El período del "Décimo Plan Quinquenal" es el período dorado del desarrollo urbano de Ningbo. El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal conceden gran importancia a la planificación urbana, organizan la preparación e implementación de la planificación urbana de acuerdo con la ley y supervisan y gestionan estrictamente la planificación. La escala de la ciudad continúa expandiéndose, las funciones urbanas mejoran día a día, el entorno urbano mejora significativamente y la apariencia urbana ha experimentado cambios tremendos, lo que ha promovido y promovido efectivamente el desarrollo rápido y coordinado de diversas empresas económicas y sociales. . Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la superficie construida de la ciudad central se amplió de 134,7 kilómetros cuadrados a 224 kilómetros cuadrados y la tasa de urbanización aumentó de 45 a 56. La competitividad integral de la ciudad se ubica entre las diez primeras del país. Ha sido calificada como Ciudad Turística Excelente de China, Ciudad Modelo Nacional de Protección Ambiental, Ciudad Sanitaria Nacional, Ciudad Jardín Nacional y el primer grupo de ciudades civilizadas a nivel nacional.
Este verano, nuestro equipo de servicio emparejado de Zhenhai "Atendiendo a nuevas áreas rurales" entró en la calle Luotuo, distrito de Zhenhai, Ningbo. Al investigar la estructura de los residentes de la comunidad y su cambio de dirección, el nivel educativo, la calidad general, los problemas de empleo de los residentes después de la urbanización y el principal enfoque de trabajo y el papel de los comités de residentes de la comunidad, aprendimos sobre la situación actual de la urbanización de Ningbo y la situación actual. Problemas en el proceso de urbanización. Los principales aspectos, causas y características del problema.
Primero, ingresa a Jiangnan Water Town
La calle Luotuo está ubicada en la llanura de Ningshao, al norte del río Yongjiang, con una superficie total de aproximadamente 46,64 kilómetros cuadrados. Tiene jurisdicción sobre 21 aldeas administrativas y 4 comités vecinales, con una población total de 44.200 habitantes. El camello mantiene el encanto de la ciudad acuática de Jiangnan y lleva el nombre del puente. Registros de "Baoqing Si Zhiming": El Puente Camel fue construido en el primer año de la dinastía Song (960 d.C.). Según la leyenda, la calle Luotuo está justo al lado del río, que en la historia se llamaba Cidong Houjiang. Hay seis puentes desde el puente Guanzhuang en la puerta este de Cicheng hasta Luotuo, que son homofónicos para "seis mayores".
La calle Luotuo es una zona de red hídrica dominada por llanuras, con tierras fértiles y abundantes recursos hídricos. Es una zona clave de producción de cereales en la ciudad de Ningbo y el distrito de Zhenhai, con una superficie de 41,335 acres de tierra cultivada y 23,476 acres de bosque. El transporte terrestre y acuático es muy conveniente. Las corrientes principales del tramo medio y el río Xihe convergen en el centro de la ciudad comercial. La vía navegable interior llega a la calle Zhaobaoshan en el este, Cicheng en el oeste, Yangpu en el norte y Ningbo en el sur. Es una ciudad acuática típica de Jiangnan.
Existe la carretera nacional 329 que atraviesa el norte y el sur, y de Ningbo a Hangzhou en el sur y noroeste. También hay una carretera provincial de primera clase, la Línea Luoya, que se cruza con la Carretera Nacional 329 en el centro de la calle y se conecta con Luowen Road en el oeste, formando una red de carreteras que se extiende en todas direcciones dentro de 20 kilómetros de carretera. . Más del 80% de las aldeas están conectadas a carreteras mediante caminos de cemento.
(2) Nivel educativo de los residentes de la comunidad
El nivel educativo de los residentes de la comunidad obviamente se separa según el año de nacimiento. Después de la fundación de la República Popular China, la mayoría de las personas solo tenían educación primaria y secundaria, mientras que los nacidos después de mediados de la década de 1950 tenían educación secundaria o superior, especialmente educación secundaria. Después de mediados de la década de 1970, la mayoría de las familias prestaron más atención a la educación, básicamente tomando como base la graduación de la escuela secundaria, e incluso la mitad de las familias tenían un título universitario o superior.
Esta es una encuesta de muestra del índice de nivel educativo de los residentes en el Edificio 8 de la Comunidad Zhongnan. Hay 73 personas en 27 hogares en el Edificio 8. Según la encuesta grupal, ** 2 personas son analfabetas, 17 tienen educación primaria, 32 tienen educación secundaria y 19 tienen educación secundaria.
Al igual que las grandes ciudades, los niños nacidos en la década de 1990 también tienen grandes expectativas para sus padres. Su objetivo es ingresar a una escuela secundaria clave en la ciudad y luego ingresar a una universidad ideal para continuar sus estudios.
(3) El ambiente comunitario es bueno, las instalaciones comunitarias están completas y las actividades comunitarias son ricas.
La calle Luotuo es un típico pueblo de Jiangnan. Todavía hay varios edificios antiguos, pabellones antiguos, corredores de lluvia a orillas del río y en algunos lugares hay largos túneles, altos árboles centenarios y otros paisajes culturales.
Después de la reconstrucción, hay terraplenes, barandillas y sauces llorones a ambos lados del río.
La planificación interna de la comunidad es bastante razonable. Hay un centro de actividades comunitarias; hay botes de basura especiales, que son limpiados por trabajadores del departamento de saneamiento todos los días; hay espacios de estacionamiento para los residentes que se apresuran a ir a supermercados pequeños y medianos; , centros de peluquería y belleza, tiendas de tabaco y alcohol, imprentas, cibercafés, el centro de reparación y mantenimiento de vehículos, el centro de salud comunitario, el jardín de infantes, las escuelas primarias y secundarias cuentan con instalaciones completas y un sólido personal docente.
Tan pronto como ingresa al edificio de oficinas del comité comunitario, puede ver una columna de divulgación de asuntos comunitarios en un lugar visible en la entrada, que contiene los objetivos generales del trabajo comunitario, las funciones del comité comunitario y división del trabajo de los trabajadores comunitarios, mapa de la red de organizaciones comunitarias, guía de certificación, declaración financiera, etc. De las "Funciones de los Comités Vecinales Comunitarios" podemos saber que los Comités Vecinos Comunitarios tienen cinco funciones principales:
1 Funciones de gestión: ayudar a los departamentos gubernamentales pertinentes en seguridad comunitaria, salud, cultura, planificación familiar y atención pública. trabajos de gestión de seguridad, completar la reunión de representantes de los miembros de la comunidad y establecer los objetivos de gestión establecidos por la junta directiva.
2. Funciones de servicio: organizar a los miembros de la comunidad para brindar servicios convenientes, llevar a cabo servicios de asuntos comunitarios centrados en el trabajo y el empleo, brindar servicios de bienestar comunitario a grupos especiales de la comunidad, organizar equipos de voluntarios, desarrollar organizaciones intermediarias. y administrarlos bien en la industria de servicios comunitarios.
3. Función educativa: organizar y guiar a los miembros de la comunidad para que lleven a cabo educación jurídica, realicen capacitación vocacional, entretenimiento cultural y actividades deportivas, seleccionen edificios civilizados, cinco buenas familias y hogares civilizados, formen una atmósfera cultural con características de la comunidad y mejorar el sentido de pertenencia y cohesión entre los miembros de la comunidad.
4. Función de supervisión: asignada por el consejo comunitario y encomendada por los miembros de la comunidad, proporciona retroalimentación oportuna sobre las opiniones de supervisión a las autoridades y departamentos superiores, y lleva a cabo la supervisión necesaria sobre el desempeño de las funciones por parte de los departamentos gubernamentales pertinentes y otros. organizaciones sociales.
5. Cooperar y ayudar al gobierno y sus comisarías a completar el trabajo pertinente.
Cada comunidad ha establecido y mejorado organizaciones autónomas y organizaciones *** los miembros del Partido tienen "certificados bidireccionales y tres" para ocupar sus cargos y están muy motivados para participar en el trabajo de construcción del partido comunitario; han formulado y mejorado el sistema de conferencias de representantes de miembros de la comunidad, el ejército del partido. Hay 7 nuevos sistemas, incluido el sistema de reuniones conjuntas, el establecimiento del sistema de junta directiva, el sistema de gestión de salud, la seguridad social y las especificaciones de trabajo de las salas de emergencia. Poco a poco se fueron añadiendo organizaciones grupales como la "Estación de Trabajo de Protección de Derechos", el "Comité de Trabajo", la "Asociación de Planificación Familiar" y la "Asociación de Ancianos". La comunidad tiene su propio "hogar de mujeres", "sala de actividades para personas mayores", biblioteca comunitaria y otras instalaciones de servicios convenientes. También ha establecido equipos culturales y deportivos como "equipo de gong y tambores", "equipo de gimnasia" y "equipo de yangko". y "equipo de arte popular".
Entre ellos, la comunidad Zhongjie ha creado un “Puesto de Demostración de la Civilización de las Mujeres” a nivel de distrito. Se creó un equipo de servicios de conveniencia en la calle compuesto por más de 20 trabajadores despedidos para implementar activamente el "Proyecto Corazón del Pueblo" junto con la calle para atender a los grupos vulnerables y se lograron resultados gratificantes. En mayo del año pasado, se estableció una "Estación de Servicio Conveniente del Centro de Empleo Temporal" para crear oportunidades de reempleo para los trabajadores despedidos, permitiendo a 26 trabajadores despedidos encontrar nuevos empleos.
Cada comunidad utiliza actividades culturales y deportivas como vehículo para enriquecer la vida cultural del tiempo libre de sus residentes. Se han establecido más de 10 equipos culturales y deportivos, incluidos el equipo de gong y tambores, el equipo de gimnasia, el equipo de yangko y el equipo de arte popular. Estos amantes del estilo suelen participar en programas y actuaciones en diversos eventos. Especialmente de junio a octubre del año pasado participé en el desfile "Construyendo un Nuevo Camello Ecológico y Humanístico" organizado por la calle. Fue el que contó con mayor número de participantes, el equipo más grande y el programa más emocionante de la comunidad. Fue bien recibido por los líderes y las masas.
(4) El proceso de urbanización hace feliz a la gente.
Después del cambio de aldea a residencia, los aldeanos de la aldea original de Xisheng en la calle Luotuo sintieron claramente los beneficios aportados por el "cambio de aldea a residencia": no solo se ha modificado el registro del hogar. cambió a un registro de hogar urbano, pero también cada residente ha jugado un papel importante en la economía colectiva. Todos tenemos acciones en Zhongdu y podemos pagar dividendos a fin de año. Todos dijeron alegremente: "La urbanización ha convertido a nuestros aldeanos en accionistas y ciudadanos absolutos. ¡Los beneficios son visibles!". Desde la reforma "de aldea a residencia" en la aldea de Xisheng en la segunda mitad del año pasado, todo el país. Tiene Más de 770 agricultores del pueblo se han trasladado a la vida urbana y se han convertido realmente en beneficiarios de los resultados de la urbanización.
Cuando entramos a la sala de ajedrez y cartas del asilo de ancianos Xingguang en la comunidad de Shengjia, vimos a algunas personas mayores jugando a las cartas y divirtiéndose aquí, muchos de los cuales eran antiguos aldeanos de la aldea de Xisheng. Weng Pinfu, de 65 años, nos dijo: "Antes no había ninguna sala de actividades para los ancianos en el pueblo. Después de que cambiamos nuestra residencia en el pueblo, nos convertimos en miembros de la comunidad Shengjia. No sólo podemos jugar al ajedrez, a las cartas y charlar en la sala de actividades de la comunidad, pero también podemos ir al gimnasio comunitario. Participar en ejercicios de acondicionamiento físico. La vida es mucho más rica ". En este punto, una sonrisa se dibujó en el rostro del anciano. "Mi esposa y yo nunca soñamos que podríamos recibir un seguro laboral y vivir como residentes urbanos en esta vida. Ambos tenemos 480 yuanes de seguro laboral, más un subsidio de más de 100 yuanes de la aldea.
No tenemos que preocuparnos por gastos básicos de vida de alrededor de 600 yuanes al mes. ”
Según Liu Huihong, presidente de la Cooperativa Económica por Acciones de Xisheng y subsecretario de la Sección del Partido Comunitario de Shengjia, los ingresos económicos colectivos originales se retienen colectivamente y los aldeanos no pueden obtener beneficios directos. que la aldea ha sido reestructurada, la aldea original La economía de clase se ha convertido en una entidad económica por acciones Según las disposiciones del sistema de acciones, los aldeanos * * tienen más de 24.000 acciones. después de deducir los gastos de oficina, fondos de riesgo y otros gastos, el resto se convertirá en dividendos para los accionistas, y una familia de tres puede al menos
Hablar de los cambios provocados por la "transformación de aldea en residencia". ", dijo Chen, un antiguo aldeano de Xisheng: Además del beneficio más directo de que los aldeanos puedan compartir las ganancias como accionistas, el cambio más profundo es la conveniencia de hacer las cosas. Siempre que los residentes informen algo al comunidad, la comunidad encontrará una manera de resolverlo para ellos
“Ser agricultor significa no sólo un cambio de identidad, sino también un cambio de concepto. ", dijo con profundo sentimiento Huashan Jun, secretario y director de la Comunidad Shengjia. En los últimos meses, la Comunidad Shengjia ha hecho grandes esfuerzos para guiar y promover el cambio ideológico de los agricultores. La comunidad utiliza la "Actividad de Diez Puestos y Dos Hogares" de los miembros del partido. , mujeres Las estaciones de trabajo intelectuales, las universidades superiores, los periódicos de pizarra, las escuelas del partido de base y otros medios han llevado a cabo diversas formas de capacitación y educación para la concienciación de los "nuevos ciudadanos". Gu Feiqiong, un agricultor sin tierra, se mostró sinceramente sorprendido por los cambios provocados por la "aldea". a la residencia". . Le dijo al autor que las actividades temáticas "verdes, saludables y respetuosas con el medio ambiente" que se llevan a cabo en la comunidad han aumentado la conciencia de todos sobre la higiene civilizada. La tía Lu ha tomado la iniciativa de limpiar los pasillos y el Maestro Gao ha conviértete en un guardia verde voluntario.
En tercer lugar, hay una mosca en el ungüento
La urbanización es el proceso histórico de transformación de la producción y el estilo de vida humanos de lo rural a lo urbano, que se manifiesta. en la transformación de la población rural a población urbana, y el continuo desarrollo y mejora de las ciudades, esta es la modernización la base y el único camino, aunque vimos logros gratificantes en la transformación. áreas rurales a urbanas, también descubrimos algunos problemas en el proceso de urbanización:
(1 ) La afluencia de gente pobre urbana es prominente
En las tres comunidades encuestadas, el problema económico. y el nivel cultural de los residentes locales ha alcanzado o está cerca del nivel acomodado, y la mayoría de ellos tienen empleos e ingresos normales. Hay una gran población migrante, muchos de los cuales no tienen trabajos fijos ni ingresos económicos fijos. viven en lugares muy simples. Además, estas personas tienen baja calidad cultural, baja conciencia ambiental y baja búsqueda de vida cultural.
Aumento de la presión laboral
Con la transformación de las aldeas en. Proyectos no relacionados con la ingeniería, muchos residentes han comenzado a buscar trabajo en áreas urbanas, lo que ya representa una enorme presión sobre el empleo urbano y la fuerza laboral rural. La afluencia sin duda aumentará esta presión. Hay que decir que el desempleo en China está estrechamente relacionado. al aumento de trabajadores despedidos.
(3) Es necesario mejorar aún más la calidad de los residentes
Aunque el registro del hogar ha cambiado de agricultor a agricultor. residente, todos los hábitos previos en las zonas rurales no se pueden cambiar por un tiempo, como escupir, tirar basura, orinar en público, usar ropa indecente en las principales vías de la comunidad, dañar la propiedad pública, etc. Debemos comenzar con los estudiantes de primaria. y los jóvenes para mejorar la calidad de la próxima generación y corregir gradualmente estos malos hábitos en el futuro.
Otro resultado de la urbanización es el cambio de la estructura económica urbana, que también es una de las causas de la pobreza urbana. . Los cambios en la estructura económica urbana son un factor importante en la demanda de aglomeración poblacional de la ciudad.
El siguiente es un pasaje de un artículo en línea que comenta el proceso de urbanización:
Después. La reforma y la apertura, La ola de trabajadores migrantes en China puede verse como el deseo de los trabajadores migrantes de dedicarse a la vida urbana, así como la necesidad de realizar ajustes al sistema económico urbano y cambios en la estructura económica urbana, según el informe de 2002. En la Encuesta de Información sobre la Demanda del Mercado Laboral, la estructura total del empleo de mi país ha experimentado cambios importantes. -Durante 2001, el número de empleados en las economías urbanas estatales y colectivas urbanas de mi país cayó de 78,3 a 31,9 del empleo urbano total, y la proporción de ellos. Los empleados en la economía colectiva urbana cayeron de 21,5 a 5,4, mientras que el número de empleados en otras economías urbanas no estatales aumentó a 62,7.
Debido a la existencia de una economía no estatal y modelos de empleo informal, el empleo urbano muestra un alto grado de mercantilización y flexibilidad, pero también es de bajo costo y temporal. Aunque esto es beneficioso para el desarrollo de la economía urbana, tiene algunos efectos adversos sobre la población ocupada urbana. Las presiones de competencia y eliminación se han intensificado, los niveles de ingresos son relativamente limitados y las brechas de ingresos se están ampliando. Según un informe de investigación del Instituto de Población y Economía Laboral de la Academia China de Ciencias Sociales, en muchos países chinos en desarrollo del mundo, el empleo informal representa el 40% de la población ocupada, mientras que la proporción entre población desempleada y La población empleada en mi país también aumentó de 1.996 a 2006. El desarrollo a corto plazo de 54.380 años alcanzó 1:2. Esto ha causado una considerable inestabilidad laboral para la fuerza laboral urbana y ha contribuido directa o indirectamente a cierta pobreza urbana.
4. Comprensión y experiencia de la investigación.
La urbanización es efectivamente un proceso de desarrollo social necesario para un país, pero también debemos ver las desventajas de la pobreza urbana causada por la urbanización. El proceso de urbanización gradual debería estar más en consonancia con las leyes del desarrollo urbano y, al mismo tiempo, puede reducir la pobreza urbana y aliviar el impacto y las contradicciones que trae a la sociedad. De hecho, el proceso de urbanización en los países desarrollados occidentales no se produjo de la noche a la mañana. Fueron necesarios 100 años para que el Reino Unido tuviera 51 residentes urbanos más que rurales. Pasarían otros 50 años antes de que la población urbana de Gran Bretaña aumentara a 76 personas. Fueron necesarios doscientos años para que la urbanización estadounidense alcanzara el nivel de 77,5. El "Informe sobre el desarrollo de la urbanización de China 2001-2002" de China ha fijado el nivel de urbanización promedio mundial en 50 como objetivo de recuperación. Se espera que el nivel de urbanización alcance 75 en 50 años, lo que se acerca o alcanza el nivel de urbanización de . países desarrollados. Sin duda, esto pinta una magnífica perspectiva para el desarrollo urbano de China y también mejora la confianza de la gente en el desarrollo de la urbanización de China. Sin embargo, considerando el impacto de los países desarrollados y la urbanización sobre la pobreza urbana, también es necesario considerar que la aceleración de la urbanización debe llevarse a cabo sobre la base de una armonía y estabilidad sociales satisfactorias. Porque el desarrollo de las ciudades y el progreso de la urbanización se basan en satisfacer las necesidades de las personas de la sociedad. En otras palabras, la aceleración de la urbanización debería basarse en la armonía social. De hecho, sin armonía y estabilidad social, es difícil garantizar verdaderamente la velocidad de la urbanización.