadas y gestión democrática" como requisitos generales, innovar métodos y métodos, aclarar las reglas. y regulaciones, movilizar fuerzas sociales para retroalimentar el campo y acelerar el desarrollo rural.
PD: Algunos estudiantes dijeron que la respuesta a la primera pregunta no se centró en los puntos clave y las dificultades, sino en cómo profundizar las reformas sociales y de los medios de vida de las personas. Estoy de acuerdo con tu punto de vista, pero no se me ocurre ninguna otra respuesta más importante. Por favor, perdóname.