Las unidades privadas no empresariales que se hayan establecido antes de la implementación del "Reglamento Provisional sobre el Registro y Gestión de Unidades Privadas No Empresariales" deberán solicitar el registro de acuerdo con el "Reglamento" y estas instrucciones de registro.
Primero fijémonos en su finalidad y uso. Todas las empresas, incluidas las orientadas a los servicios, tienen como objetivo obtener el máximo beneficio a través de sus propias actividades comerciales, y el beneficio es el punto de partida de todas las empresas. Las unidades privadas no empresariales, por otra parte, tienen como objetivo proporcionar servicios públicos de bienestar a la sociedad y promover el progreso y el desarrollo social a través de sus propias actividades de servicios, y su propósito no es obtener ganancias. El bienestar social es la característica más importante de las unidades privadas no empresariales. Es precisamente por esto que el Estado implementa algunas políticas especiales de reducción y exención de impuestos para unidades privadas no empresariales.
La segunda es distinguirlo de los sistemas de gestión financiera y distribución de la propiedad. Los beneficios de una empresa pueden distribuirse entre los miembros y la propiedad después de la liquidación puede distribuirse entre los miembros. Sin embargo, el excedente de las unidades privadas no empresariales y la propiedad restante después de la liquidación sólo pueden utilizarse para empresas de bienestar social y no pueden utilizarse. ser distribuido entre los miembros.