Informe de investigación sobre gestión técnica de proyectos de conservación del agua
Jiangsu se encuentra en el tramo inferior de las cuencas de los ríos Yangtze, Huaihe y Yishusi. La zona de transición climática del sur, con terreno bajo y distribución espacial y temporal desigual de las precipitaciones, con frecuentes inundaciones y sequías, se conoce como el "corredor de inundaciones". Por lo tanto, la conservación del agua siempre ha jugado un papel muy importante en la economía de la provincia. y desarrollo social. Bajo el liderazgo correcto de los sucesivos comités y gobiernos provinciales, nuestra provincia ha formado gradualmente cinco importantes sistemas de garantía de proyectos de conservación del agua, incluido el control de inundaciones y mareas, la eliminación de anegamientos, la desviación de agua, el riego y la reducción del monto total de activos fijos de conservación del agua. y el nivel de gestión de proyectos ocupa el primer lugar en el país. Los proyectos provinciales de conservación del agua, como proyectos clave de conservación del agua en las cuencas fluviales de la provincia, siempre han desempeñado un papel clave en la eliminación de los daños causados por el agua, la promoción de la conservación del agua, la protección de los medios de vida de las personas y la promoción del desarrollo a lo largo de los años. Cómo utilizar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como guía para fortalecer aún más la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación del agua y proporcionar mejores garantías básicas para construir un hermoso Jiangsu es un problema importante que enfrentamos actualmente y debe ser estudiado y resuelto cuidadosamente.
1. Estado actual de la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación de agua.
Hasta el momento, hay 130 proyectos provinciales de conservación de agua, incluidas 20 estaciones de bombeo. , 93 compuertas de alcantarillado y 32,35km de terraplenes. Bajo la correcta dirección del grupo del partido del departamento, el trabajo de gestión técnica de las unidades de gestión del agua dependientes del departamento ha seguido avanzando y ha logrado resultados notables, garantizando la seguridad y eficiencia de los proyectos provinciales de conservación del agua en la lucha contra inundaciones anteriores. y sequías.
(1) Al tomar múltiples medidas simultáneamente, el nivel de estandarización de la gestión de la tecnología de ingeniería se ha mejorado continuamente. La gestión estandarizada es el requisito básico para realizar una gestión científica de los proyectos de conservación del agua y ejercer beneficios sociales. Como dice el refrán: "Si no se establecen reglas, no se puede lograr el éxito". Sólo con una gestión estandarizada se puede lograr una gestión técnica y de ingeniería de alto nivel. El primero es centrarse en la construcción del sistema. Las unidades provinciales de gestión de proyectos de conservación de agua toman el sistema de responsabilidad de control de inundaciones como núcleo y fortalecen continuamente la construcción del sistema de gestión de operaciones, reparación y mantenimiento, auditoría financiera, gestión interna y otros aspectos. La Oficina de Gestión del Canal Principal de Riego mejoró el "Reglamento Operativo", el "Reglamento Operativo", el "Reglamento de Seguridad" y el "Reglamento de Mantenimiento" y los puso en la pared y revisó las "Reglas de Implementación para la Evaluación del Trabajo Antes de las Inundaciones", el "Proyecto"; Plan de prevención de inundaciones", "Proyecto de control de inundaciones", "Reglas detalladas de evaluación del trabajo posterior a la inspección" para garantizar que las responsabilidades se asignen a las personas y mejorar las capacidades de respuesta a emergencias. La Oficina de Gestión de Jiangdu implementa estrictamente el "Sistema de Gestión Financiera para Unidades directamente dependientes del Departamento Provincial de Recursos Hídricos de Jiangsu", revisó y mejoró las "Medidas de Gestión para Proyectos de Mantenimiento y Mantenimiento de Ingeniería" y completó varios proyectos de mantenimiento y reparación con alta calidad y cantidad. En la gestión interna de las unidades provinciales de gestión del agua, se han solucionado los vacíos legales al comprender el sistema y básicamente lograr el objetivo de “utilizar sistemas para gestionar personas, utilizar sistemas para gestionar cosas y utilizar sistemas para gestionar dinero”. El segundo es centrarse en la evaluación de la gestión. De acuerdo con los "Métodos de evaluación de la gestión de proyectos de conservación del agua" (ensayo) y sus estándares de evaluación promulgados por el Ministerio de Recursos Hídricos y los "Métodos de evaluación de la gestión de proyectos de conservación del agua de la provincia de Jiangsu" formulados por el Departamento de Recursos Hídricos, la autoridad provincial de conservación del agua Las unidades de gestión de proyectos han aclarado sus objetivos, aumentado la inversión y promovido sólidamente los métodos de evaluación de la gestión de proyectos de conservación de agua provinciales. Pertenece al trabajo de gestión objetivo y evaluación de la gestión de proyectos de conservación de agua. Hasta ahora, ha habido 13 unidades que han cumplido los estándares a nivel provincial o superior, lo que representa un tercio del total de unidades que han cumplido los estándares en la provincia, incluida 1 unidad de gestión nacional de primer nivel, 10 unidades provinciales unidades de gestión de primer nivel y 2 unidades de gestión provinciales de segundo nivel. Ha establecido un modelo para la gestión de proyectos de conservación del agua en la provincia (como se muestra en la Tabla 1). El tercero es formular e implementar diversas medidas de gestión de tecnología de ingeniería. Sobre la base de la experiencia práctica de muchos años de operación del proyecto, el departamento provincial ha publicado sucesivamente las "Medidas de gestión técnica para las estaciones de bombeo en la provincia de Jiangsu", "Medidas de gestión técnica para las esclusas de agua en la provincia de Jiangsu", "Detalles de los trabajos de observación del agua Esclusas y estaciones de bombeo en la provincia de Jiangsu", "Métodos de evaluación de recopilación de datos y observación de ingeniería de conservación del agua de la provincia de Jiangsu (ensayo)", "Cuota presupuestaria de mantenimiento y reparación del proyecto de conservación del agua de la provincia de Jiangsu", "Medidas provisionales de gestión de adquisiciones del gobierno provincial de Jiangsu" , "Medidas de gestión del uso del fondo de mantenimiento del proyecto provincial de conservación del agua de la provincia de Jiangsu" (ensayo), "Contenido de la inspección previa a la inundación de los proyectos de conservación del agua directamente dependientes del departamento", "Regulaciones de pruebas preventivas de equipos eléctricos de alto voltaje de los proyectos de conservación del agua de la provincia de Jiangsu" y una serie de especificaciones técnicas para guiar la gestión de los proyectos provinciales de conservación del agua, y gradualmente formó un sistema de especificaciones de gestión técnica para permitir que la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación del agua tenga reglas y evidencia a seguir.
Las unidades provinciales de gestión del agua han perfeccionado varios sistemas y métodos de gestión de acuerdo con las condiciones locales y han formulado "métodos de gestión de proyectos" basados en el proyecto real, partiendo de diversos aspectos como control y uso, inspección y observación, mantenimiento y reparación, y producción segura. y especificar en detalle cada equipo del proyecto, reglas de operación y precauciones para piezas y componentes, y cuestiones de inspección y observación de estructuras geotécnicas, etc., estandarizar los comportamientos de ingeniería y gestión técnica, superar la indiferencia y el descuido del personal de ingeniería y gestión técnica. y garantizar que se implementen eficazmente diversas normas y reglamentos.
Tabla 1 Tabla de estado de cumplimiento de la evaluación de la gestión de proyectos de conservación de agua provincial
Fecha de aprobación del nivel de cumplimiento de la unidad del número de serie
1 Oficina de gestión de la estación Shaji Gate de la provincia de Jiangsu Provincia de Jiangsu No 1 Nivel 20 de mayo de 20xx
2 Oficina de administración de la puerta Erhe de la provincia de Jiangsu Nivel 1 de la provincia de Jiangsu 7 de enero de 20xx 3 Oficina de administración de la puerta de Sanhe de la provincia de Jiangsu Nivel nacional 20xx 22 de julio de 20xx
(Aprobado revisión y aceptación en noviembre de 20xx)
4 Oficina de gestión de la estación de bombeo Huaian de la provincia de Jiangsu Provincia de Jiangsu Nivel 1 8 de enero de 20xx
Informe de investigación sobre la gestión técnica de proyectos de conservación de agua Investigación informe sobre la gestión técnica de proyectos de conservación de agua
5 Provincia de Jiangsu Instituto de Gestión de la Puerta Liuduo Provincia de Jiangsu Nivel 2 8 de enero de 20xx
6 Provincia de Jiangsu Instituto de Gestión de la Puerta Haikou Provincia de Jiangsu Nivel 1 Enero 8, 20xx
7 Provincia de Jiangsu Binhai Hub Instituto de Gestión de Ingeniería Provincia de Jiangsu Nivel 1 20 de enero de 20xx
8 Oficina de Gestión de la Primera Estación de Bombeo de Jiangdu Water Conservancy Oficina de Gestión de Ingeniería de la Provincia de Jiangsu , Provincia de Jiangsu Nivel 1 8 de enero de 20xx
9 Oficina de Gestión de la Segunda Estación de Bombeo de la Oficina de Gestión de Ingeniería de Conservación del Agua de Jiangdu, Provincia de Jiangsu, Provincia de Jiangsu Nivel 1 8 de enero de 20xx
10 Provincia de Jiangsu Qinhuai Oficina de administración de la nueva puerta del río Provincia de Jiangsu Nivel 1 16 de septiembre de 20xx
11 Provincia de Jiangsu Oficina de administración de la estación Gaogang Gate Provincia de Jiangsu Nivel 1 4 de agosto de 20xx
12 Provincia de Jiangsu Gaogang Oficina de gestión de esclusas de barcos Provincia de Jiangsu Nivel 2 4 de agosto de 20xx
13 Provincia de Jiangsu Oficina de gestión de esclusas de Danjin Provincia de Jiangsu Nivel 1 8 de enero de 20xx
(2) Promover activamente la estandarización de la ingeniería gestión de la tecnología. La gestión estandarizada es un medio eficaz para lograr una gestión científica de los proyectos de conservación del agua y maximizar los beneficios sociales. En los últimos años, sobre la base de una gestión estandarizada cada vez más madura de los proyectos provinciales de conservación del agua, nuestro departamento ha promovido activamente la actualización de los documentos normativos técnicos a los estándares locales, proporcionando una base más científica y autorizada para guiar la gestión técnica de la conservación del agua provincial. proyectos. En febrero de 20xx se implementó el "Reglamento Técnico para el Mantenimiento de Estaciones de Bombeo Grandes y Medianas" (db32/t 1005-20xx), que estipula los métodos de mantenimiento, ciclos de mantenimiento, elementos de mantenimiento, preparativos de revisión, etc. para el mantenimiento de la unidad principal. de estaciones de bombeo grandes y medianas se emitió e implementó en mayo de 20xx el "Reglamento de operación de estaciones de bombeo" (db32/t1360-20xx), que estipula los requisitos técnicos básicos para la operación, arranque y parada de estaciones de bombeo, operación de equipos electromecánicos y operación anormal. y manejo de accidentes y otros asuntos relacionados. Las regulaciones anteriores se han implementado y aplicado ampliamente en proyectos de estaciones de bombeo provinciales y han desempeñado un papel rector positivo en la estandarización de la operación y el comportamiento de gestión de las estaciones de bombeo provinciales y en garantizar la operación segura de las unidades y equipos de las estaciones de bombeo. El "Reglamento de observación del proyecto de conservación del agua" y el "Reglamento de funcionamiento de las esclusas" también se están revisando rápidamente, y gradualmente se ha establecido un sistema de normas técnicas relativamente completo, que se ha convertido en uno de los símbolos importantes de la modernización de la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación del agua.
(3) Romper las ideas tradicionales de control del agua y confiar plenamente en el progreso científico y tecnológico para promover vigorosamente el nivel de gestión de la tecnología de ingeniería a un nuevo nivel. Con el avance de la ciencia y la tecnología, han surgido muchos nuevos materiales, nuevos equipos y nuevas tecnologías según lo requieren los tiempos, convirtiéndose en la fuerza impulsora y el "catalizador" para realizar la gestión científica de los proyectos provinciales de conservación del agua y ejercer beneficios sociales. El primero es centrarse en la aplicación de nuevos equipos en la gestión técnica. En la actualidad, algunos proyectos provinciales de conservación de agua han aprovechado el "viento del este" de reducción y refuerzo de riesgos para eliminar equipos viejos y actualizar nuevos productos, dándoles una apariencia completamente nueva.
Los proyectos que no están incluidos en el plan de eliminación y refuerzo de riesgos también buscan activamente reemplazar los equipos obsoletos existentes en los fondos para proyectos de reparación y mantenimiento. Tomando como ejemplo la aplicación de equipos de automatización en proyectos provinciales de conservación de agua, a partir de 20xx, 56 proyectos en proyectos provinciales de conservación de agua tienen sistemas de monitoreo de microcomputadoras, 24 proyectos tienen sistemas de protección de microcomputadoras y 64 proyectos tienen sistemas de videovigilancia, que se han conectado Hay 45 proyectos en la red de área local de la oficina de gestión y 22 proyectos se han conectado al sistema provincial de toma de decisiones de control de inundaciones, que inicialmente logró la automatización de los proyectos provinciales de conservación del agua y la informatización de la gestión de proyectos. Otro ejemplo es la introducción de enfriadores de aire acondicionado en la estación Siyang No. 2 y en la estación Liulaojian de la oficina de gestión de Luoyun, que resolvió mejor el problema de obstrucción de las tuberías causado por el método tradicional de refrigeración por agua de los cojinetes del motor y mejoró eficazmente la refrigeración. efecto de los cojinetes de la unidad y mejoró la confiabilidad del funcionamiento de la estación de bombeo. El segundo es explorar y estudiar continuamente la aplicación de nuevas tecnologías y nuevos métodos en la gestión de la tecnología. En los últimos años, varias oficinas de gestión provincial y oficinas fluviales provinciales han explorado e investigado activamente la aplicación de nuevas tecnologías y métodos en la gestión de tecnología de ingeniería. Desde el "Décimo Plan Quinquenal", las unidades provinciales de gestión de proyectos de conservación del agua han implementado o participado en la implementación de 36 proyectos de investigación científica y tecnológica, y ganaron 12 proyectos con terceros premios provinciales de ciencia y tecnología de conservación del agua o superiores. La promoción de estos proyectos de investigación científica ha promovido eficazmente los proyectos provinciales de investigación científica y tecnológica sobre conservación del agua. Mejora del nivel de gestión técnica de los proyectos de conservación del agua. Por ejemplo, la investigación, promoción y aplicación de dos proyectos "948" del Ministerio de Recursos Hídricos, "Tecnología clave para la medición y control de unidades en la estación de bombeo de Jiangdu" y "Tecnología de medición y control para grandes compuertas", han cambiado la métodos de gestión tradicionales de estaciones de bombeo y esclusas en nuestra provincia, y promovió eficazmente el desarrollo de nuestra provincia. La actualización de la tecnología de ingeniería de conservación de agua ha mejorado enormemente el nivel de la tecnología de gestión de ingeniería. Otro ejemplo es el "Sistema de gestión de producción de seguridad de la Oficina de Gestión de Proyectos de Conservación del Agua de Luoyun de la provincia de Jiangsu" introducido y desarrollado por la Oficina de Gestión de Luoyun y desarrollado conjuntamente por la Compañía Jinxian, que incluye un sistema de tickets de operación, un sistema de tickets de trabajo, un sistema de exámenes y nuevos programas especiales. proyectos basados en esto, gestión de seguridad, gestión de defectos, tareas de operación, gestión de equipos, gestión de informes y otros seis módulos, que cubren básicamente el contenido de gestión de proyectos de conservación de agua, especialmente el módulo de gestión de proyectos especial realiza la operación en línea de informes de proyectos y transferencia de aprobación. , acortando en gran medida el proceso de aprobación, el tiempo de circulación y la eficiencia del trabajo mejoran significativamente, y la gestión de proyectos especiales es más transparente, conveniente y estandarizada, lo que promueve efectivamente el desarrollo de una gestión de proyectos estandarizada y promueve aún más el proceso de interconexión de la gestión de proyectos.
2. Problemas en la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación de agua
(1) Las instalaciones y equipos de ingeniería todavía están envejeciendo gravemente. Desde el "Décimo Plan Quinquenal", nuestra provincia ha iniciado 35 nuevos proyectos de eliminación de peligros y refuerzo de proyectos provinciales de conservación del agua, con una inversión total de 530 millones de yuanes, lo que ha mejorado enormemente la seguridad y confiabilidad de los proyectos provinciales de conservación del agua. Sin embargo, debido a que la mayoría de los proyectos provinciales de conservación de agua se construyeron en las décadas de 1960 y 1970, el envejecimiento general de los proyectos aún persiste. Además, debido a una inversión insuficiente, los equipos de ingeniería, especialmente las instalaciones de automatización, no pueden actualizarse de manera oportuna, y el mantenimiento y la reparación no pueden implementarse en su totalidad, lo que dificulta el mantenimiento de la eficiencia de las operaciones del proyecto. En la actualidad, sólo hay 20 proyectos provinciales que han sido evaluados en seguridad como proyectos de Categoría III o IV, incluidos 5 proyectos de Categoría IV. Sin embargo, todavía deben operarse "a pesar de las enfermedades". que necesita urgentemente refuerzo y transformación. Por ejemplo, la puerta Shuyang y la alcantarilla terrestre Chaimi fueron clasificadas como proyectos de Categoría III por evaluación de seguridad en 20xx. En la actualidad, el polipasto de puerta Shuyang está muy envejecido y la corriente excede el estándar cuando se abre y cierra la puerta. y el proceso de cierre, el cuerpo de la puerta y el contrapeso vibran, y la fuerza de apertura de la puerta es insuficiente; el concreto de los pilares de las puertas, los parapetos, los marcos de los puentes en funcionamiento y los puentes de las carreteras está seriamente carbonizado; Hay grietas en el cuerpo de la alcantarilla subterránea del río Chaimi y las juntas de expansión tienen fugas graves; la capa de filtro en los cimientos del cuerpo de la cueva está parcialmente ahuecada, las ranuras de la compuerta generalmente están gravemente dañadas y las juntas de expansión del ala aguas abajo; Las paredes faltan seriamente en el relleno. Estos proyectos con instalaciones y equipos obsoletos son importantes proyectos centrales en la cuenca, una vez que deban ponerse en funcionamiento y no puedan operarse, causarán grandes pérdidas a la vida de las personas y a la seguridad de la propiedad.
(2) La expansión de las funciones de ingeniería ha planteado mayores requisitos para la gestión de la tecnología de ingeniería. Con la aceleración de la industrialización y la urbanización, los proyectos de conservación del agua han pasado del despacho estacional al despacho regular durante todo el año. La frecuencia del despacho es cada vez mayor en términos de suministro de agua, restauración ecológica del agua, protección de las fuentes de agua y gestión del medio ambiente hídrico. etc. Las capacidades de servicio de las instituciones públicas se han vuelto cada vez más prominentes, planteando requisitos más altos para la gestión técnica de los proyectos provinciales de conservación del agua.
Tomando como ejemplo la implementación del "Desvío del río a Taihu" en el centro de Changshu, el desvío de agua de emergencia duró 136 días y desvió 2,15 mil millones de metros cúbicos de agua del río, de los cuales 1,86 mil millones de metros cúbicos fueron bombeados por la estación de bombeo y 1,31 mil millones metros cúbicos ingresaron al lago Taihu el 9 de enero de 20xx, el agua estaba completamente El centro implementa la operación conjunta de compuertas y estaciones, e implementa completamente los trabajos de desvío de agua. Ha estado operando continuamente durante más de 150 días desde el 8 de junio, bombeando 2.15. mil millones de metros cúbicos de agua del río, de los cuales 1,84 mil millones de metros cúbicos fueron bombeados por la estación de bombeo y 890 millones de metros cúbicos ingresaron al lago Taihu. Del 1 de marzo al 30 de junio de 20xx, se bombearon 1,229 mil millones de metros cúbicos de agua del río; de los cuales 866 millones de metros cúbicos fueron bombeados por la estación de bombeo y 485 millones de metros cúbicos ingresaron al lago Taihu para acelerar el flujo de agua del lago Taihu y prevenir la crisis ecológica de las cianobacterias del lago Taihu, desempeñando un papel importante para garantizar la seguridad de. el suministro de agua en la zona del lago Taihu y el mantenimiento de la estabilidad y el desarrollo social. Sin embargo, por un lado, este cambio en las condiciones de operación causó muchos daños nuevos a la protección del mar y la pendiente del centro de Changshu. Nueve unidades de la estación de bombeo experimentaron sucesivamente diversos grados de aflojamiento o rotura de los pernos de conexión de la cabeza del impulsor y grietas en el acero inoxidable. casquillos de acero de las carcasas del impulsor, daños en los cojinetes de guía de agua y otras fallas. En los dos años comprendidos entre 20xx y 20xx, el departamento organizó muchas reparaciones de emergencia en las inundaciones marinas aguas arriba y aguas abajo y la protección de taludes, y completó alrededor de 3.500 metros cuadrados de vertido de concreto submarino. El número de reparaciones de emergencia en las unidades de estaciones de bombeo alcanzó 25 veces; a finales de 20xx, el Changshu Hub comenzó a ser reforzado y reconstruido. Solo tomó 82 días completar las obras de hormigón como el refuerzo del difusor marino, el refuerzo de las instalaciones de disipación de energía y la construcción civil de la nueva limpieza de aguas residuales. máquina en el lado del río Yangtze, el reemplazo anticorrosión y de impermeabilización de la compuerta, y la inspección y mantenimiento de la bomba del motor principal. Todo lo anterior ha resultado en altas cargas de trabajo para los operadores de proyectos y el personal de patrulla a lo largo del río Wangyu. Los planes de emergencia deben mejorarse continuamente para hacer frente a diversas emergencias, lo que ha desafiado en gran medida el apoyo logístico organizacional, las medidas de ingeniería y otros aspectos del trabajo del departamento. . Otro ejemplo es el "desvío de agua del río" de la estación Qinhuai Xinhe. Desde 20xx, ha estado en funcionamiento durante 166 días (14.063,7 horas unidad) y desvió 512,3 millones de metros cúbicos de agua del río, acelerando el flujo del río Qinhuai. agua y mejorar eficazmente el entorno hídrico urbano, hizo una contribución importante para que la ciudad XX ganara el "Premio de Honor Especial del Hábitat" de las Naciones Unidas. Sin embargo, las unidades de la estación de bombeo funcionan con frecuencia, especialmente en invierno, cuando el nivel del agua del río Yangtze. es bajo durante la estación seca La diferencia de nivel de agua de funcionamiento de las unidades es grande y excede la altura de diseño Cinco unidades. La cavitación, grandes vibraciones y otros fenómenos son comunes desde 20xx, se han desmantelado y reparado 8 unidades. se apaga durante una diferencia de nivel de agua alta, la resistencia de cierre de la puerta de trabajo es grande, la unidad retrocede seriamente y no puede detenerse por completo, por lo que solo se puede dar el primer paso. Cierre la puerta de trabajo y detenga la máquina principal cuando la altura de apertura alcance 400. ~ 300 mm, pero esto también hará que la fuerza del golpe de la puerta sobre la puerta de trabajo aumente bajo la acción de la presión negativa instantánea del agua.
(3) La contradicción entre la gestión de la tecnología de ingeniería y la gestión integral sigue siendo destacada. Las unidades provinciales de gestión del agua gestionan cientos de proyectos troncales en las cuencas fluviales de la provincia. Son grandes en número y tienen largas líneas de frente. Las tareas de gestión técnica, como el mantenimiento y el mantenimiento diario, son pesadas y, por otro lado, las responsabilidades son pesadas. Debido a que los beneficios de la política no se han implementado, las unidades de gestión del agua Para mejorar la fortaleza general de la unidad y mejorar el bienestar de los empleados, es necesario desarrollar vigorosamente operaciones integrales, lo que conducirá a la dispersión de un grupo de columna vertebral del negocio y contradicciones y conflictos inevitables entre la gestión de la tecnología de ingeniería y las operaciones integrales. Tomemos como ejemplo la Oficina de Gestión de Jiangdu. Debido a la escasez de recursos naturales, la mayor parte de los ingresos operativos de la oficina se generan gracias al arduo trabajo de sus empleados. La temporada alta de operación y gestión de cada año es también el momento en que se realizan las tareas comerciales. son más graves, lo que resulta en dificultades profesionales y técnicas. La escasez de personal de gestión tiene un impacto adverso en la operación segura del proyecto. Cuando la operación del proyecto es tensa, los proyectos comerciales ganados con tanto esfuerzo solo pueden abandonarse para garantizar la operación segura del proyecto. proyecto, y la contradicción entre operación y operación es difícil de conciliar de manera efectiva.
(4) Es necesario fortalecer aún más la educación y capacitación del personal de ingeniería y gestión técnica. En primer lugar, la estructura de edades del personal de ingeniería y gestión técnica no es razonable. A finales del año pasado, entre el personal técnico y de gestión de proyectos provinciales de conservación de agua, 11,3 tenían más de 50 años, 19,6 tenían entre 40 y 50 años y 68,3 eran gerentes jóvenes menores de 40 años.
Según las estadísticas, entre el personal técnico de la oficina de gestión, la mayoría de aquellos con títulos técnicos superiores, rica experiencia en gestión y altos niveles de gestión técnica se concentran en la etapa de 50 a 60 años. A medida que este personal se jubila gradualmente, los jóvenes. El personal técnico es temporal. También es difícil cumplir plenamente con los requisitos de la gestión moderna, e inevitablemente se producirán brechas entre el personal de gestión de proyectos. En segundo lugar, no hay suficiente inversión en la educación y capacitación del personal de ingeniería y gestión técnica. A finales de 20xx, había 2.847 empleados en la oficina de gestión. La asignación financiera para educación y formación de los empleados de las unidades provinciales de gestión del agua era de 557.800 yuanes, lo que representaba sólo 196 yuanes per cápita. y la capacitación fue pequeña. Mucho personal de gestión técnica y de ingeniería de base y de primera línea no pudo recibir capacitación sobre el sistema. En tercer lugar, la actualización de conocimientos del personal de ingeniería y gestión técnica no es lo suficientemente oportuna. El rápido desarrollo de nuevos equipos y nuevas tecnologías requiere que los gerentes técnicos y de ingeniería se mantengan al día, aprendan y absorban constantemente nuevos conocimientos y dominen nuevas tecnologías. Sin embargo, debido a la presión de las pesadas tareas de gestión integral, muchos conocimientos profesionales no pueden ser adquiridos. actualizado oportunamente. Cuarto, es necesario fortalecer la educación y capacitación del nuevo personal de ingeniería y gestión técnica. En la actualidad, además de la capacitación previa al empleo, el nuevo personal de ingeniería y gestión técnica depende principalmente de personas mayores con experiencia para adquirir conocimientos básicos de gestión técnica. Dicho aprendizaje no es lo suficientemente sistemático y tiene limitaciones. Cómo permitir que los nuevos administradores de tecnología de ingeniería dominen rápidamente el conocimiento y guíen las prácticas de gestión de tecnología de ingeniería para adaptarse a las necesidades de la gestión de tecnología de ingeniería de conservación de agua moderna es digno de nuestra seria consideración y solución.
3. Algunas sugerencias
Durante el proceso de investigación, descubrí que hay muchas razones para los problemas de gestión técnica del proyecto provincial de conservación del agua mencionados anteriormente, incluida la gestión del proyecto de conservación del agua existente. propias unidades También hay factores externos, como una inversión financiera insuficiente y un apoyo político insuficiente. Respecto a cómo resolver estos problemas, inicialmente se plantean las siguientes sugerencias:
(1) Fortalecer la comprensión y el estudio ideológicos y formular sistemas de gestión y mecanismos operativos científicos y razonables. Primero, debemos aprovechar al máximo la oportunidad de la reforma de las instituciones públicas, aclarar las prioridades y centrarnos en el aspecto de bienestar público del proyecto. La gran mayoría de los proyectos provinciales de conservación del agua son infraestructura de bienestar público que presta servicios a miles de hogares. Por lo tanto, es necesario dar a conocer y fortalecer la conciencia sobre el servicio y establecer firmemente que todos los departamentos son departamentos de servicios, todos los puestos son puestos de servicio y todo el personal lo es. concepto de "servidores públicos", acelerar la transformación del mecanismo de trabajo de gestión de proyectos de conservación de agua provincial en uno "orientado al servicio" y esforzarse por realizar nuevas mejoras en el estilo de trabajo y nuevas mejoras en la eficiencia del trabajo. El segundo es fortalecer aún más la construcción de sistemas institucionales. Revisar y mejorar oportunamente los sistemas y prácticas obsoletos para formar un sistema de gestión que esté en línea con la gestión de tecnología de ingeniería real, esforzarse por construir un mecanismo a largo plazo para la gestión de tecnología de ingeniería, estandarizar la gestión y garantizar la operación segura de los proyectos. El tercero es establecer un mecanismo de incentivos. Una parte importante de la reforma de las instituciones públicas es la reforma del sistema salarial. Es necesario implementar un sistema salarial basado en el desempeño y promover la gestión salarial de las unidades de gestión del agua para transformar gradualmente la gestión de clasificación basada en grados del pasado. medios administrativos y de planificación para un puesto orientado al mercado que encarna el valor del puesto. El sistema de compensación por desempeño orientado a los precios y al desempeño moviliza plenamente el entusiasmo y la creatividad de los empleados. En particular, aquellos que han logrado logros sobresalientes en innovación científica y tecnológica, innovación en gestión tecnológica, etc. deben recibir el estímulo y el apoyo espiritual y material necesarios. Al mismo tiempo, se debe tener en cuenta la equidad para que la unidad pueda formar una unidad. Buen ambiente de unidad, progreso y positividad. El cuarto es introducir un mecanismo de competencia. Promover activamente la reforma de diversos sistemas, como el de personal y de distribución, e implementar la plena competencia por el empleo, de modo que los capaces sean promovidos, los mediocres sean abandonados y los mediocres sean degradados. Mejorar efectivamente el sentido de crisis y urgencia. del personal de gestión técnica, esforzarse por eliminar la inercia y aumentar el entusiasmo por el trabajo. En quinto lugar, debemos seguir acelerando la reforma de “separar la gestión del mantenimiento” y avanzar en profundidad. Es necesario combinar las características de los proyectos provinciales de conservación de agua y explorar activamente el método de "compra de servicios gubernamentales" para reparar y mantener los proyectos de conservación de agua, resolver fundamentalmente la contradicción entre operación y gestión y garantizar la seguridad de la operación.
(2) Esforzarse por lograr apoyo político y aumentar la inversión en fondos provinciales de gestión de proyectos de conservación del agua.
Lo antes posible, debemos solicitar la aprobación de la Oficina de Organización Provincial para declarar que la unidad provincial de gestión del proyecto de conservación del agua sea una unidad puramente de bienestar público. Los salarios del personal, los honorarios organizativos y los fondos de gestión deben estar plenamente garantizados, y deben garantizarse diversas finanzas de bienestar. la política debe implementarse, mientras que las operaciones diversificadas solo como complemento para mejorar la producción y las condiciones de vida de los empleados, pueden resolver las dificultades operativas y las preocupaciones de las unidades provinciales de gestión de proyectos de conservación de agua. Al mismo tiempo, es necesario aumentar la inversión en fondos de reparación y mantenimiento para proyectos provinciales de conservación de agua para garantizar la integridad de los equipos de ingeniería e inclinarse adecuadamente hacia la compra de nuevas instalaciones y equipos para mejorar el nivel de modernización de las instalaciones de ingeniería; es necesario aumentar la inversión en fondos para socorro en casos de desastre y reforzar los proyectos provinciales de conservación de agua, y eliminar completamente los riesgos de seguridad y garantizar la seguridad y confiabilidad de la operación del proyecto; aumentar la inversión en investigación científica, introducir tecnología avanzada, especialmente tecnología extranjera madura, investigar nueva; métodos y promover activamente los resultados de la investigación científica en proyectos provinciales de conservación del agua, aumentar la capacitación, invertir en educación y otros fondos para construir y cultivar un equipo de talentos de gestión técnica que sean competentes en negocios, comprendan la gestión y sepan cómo operar y adaptarse; a las necesidades de la gestión moderna de proyectos de conservación del agua.
(3) Mejorar el modelo de formación y educación y construir un equipo directivo profesional y con sólidas habilidades. La clave para el desarrollo profesional está en las personas. Las unidades provinciales de gestión de proyectos de conservación del agua deben mejorar gradualmente la educación, la capacitación, el sistema de gestión y el mecanismo de incentivos, combinar estrechamente las necesidades reales de trabajo y desarrollo de la unidad, llevar a cabo diversas formas de trabajo de capacitación y brindar garantía intelectual y apoyo al talento para la conservación del agua. trabajo de gestión de proyectos. En primer lugar, debemos formular e implementar cuidadosamente programas de educación y capacitación y esforzarnos por estar bien planificados, aplicar lo que hemos aprendido a través de la capacitación, estar cerca de la realidad y satisfacer las necesidades de la gestión de la tecnología de ingeniería; en segundo lugar, debemos centrarnos en la capacitación; mejorar las capacidades operativas y de respuesta a emergencias del personal de ingeniería y gestión técnica de primera línea, y llevar a cabo competencias como las competencias de habilidades aumentan su motivación externa para el aprendizaje continuo; el tercero es llevar a cabo diversas formas de educación y capacitación; Sobre la base de la "enseñanza y tutoría" técnica diaria, el personal de ingeniería y gestión técnica recibe capacitación centralizada, capacitación saliente, capacitación conjunta y capacitación en operación y gestión en el sitio; en cuarto lugar, se fortalecen las inspecciones y evaluaciones para garantizar la calidad de; capacitación. Lleve a cabo el trabajo de "prueba mensual" y "prueba anual" de manera sólida e incluya conscientemente conocimientos comerciales como lo que necesita saber, dificultades técnicas, aplicaciones de nuevas tecnologías, etc., en las preguntas de la prueba, paso a paso, y mejorar las capacidades técnicas de todos los empleados, en cuarto lugar, establecer un mecanismo de incentivos para alentar al personal de ingeniería y gestión técnica a realizar investigaciones científicas e innovación tecnológica orientadas a aplicaciones de gestión y prácticas de ingeniería, y estimular su motivación para la investigación científica y la innovación; ;