1. La situación actual de las relaciones laborales en las empresas reestructuradas
La expansión de la autonomía empresarial en el empleo comenzó principalmente a mediados de la década de 1980, cuando se implementó el sistema de contrato laboral entre los recién contratados. trabajadores. Las empresas han otorgado a los trabajadores recién contratados el derecho a adaptarse de forma independiente a las relaciones laborales. Con la reforma del sistema de contratos laborales a tiempo completo a principios de los años 1990, el papel dominante del empleador como empresa ha madurado. Sin embargo, por diversas razones, muchas empresas con pérdidas y con bajos beneficios no pudieron absorber a todos los empleados inicialmente contratados según los contratos. Durante el proceso de reestructuración apareció un excedente de personal, lo que se conoce como fenómeno de despido. Este fenómeno se ha convertido en un tema candente que preocupa ampliamente a toda la sociedad. Según las últimas estadísticas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a finales de 2003 había 2,6 millones de trabajadores despedidos en las empresas estatales de China, una disminución de 15.000 respecto a finales del año anterior. Desde una perspectiva legal, los empleados despedidos se refieren a trabajadores que no rescinden sus contratos laborales con sus empleadores y no mantienen relaciones laborales legales, pero no existe un proceso laboral ni contenido laboral. Las empresas siempre identifican internamente al personal sobrante y aplican entre este personal las llamadas "dobles palabras", es decir, dimisiones y despidos. Como todos sabemos, la rotación de personal corporativo ha sido baja durante mucho tiempo y el "nepotismo" ha hecho que las relaciones interpersonales en muchas empresas sean complicadas y sutiles. Es difícil "hablar doblemente" en un entorno así. Al mismo tiempo, para mantener la estabilidad y promover el empleo, los departamentos gubernamentales enfatizan la digestión interna del personal excedente por parte de las empresas. Por ejemplo, el plan de trabajo de reestructuración empresarial de la ciudad de Huai'an, provincia de Jiangsu, estipula: "Después de la reestructuración de la empresa, el contrato de los empleados de la empresa original no será inferior al 85%, de hecho, si la empresa realmente puede absorber". más del 85% de los empleados de la empresa original, la sociedad no habrá tantos trabajadores despedidos. Por lo tanto, las empresas deben reducir el personal y la carga de acuerdo con las necesidades reales y realizar operaciones con facilidad. Sin embargo, las relaciones interpersonales dentro de la empresa se han convertido en obstáculos. El gobierno exige que las empresas coloquen una cierta proporción de empleados en la empresa original, lo que coloca a las empresas en un dilema durante el proceso de reestructuración.
Además, según las leyes y normativas vigentes, los empleados deben dimitir si se proponen poner fin a la relación laboral, y básicamente no existe seguridad social. Si una empresa propone poner fin a la relación laboral, implicará cuestiones de seguridad social como el seguro de pensiones, el seguro médico y las prestaciones por desempleo, que ejercerán presión sobre la sociedad. En respuesta a esta situación, el plan de trabajo de reestructuración empresarial de la ciudad de Huai'an, provincia de Jiangsu, ha estipulado que los empleados que temporalmente no puedan trabajar deben permanecer en la empresa y no pueden ser promovidos a la sociedad. Se puede ver que la colocación interna de empleo se ha convertido en una medida de transición relativamente reflexiva para que las empresas se ocupen de las relaciones laborales durante el proceso de reestructuración, pero en realidad esta medida no cumple con las disposiciones de la legislación laboral de mi país. Los elementos constitutivos de las relaciones jurídicas laborales estipulados en la "Ley del Trabajo" son completos y verdaderos. No existe el llamado "despido" que estipula que existe una relación jurídica laboral pero no un contenido laboral. De esto se desprende que la relación laboral entre empleados y empresas ha logrado un gran avance en el proceso de reestructuración empresarial, es decir, ha roto la típica relación laboral jurídica. Su característica más importante es que los empleados no van a trabajar, no reciben salarios y no ingresan al sistema de seguridad social cuando están desempleados. Los empleados están separados de la empresa y sus relaciones jurídicas laborales se encuentran en un estado de ambigüedad e incertidumbre. Si el desempeño de la empresa mejora, puede regresar a su trabajo rápidamente. Si el desempeño de la empresa empeora, es posible que permanezca en su trabajo para siempre. Esta relación contractual laboral aparentemente suspendida, sin saberlo, evolucionará con el tiempo hacia una terminación de facto de la relación, o el empleado renunciará después de terminar expresamente la relación. Las empresas han asimilado lentamente el trabajo de seguridad social que debería ser supervisado por departamentos gubernamentales y realizado para los empleados. No se puede decir que esto se deba a defectos del sistema jurídico laboral. Toda la sociedad y el departamento legislativo deben solucionarlo lo antes posible.
Dos. Sobre los cambios en las relaciones laborales en las empresas reestructuradas
En el sistema económico de mercado cada vez más perfecto de hoy, la competencia feroz conducirá inevitablemente a la supervivencia del más fuerte, y la mejora de las condiciones operativas de las empresas afectará directamente la asignación de recursos de la fuerza laboral de la empresa. La economía de mercado requiere que las empresas empleen personas de forma independiente, aumenten la vitalidad empresarial y mejoren la eficiencia económica. Por lo tanto, si una empresa realmente necesita reducir su personal, lo hace de acuerdo con las leyes de la economía de mercado. El objetivo de la reforma del sistema laboral es reformar el sistema de empleo e implementar un sistema de contratos laborales.
Durante mucho tiempo, China ha implementado un sistema de empleo en el que el Estado contrata y asigna uniformemente mano de obra urbana para eliminar artificialmente el desempleo. En el plan deben incluirse no sólo el empleo inicial de la fuerza laboral, sino también la movilidad de la fuerza laboral después del empleo. No hay mucho espacio para opciones bidireccionales. Lo que sucede a menudo es que no es que la ocupación se adapte a las preferencias y especialidades de los trabajadores, sino que las preferencias y especialidades de los trabajadores son transformadas por la ocupación. Cambiar de carrera a menudo tiene un costo significativo. Según el plan, se utilizan medios administrativos para ajustar la relación laboral entre los trabajadores y las empresas, y su estatus se mantiene de por vida. Las empresas no pueden absorber o despedir trabajadores por sí solas en función de los cambios en la producción y las operaciones, y a los trabajadores les resulta difícil cambiar incluso si realizan un trabajo que no es su especialidad. Por lo tanto, este sistema de empleo no puede adaptarse con flexibilidad a los cambios en la demanda laboral de las empresas en diferentes momentos y bajo diferentes condiciones. Las empresas carecen de autonomía en la selección de empleo. Es difícil que entre quien la necesita, quien no la necesita y quien no la necesita sea contratado. Para los trabajadores, también es fácil desperdiciar talentos y el principio de que "las personas pueden hacer el mejor uso de sus talentos" no se puede hacer realidad. Por lo tanto, el sistema laboral debe reformarse junto con la reforma del sistema económico. El sistema de contrato laboral es una opción más razonable. Determina los derechos, obligaciones y responsabilidades laborales de ambas partes mediante la suscripción de un contrato laboral con el empleador. Al mismo tiempo, el contrato de trabajo se convierte en el hecho jurídico que crea la relación jurídica laboral.
Con la implementación del espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, las empresas deben debilitar y disolver aún más la afiliación administrativa con el gobierno y devolver a las empresas la autonomía corporativa en el campo microeconómico, incluidas por supuesto, el derecho de las empresas a elegir puestos, y el gobierno simplemente la macrogestión de la empresa. La reforma empresarial se centra en el sistema de derechos de propiedad, transformando las empresas estatales originales y las empresas colectivas en propiedad privada, sistemas por acciones y sistemas cooperativos por acciones. En los últimos años, el volumen de transacciones de transferencia de derechos de propiedad de empresas en todo el país ha aumentado rápidamente, las noticias sobre fusiones y adquisiciones corporativas se han difundido con frecuencia y también está creciendo el impulso de las empresas privadas que adquieren empresas estatales. Algunas empresas se han convertido en sistemas cooperativos por acciones, y los empleados internos se han convertido en los principales compradores de la empresa. Desde esta perspectiva, las transacciones de derechos de propiedad se han convertido en un comportamiento corporativo y seguramente se convertirán en la dirección del desarrollo futuro. El impulso de esta reforma también cambiará la relación laboral original entre trabajadores y empresas, que debe reconstruirse para determinar una nueva relación laboral basada en la relación contractual laboral original. Pero el establecimiento de este nuevo tipo de relación laboral requiere de un proceso. En la actualidad, entre los empresarios y trabajadores privados, aunque la mayoría de los empleados de las empresas originales fueron retenidos y reasentados durante un cierto período de tiempo al comienzo de la reestructuración, esto fue sólo una medida conveniente para que el gobierno mantuviera la estabilidad al comienzo. de la reestructuración, y seguía siendo esencialmente una intervención administrativa. Por lo tanto, las relaciones contractuales laborales con la gerencia y los elementos administrados en el pasado en realidad enfrentan la posibilidad de rescindirse en cualquier momento, lo que también se ha convertido en la razón por la cual los casos de disputas laborales aumentan año tras año. Aunque la legislación laboral de mi país no estipula claramente el concepto de despido, sí tolera la rescisión unilateral del contrato por parte de la empresa bajo ciertas condiciones. La capacidad del empleado para trabajar en la empresa es juzgada principalmente por la empresa, por lo que la relación laboral aún es inestable. .
Además, incluso si una empresa privada no termina la relación laboral con sus empleados, su relación contractual laboral ha cambiado de la relación original con factores administrativos a una relación contractual puramente laboral. Es imposible para los empresarios mantener relaciones laborales con trabajadores que no tienen contenido laboral en circunstancias normales. Las acciones reconocidas a los empleados de las empresas cooperativas por acciones son a menudo sólo una condición para obtener la calificación para firmar un contrato de trabajo. Generalmente sus acciones no pueden crear una ventaja competitiva en el mercado. Esto último es más importante que su condición de trabajadores. En el proceso laboral real, los empleados prestan atención a sus propios salarios y poca atención a compartir dividendos. En este entorno de bajos salarios y alto empleo, los empleados tienen suerte de tener empleo.
La estrategia de gobernar el país según la ley requiere que las relaciones laborales también se ajusten a la ley. La reestructuración empresarial ha brindado perspectivas brillantes a las empresas, pero la protección legal actual de los trabajadores es relativamente débil. No queremos que el desarrollo de las empresas se produzca a expensas de los intereses y derechos de los trabajadores. Por lo tanto, esperamos que, bajo la premisa de garantizar el desarrollo de las empresas, la ley pueda mostrar más atención a los trabajadores para que sus derechos e intereses legítimos puedan protegerse efectivamente.
En tercer lugar, la comprensión de la naturaleza de las relaciones laborales en las empresas reestructuradas
Los contratos laborales son hechos jurídicos que crean relaciones jurídicas laborales. Es un acuerdo que establece una relación laboral entre un trabajador y un empleador y aclara los derechos, obligaciones y responsabilidades de ambas partes. Las relaciones laborales se diferencian de las relaciones civiles ordinarias. Se caracterizan por la igualdad de estatus y la igualdad de derechos y obligaciones entre ambas partes sin subordinación alguna. Si bien el establecimiento de una relación laboral se logra sobre la base de una negociación igualitaria entre ambas partes, y algunas cuestiones en el desempeño, cambio y terminación de la relación laboral se resuelven mediante una negociación igualitaria, una vez establecida la relación laboral, ambas partes tienen gestión y relaciones gestionadas.
Por tanto, las relaciones laborales son una relación social que se forma combinando relaciones de igualdad y relaciones de gestión basadas en el mando y la obediencia. La reforma empresarial ha cambiado muchas relaciones laborales. La relación contractual entre trabajadores y empresas, que originalmente era administrativa, se ha convertido en un simple contrato de venta de mano de obra. Resulta que los empleados de la empresa, como propietarios de la empresa, tienen la propiedad de los medios de producción, el derecho a distribuir los productos sociales y el derecho a la gestión democrática de la empresa, estos también se perdieron con la transferencia de los derechos de propiedad empresarial. en el proceso de reestructuración empresarial. A pesar de esto, los empleados corporativos todavía tienen que firmar un contrato, ya sea un contrato laboral o un contrato laboral, que vale la pena estudiar.
El autor considera que existen ciertas diferencias entre los contratos laborales y los contratos laborales de servicios. Una vez que se firma un contrato laboral, las dos partes forman una relación entre la gerencia y la gerencia, y el estado del contrato laboral es igual. Esta situación no existe, la remuneración laboral en el contrato laboral generalmente se distribuye según el trabajo y es relativamente. estable, mientras que la remuneración laboral en el contrato laboral a menudo se distribuye según el trabajo. El pago se basa en el principio de compensación equivalente; en el contrato laboral, el empleador asume la responsabilidad del riesgo, pero en la relación contractual, el proveedor de servicios laborales. asume los riesgos; el contrato de trabajo se centra en el proceso de trabajo, y el contrato de trabajo se centra en los resultados del trabajo, aunque también hay un proceso de trabajo. La importancia de distinguir estos dos conceptos es que actualmente hay muchos empleados desempleados, especialmente empleados despedidos que fueron despedidos durante la reestructuración de muchas empresas. Estos empleados mantienen relaciones contractuales con sus unidades originales, pero no pueden participar en el trabajo corporativo. Por lo tanto, muchos trabajadores despedidos firmaron un contrato con otra unidad manteniendo relaciones laborales con su unidad original. Las nuevas unidades deberían pagar cuotas de seguridad social, como seguro médico y seguro de pensiones, a los trabajadores de conformidad con las disposiciones pertinentes de la legislación laboral, pero las nuevas unidades a menudo consideran a estos trabajadores como trabajadores y se niegan a pagar. Creen que los empleados tienen su empleador original y son el empleador que debe cumplir con sus obligaciones. La nueva unidad sólo firmaba un contrato laboral con el empleado y no tenía obligación de pagar cuotas de seguridad social. Al mismo tiempo, la nueva unidad entiende las relaciones laborales como relaciones laborales, lo que facilita que los trabajadores reciban un salario desigual por un trabajo igual en la nueva unidad.
Algunas personas creen que la relación entre las empresas privadas después de la reestructuración y sus empleados debería ser una relación laboral, no una relación laboral. Como todos sabemos, al mismo tiempo que se reestructuraba la empresa, también cambiaba la relación laboral tradicional. Hubo una evidente desigualdad de personalidad entre ambos, lo que añadió una identidad al contrato de trabajo. el empresario rompe el contrato de trabajo tradicional. El carácter igualitario de ambas partes crea una relación entre la dirección y el ser dirigido. Esta relación laboral puede convertirse en una típica relación contractual laboral con sólo unos pocos ajustes.