Desarrollo social
Escala urbana
Disposición general urbana
Construcción de ciudades satélite
Adecuación y transformación de áreas urbanas
Protección y desarrollo de ciudades históricas y culturales
Construcción residencial y comunitaria
Transporte urbano
Transporte Externo
Energía Urbana
Fuentes de Agua Urbanas y Abastecimiento y Drenaje de Agua
Comunicaciones y Radiodifusión Urbanas
Medio Ambiente Urbano y Ecologización
Prevención de Desastres Urbanos
Construcción Reciente
Medidas de Implementación
Principios Generales
En la década de 1980, bajo el condiciones favorables de la reforma y apertura del país. Dadas las circunstancias, Beijing ha logrado grandes logros en el desarrollo económico, social y la construcción urbana, y ha implementado el plan maestro de construcción urbana de Beijing aprobado en principio por el Comité Central y el Consejo de Estado del 65438 al 0983. De acuerdo con los objetivos estratégicos de desarrollo de tres pasos de la campaña de modernización de mi país y el despliegue estratégico del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal de Beijing para acelerar el ritmo de la reforma y la apertura y promover el desarrollo económico, se hicieron las modificaciones necesarias a la planificación original. plan de adaptación a la nueva situación.
Los puntos clave de la revisión del "Plan Maestro" son:
(1) Ajustar la escala del desarrollo urbano y abrir nuevos espacios de desarrollo urbano.
(2) Optimizar el trazado urbano y establecer un sistema urbano completo.
(3) Proteger y llevar adelante las excelentes tradiciones de la ciudad histórica y cultural y crear el estilo único de la capital socialista de China.
(4) Mejorar la planificación urbana y promover el desarrollo coordinado del desarrollo económico y social urbano y rural.
(5) Mejorar el entorno urbano y construir un completo sistema ecológico urbano y rural.
(6) Mejorar el nivel de modernización de las infraestructuras urbanas.
El período general de planificación es de 20 años (1991 a 2010) y algunas cuestiones importantes tienen en cuenta las necesidades de desarrollo a largo plazo de mediados del siglo XXI.
El período de planificación de la construcción reciente es el de finales de este siglo.
Los objetivos básicos del desarrollo urbano son:
Fortalecer y mejorar aún más las funciones del centro político y cultural nacional, construir una ciudad internacional completamente abierta al exterior. del mundo, y convertirse en la ciudad más avanzada en cultura, educación, ciencia y tecnología. Una ciudad que está desarrollada, tiene la mejor moral y tiene la mejor democracia y sistema legal construye una economía que se guía por la alta tecnología; Industria terciaria desarrollada, con una estructura industrial razonable, eficiente y de alta calidad, y adecuada a las características del capital. Para 2010, el desarrollo social y la fortaleza integral económica y tecnológica de Beijing alcanzarán o superarán el nivel de las capitales de los países moderadamente desarrollados en algunos aspectos, la distribución de la población, la industria y el sistema urbano se ajustarán básicamente de manera racional, el nivel de modernización de las zonas urbanas Las instalaciones mejorarán enormemente y el entorno urbano será limpio y hermoso. Las características históricas y tradicionales se han protegido y promovido aún más, sentando las bases para convertir a Beijing en una ciudad internacional moderna de primera clase a mediados del siglo XXI.
Funciones designadas de la ciudad
Beijing es la capital de la gran China socialista, el centro político y cultural del país, una antigua capital de fama mundial y una ciudad internacional moderna.
La construcción de Beijing debe garantizar que el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado puedan liderar el trabajo del país y llevar a cabo intercambios internacionales en una situación de mayor reforma y apertura, y crear condiciones convenientes para el pueblo de la capital.
Aprovechar al máximo la profunda base cultural de Beijing, desarrollar aún más la cultura, la educación, la ciencia y la tecnología, fortalecer la construcción de la democracia, el sistema legal y la civilización espiritual, y estar a la vanguardia del país.
Pekín es una ciudad histórica y cultural nacional. La construcción de Beijing debe reflejar la historia, la cultura, la tradición revolucionaria de la nación china y el estilo único de la capital socialista de China.
Beijing, como capital, debe servir activamente a la construcción económica del país, al mismo tiempo desarrollar vigorosamente una economía adecuada a las características de la capital y presentar requisitos de mayor calidad para el desarrollo económico.
Desarrollo económico
El desarrollo económico de Beijing debe acelerar las reformas, ampliar la apertura, enfrentar al país y al mundo y alcanzar constantemente nuevas alturas. Esforzarse por cuadriplicar el producto nacional bruto en 20 años.
Establecer un sistema económico de mercado socialista y un mecanismo operativo, formar un patrón de apertura integral y de múltiples niveles que sea compatible con las operaciones económicas internacionales y proporcionar espacio de desarrollo para la construcción de una economía moderna y flexible. sistema de mercado.
Concentrar esfuerzos en el desarrollo de industrias de alta tecnología como microelectrónica, computadoras, comunicaciones, nuevos materiales y bioingeniería, administrar la Zona Piloto de Desarrollo de la Industria de Nuevas Tecnologías de Beijing y construir la Base de la Industria de la Información Shangdi, Fengtai, Parque Científico y Tecnológico de Changping y Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Yizhuang Beijing.
Al mismo tiempo, promoveremos el desarrollo económico y tecnológico de varios distritos y condados.
9. Desarrollar vigorosamente la industria terciaria y establecer un sistema de industria terciaria con funciones completas, diseño razonable y servicios de primera clase que sirva a la capital, de cara al país y al mundo. Para adaptarse a las necesidades de una mayor expansión de las actividades económicas nacionales e internacionales, construir un centro de negocios con estándares internacionales e instalaciones modernas de servicios comerciales, y formar gradualmente un mercado desarrollado de datos de consumo, un mercado de datos de producción, un mercado inmobiliario, un mercado financiero, técnico y cultural. mercado laboral, mercado de servicios de información y mercado laboral. Al mismo tiempo, Beijing se convertirá en una ciudad turística internacional de primera clase.
Llevar a cabo el ajuste industrial de acuerdo con los principios de alta intensidad tecnológica, alto valor agregado de los productos, bajo consumo de energía, bajo consumo de agua, bajas emisiones contaminantes, pequeño volumen de tráfico y pequeña superficie y uso de tierra. Altas y nuevas tecnologías para transformar ampliamente las industrias tradicionales. Acelerar el ajuste y la transformación de la estructura tecnológica y la estructura de productos para formar una estructura industrial adecuada a las características del capital. Centrarse en el desarrollo de las industrias electrónica y automotriz, y desarrollar activamente la maquinaria, la industria ligera, la alimentación, la impresión y otras industrias. Las industrias metalúrgica, química y de materiales de construcción deben controlar estrictamente la escala del desarrollo, controlar activamente la contaminación y luchar por el desarrollo sobre la premisa de controlar el consumo de energía, el consumo de materiales, el consumo de agua, los estándares de emisión de contaminantes y las emisiones totales.
Cambiar poco a poco la excesiva concentración de la industria en las ciudades. Dentro de 20 años, la renovación y reubicación de fábricas y talleres contaminados en áreas urbanas estará básicamente completada, evitando al mismo tiempo la transferencia de contaminación y la generación de nueva contaminación. Ajustar y transformar aún más las zonas industriales a ambos lados del río Tonghui, Blacksmith Camp, Songjiazhuang, etc. , liberar terreno para el desarrollo de la industria terciaria. Desarrollar vigorosamente industrias suburbanas, establecer zonas industriales en condados (distritos) y construir comunidades industriales municipales en ciudades o municipios organizados clave, y esforzarse por cambiar la situación de "cada aldea está conectada y hay humo en todas partes".
Fortalecer la posición básica de la agricultura, ajustar la estructura y el diseño, mejorar la construcción de infraestructura, introducir y aplicar tecnología avanzada, desarrollar vigorosamente el procesamiento profundo de productos agrícolas y secundarios, y permitir que la economía rural se convierta en un alto nivel. -El desarrollo de tecnología, alta calidad y alta eficiencia Road, al mismo tiempo que sirve a la capital, expande activamente los mercados nacionales y extranjeros.
Desarrollar activamente las áreas montañosas y prestar atención a la protección del medio ambiente ecológico y los recursos naturales; fortalecer la construcción de carreteras, el suministro de agua, el suministro de energía, las comunicaciones y otras infraestructuras, la forestación y la ecologización, convertir las áreas montañosas en ecológicas; las barreras para la capital se desarrollan de acuerdo con las condiciones locales de acuerdo con las características de las zonas montañosas. Las industrias secundarias incluyen la silvicultura, la ganadería, el turismo y las empresas municipales y rurales para cambiar el atraso de las zonas montañosas lo antes posible.
Utilizar las ventajas tecnológicas y de talento de la capital y seguir los principios de beneficio mutuo voluntario, consulta equitativa, ventajas complementarias y desarrollo coordinado para promover y fortalecer la cooperación económica y tecnológica con Tianjin y Hebei para contribuir a la prosperidad y desarrollo de la economía regional. Contribuir.
Desarrollo social
El desarrollo social de Beijing debe ser compatible con su condición de capital y la situación de aceleración de la reforma y apertura, y coordinarse con la construcción económica para mejorar continuamente la calidad del población, mejorar la calidad de vida y satisfacer las crecientes necesidades de vida material y cultural de la población.
Aprovecharemos plenamente las ventajas científicas y tecnológicas de la capital, profundizaremos la reforma del sistema científico y tecnológico y destacaremos la investigación científica y tecnológica y la investigación, el desarrollo y la industrialización de nuevas tecnologías. Desarrollar la popularización de la ciencia y establecer varios museos de ciencia y tecnología. Fortalecer la investigación teórica básica en ciencias naturales, así como la investigación teórica en filosofía y ciencias sociales, para que el nivel de la ciencia y la tecnología se mantenga en la posición de liderazgo en el país, y algunos campos de la ciencia y la tecnología se acerquen o alcancen el nivel internacional. nivel avanzado.
Fortalecer eficazmente la educación, profundizar la reforma educativa, mejorar la calidad de la educación y cultivar diversos talentos para la modernización. Alentar activamente a las escuelas privadas a administrar escuelas, aprovechar plenamente el papel de la capital como base nacional de educación superior, acelerar el ritmo de ajuste y construcción de universidades locales y cultivar y transportar talentos de alto nivel para el país. Mejoraremos el sistema de educación infantil, popularizaremos la educación secundaria sobre la base de la educación obligatoria de nueve años en las zonas urbanas y rurales, desarrollaremos vigorosamente la educación vocacional y la educación de adultos y mejoraremos el nivel de educación para todos. La proporción de personas con educación superior en la población total ha aumentado de alrededor del 10% en 1990 a más del 20%.
Desarrollar aún más las empresas culturales y deportivas, hacer prosperar la literatura y el arte socialistas, promover la excelente cultura nacional, ampliar los intercambios culturales internacionales y desarrollar activamente las empresas de radio, televisión, prensa y publicaciones. En áreas urbanas importantes, se construirán gradualmente instalaciones culturales nacionales y municipales de gran escala, como el Centro Nacional de Artes Escénicas, el Palacio Nacional de Arte, el Palacio de la Juventud y varios museos, para ofrecer lugares para actividades culturales nacionales e internacionales y demostrar plenamente el destacado logros culturales de China y el mundo, y mejorar las funciones del Centro Cultural Nacional. En los distritos, condados, calles y pueblos (pueblos), debemos popularizar y mejorar las instalaciones culturales y de entretenimiento como centros culturales, bibliotecas, museos de ciencia y tecnología y teatros, llevar a cabo actividades culturales de masas de múltiples niveles y formas, y hacer un buen trabajo en la construcción de la civilización espiritual.
Continuar mejorando la red de instalaciones deportivas grandes y medianas, construir una serie de instalaciones deportivas, esforzarse por desarrollar instalaciones deportivas de base y llevar a cabo amplias actividades deportivas masivas.
Fortalecer el trabajo médico y sanitario y mejorar aún más los estándares médicos y sanitarios. Continuar construyendo instalaciones médicas en todos los niveles, mejorar la red médica, de prevención y atención de salud a nivel de ciudad, distrito (condado), calle y pueblo (municipio) y desarrollar servicios de descanso y recuperación.
Desarrollar y mejorar los servicios sociales y los sistemas de seguridad social.
Desarrollar aún más el sistema de servicios sociales, cambiar gradualmente el fenómeno de "unidades que dirigen la sociedad", establecer y mejorar centros de servicios comunitarios y desarrollar diversas industrias de servicios emergentes que satisfagan las necesidades de la vida moderna.
Establecer y mejorar el sistema de seguridad social, reformar el sistema de pensiones sociales, desarrollar empresas de bienestar social, diversas instalaciones de servicios públicos y áreas residenciales y construcción residencial, y prestar plena atención a las necesidades especiales de las personas mayores y discapacitadas. gente.
Tamaño de la ciudad
En los próximos 50 años, la población de Beijing seguirá aumentando. Alrededor de 2040, la población registrada de Beijing alcanzará un máximo de aproximadamente 140.000 habitantes, y la población flotante alcanzará unos 3 millones.
Implementaremos una política de desarrollo controlada y guiada para la población de Beijing, especialmente controlando estrictamente el tamaño de la población urbana.
La gestión estricta de la planificación familiar de acuerdo con la ley ha reducido gradualmente la tasa de crecimiento natural de la población de un promedio del 9‰ en la década de 1980 a un 2-4‰.
(2) Gestionar estrictamente la migración y el crecimiento de la población mediante la planificación obligatoria y medios económicos, y controlar gradualmente la población total.
(3) Adaptarse al desarrollo económico y al ajuste de la distribución industrial en los suburbios, formular y mejorar diversas políticas preferenciales y fomentar el traslado de población urbana a las localidades suburbanas.
La escala de control demográfico de Beijing en los próximos 20 años es: En 2000, la población permanente de la ciudad aumentó de 10,32 millones en 1990 a aproximadamente 11,6 millones, y la población flotante aumentó de 1,27 millones a aproximadamente 2 millones: En En 2010, la población permanente aumentó de 1,25 millones. En 2000, la población urbana permanente de la ciudad aumentó de 6,4 millones en 1990 a aproximadamente 7,5 millones, de los cuales la población urbana estaba controlada de 5,2 millones en 1990 a aproximadamente 6 millones. En 2010, la población total de la ciudad era de aproximadamente 8,5 millones, de los cuales la población urbana estaba controlada en alrededor de 6,5 millones.
La escala del suelo urbano debe ser compatible con la población y el desarrollo económico, y se deben implementar los principios de desarrollo compacto y conservación del suelo. Según estimaciones de la escala del desarrollo de la población urbana, el terreno de construcción urbana de la ciudad aumentará de más de 600 kilómetros cuadrados en 1990 a unos 750 kilómetros cuadrados en 2000, y a unos 900 kilómetros cuadrados en 2010. El terreno urbano previsto para la construcción aumentó de más de 420 kilómetros cuadrados en 1990 a unos 500 kilómetros cuadrados en 2000 y a 610 kilómetros cuadrados en 2010. Este es el posible límite superior de suelo urbano edificable.
En los próximos 20 años, el área de construcción anual terminada se mantendrá en unos 100.000 metros cuadrados, y los nuevos edificios residenciales serán de unos 200 millones de metros cuadrados. Excluida la demolición anual de viviendas, el número de edificios de propiedad urbana (excluidos los edificios rurales) aumentará de 65.438 + 1,9 millones de metros cuadrados en 2000 a 280 millones de metros cuadrados en 2010 y a 360 millones de metros cuadrados en 2010. Con la dispersión de las industrias urbanas y el desarrollo de las ciudades suburbanas exteriores, la proporción del área de construcción de viviendas terminada en los suburbios exteriores cada año con respecto al número total de casas nuevas construidas en la ciudad aumentará gradualmente del 20% actual al 40%.
Disposición urbana general
El área de planificación urbana de Beijing es el área administrativa de Beijing, incluyendo el área urbana planificada y los suburbios exteriores, con una superficie total de 16.800 kilómetros cuadrados. . Entre ellos, el área urbana planificada comienza en Dingfuzhuang en el este, Shijingshan en el oeste, Qinghe en el norte y Nanyuan en el sur, cubriendo un área de 1.040 kilómetros cuadrados. El área urbana central se encuentra generalmente alrededor del Cuarto Anillo y cubre un área de casi 300 kilómetros cuadrados.
El principio básico del diseño urbano general es: cambiar la situación en la que la población y las industrias están demasiado concentradas en las áreas urbanas. De ahora en adelante, el foco de la construcción urbana debe desplazarse gradualmente de las áreas urbanas hacia las afueras. los suburbios y la construcción urbana deben pasar de la extensión a la de ajuste y transformación; desarrollar vigorosamente las ciudades suburbanas, lograr una distribución racional de la población y la industria y fortalecer aún más el desarrollo coordinado con las ciudades y regiones alrededor de la capital.
En la situación de apertura total al mundo exterior, ciudades a ambos lados de las líneas troncales de transporte externo, como Baojing, Jingyu, Jingjintang, Shijing, Jingcheng y Jingkai, centradas en el área urbana. área, han logrado buenas condiciones de desarrollo. De acuerdo con las ventajas geográficas o de recursos del condado (distrito), desarrollar la economía de acuerdo con las condiciones locales y promover la construcción y el desarrollo urbano.
Las llanuras del este y del sur de la ciudad tienen carreteras y ferrocarriles que conducen a Tianjin Xingang, el puerto de Qinhuangdao, el puerto de Tangshan y el puerto de Huangye en el este, y ferrocarriles importantes que conducen al vasto interior de las llanuras centrales y el Las zonas costeras del sudeste económicamente desarrolladas en el sur. Los ferrocarriles y las carreteras tienen ventajas obvias y se convertirán en la dirección principal del desarrollo urbano de Beijing. La autopista Beijing-Tianjin-Tangshan es el principal eje de desarrollo de la ciudad.
Las áreas de planificación urbana de Beijing se distribuyen según un sistema urbano de cuatro niveles: área urbana (es decir, ciudad central), ciudad satélite (incluida la ciudad del condado), ciudad central y ciudad general.
(1) El área urbana es la parte principal de la ciudad, en la que se concentran las funciones de centro político y cultural y diversas funciones económicas. Según el principio de diseño de "agrupación descentralizada", consta del área central de la ciudad y 10 grupos perimetrales circundantes, incluidos Beiyuan, Jiuxianqiao, Dongba, Dingfuzhuang, Baotou, Nanyuan, Fengtai, Shijingshan, Xiyuan y Qinghe. En 2000, la población urbana permanente planificada era de 6 millones (incluidos 4,6 millones en el área central y 6,5438+0,4 millones en grupos marginales). En 2065.438+00, la población urbana permanente planificada era de 6,5 millones (incluidos 4,5 millones en el área central). y 2 millones en grupos marginales). La población urbana permanente de la ciudad vieja será evacuada gradualmente de 17.500 en 1990 a 16.000 en 2000 y menos de 15.000 en 2010. A mediados del siglo XXI, a medida que mejoren los niveles de vida y la población evacue gradualmente a los suburbios exteriores, la población urbana disminuirá gradualmente, los espacios verdes urbanos aumentarán significativamente y la calidad del entorno urbano mejorará significativamente.
(2) La ciudad satélite no sólo asume algunas funciones extendidas desde el área urbana, sino que también es la sede del gobierno del condado (distrito) suburbano. Es el centro político, económico y cultural del condado. (distrito) bajo su jurisdicción y es relativamente independiente del sexo. El plan identifica 14 ciudades satélite, a saber: ciudad de Tongzhou, Yizhuang, Huangcun, Liangxiang, Fangshan (incluida Yanshan), Changxindian, ciudad de Chengmen, Shahe, Changping (incluidas Nankou y Nantou), Yanqing y Huairou (incluidas Zi Qiao y Miaocheng). , Miyun, Pinggu, Shunyi (incluidos Niulanshan y Mapo).
En 2000, la población permanente planificada de la ciudad satélite aumentó de 10.800 en 1990 a aproximadamente 16.000, de los cuales la población urbana aumentó de 800.000 a aproximadamente 12.000, y el terreno de construcción urbana aumentó de 1,55 kilómetros cuadrados en 1990. Unos 200 kilómetros cuadrados. La población permanente prevista aumentará a unos 2 millones en 2010, de los cuales la población urbana será de aproximadamente 6,5438+0,6 millones y el terreno urbano para construcción será de aproximadamente 250 kilómetros cuadrados. A mediados del siglo XXI, la población total de las ciudades satélite puede aumentar a más de 3 millones.
(3) Los pueblos son los centros políticos, económicos y culturales de sus jurisdicciones. Actualmente hay 77 pueblos en la ciudad y se prevé que el número aumente a 140 en los próximos 20 años. Entre ellos, además de las ciudades satélite, se seleccionan alrededor de 30 ciudades organizadas como ciudades centrales en función de las condiciones del tráfico, el nivel de desarrollo económico, los recursos hídricos y terrestres de cada ciudad organizada y el efecto de la radiación en las ciudades circundantes, con un promedio de 2 a 3 en cada condado (distrito). Uno, los demás son pueblos de organización general. En 2000, la población permanente del centro de la ciudad era de aproximadamente 200.000 habitantes y el terreno de construcción era de aproximadamente 30 kilómetros cuadrados; en 2010, la población era de aproximadamente 300.000 a 400.000 habitantes y el terreno de construcción era de 45 a 60 kilómetros cuadrados. A mediados del siglo XX, podría haber unas 50 ciudades centrales con una población de unos 10.000 habitantes.
(4) Los municipios debajo de las ciudades y pueblos son áreas rurales y también albergarán una cierta cantidad de población urbana. 28. Bajo la guía del diseño urbano general, cada condado (distrito) debe formular planes regionales de condado (distrito) adecuados a las características locales de acuerdo con el principio de basar toda la ciudad en la ciudad y aprovechar plenamente las ventajas de la condado (distrito), como base para el desarrollo de diversos emprendimientos.
La planificación comarcal (distrital) debe determinar la naturaleza y funciones de cada localidad, proponer un esquema de desarrollo social y económico y la distribución espacial de la población urbana y rural, la industria y las construcciones diversas.
En las zonas de Changping, Yanqing, Huairou, Miyun y Shunyi, el desarrollo industrial debe evitar la contaminación de las fuentes de agua urbanas. La minería y el desarrollo de la industria de materiales de construcción en diversos lugares pintorescos deberían evitar daños al paisaje natural.
Asegurar terrenos para redes de infraestructura urbana y sitios como carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, electricidad, telecomunicaciones, radiodifusión, gas, suministro de agua, tratamiento de aguas residuales, ríos y lagos, desvíos de agua, canales de drenaje, etc. el plan maestro urbano.
Construcción de ciudades satélite
La construcción de ciudades satélite debe basarse en diferentes situaciones y condiciones para formar nuevas ciudades de tamaño comparable, relativamente independientes, con instalaciones completas y características únicas. Antes de 2010, el tamaño de la población de las ciudades satélite era generalmente de entre 654,38 millones y 250.000 habitantes. A largo plazo, la posibilidad de desarrollarse entre 150.000 y 400.000 personas está reservada, y la escala de las ciudades satélite puede ser mayor si las condiciones lo permiten.
El tamaño de la población de cada ciudad central es de 65.438+0.000 a 50.000, dependiendo de la situación.
En los próximos 20 años, todas las ciudades satélite verán un gran desarrollo. Las ciudades de Tongzhou, Yizhuang y Huangcun, que están ubicadas en la intersección de la Segunda Carretera de Circunvalación y Beijing-Chongqing, Beijing-Tianjin-Tang, Beijing-Kaifeng y otras carreteras externas, han sido identificadas como ciudades satélite clave en la ciudad, y Se han incrementado los esfuerzos de desarrollo. Entre ellas, la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Yizhuang Beijing es una base importante para el desarrollo de industrias emergentes en Beijing. En un futuro próximo, se deben concentrar esfuerzos para acelerar su construcción.
La construcción y el desarrollo de ciudades satélite deben movilizar el entusiasmo de las ciudades, condados (distritos), pueblos (townships) para acelerar la construcción y la tala.
(1) Es necesario formular y mejorar diversas políticas preferenciales, atraer activamente inversiones de todas las partes y promover vigorosamente el desarrollo económico.
(2) Fortalecer la construcción de infraestructura urbana, contar con transporte, comunicaciones, energía y diversas instalaciones públicas municipales relativamente completas, de modo que exista una conexión conveniente entre la ciudad satélite y el área urbana, y una buena entorno para el desarrollo empresarial y las condiciones.
Según la planificación rural, ajustar las funciones de uso del suelo de las zonas rurales dentro del área urbana.
(1) Demarcar áreas de espacios verdes (incluidos parques, cinturones verdes, campos de hortalizas, campos de cereales, huertas, espejos de agua, etc.) dentro del primer anillo de la carretera, los espacios verdes de cada municipio. no será inferior a la superficie total del municipio, el 60% del terreno; para las ciudades fuera de la primera carretera de circunvalación, como Sijiqing y Huaxiang, no menos del 70% del terreno total del municipio. En el cinturón de aislamiento verde planificado, especialmente el cinturón de aislamiento entre el área central y los grupos de borde, y entre los grupos de borde, se debe dar prioridad a plantar árboles y reverdecer, organizar adecuadamente parques, instalaciones recreativas, etc., y acelerar el ritmo. de construcción.
(2) Salvar vigorosamente la tierra. Las empresas municipales deberían concentrarse gradualmente en empresas clave, consolidar fábricas dispersas y construir comunidades industriales municipales. Las zonas residenciales rurales deben estar relativamente concentradas y pasar gradualmente de la construcción de viviendas dispersas y no planificadas a la planificación unificada y la construcción centralizada en municipios y aldeas. Promover la construcción de residencias rurales, construir las instalaciones municipales necesarias y las instalaciones de servicios de vivienda, y formar un nuevo campo con un entorno hermoso y una vida cómoda.
(3) Garantizar el terreno para el transporte y las instalaciones municipales determinado en la planificación urbana, asegurar el flujo fluido de las arterias de transporte externas de la ciudad e implementar zonas verdes de aislamiento y zonas de protección de fuentes de agua urbanas en ambos lados de la las principales vías de la ciudad.
(4) Las empresas municipales deben controlar activamente la contaminación de tres desechos e incorporarla a la gestión unificada de la protección ambiental de la ciudad.
(5) Cambiar oportunamente el sistema de gestión administrativa. Con el desarrollo de la construcción urbana, algunos municipios y equipos que en realidad no tienen tierras cultivadas se fusionarán con el tiempo y el sistema organizativo rural se cambiará al sistema organizativo urbano.
Protección y desarrollo de ciudades históricas y culturales famosas
La protección de ciudades históricas y culturales famosas en Beijing se centra en proteger las preciosas reliquias culturales, los edificios conmemorativos revolucionarios, las reliquias históricas y los lugares escénicos de Beijing. y su entorno, y manteniendo y desarrollando el patrón y el estilo de la ciudad antigua, heredan y llevan adelante excelentes tradiciones históricas y culturales. Para los edificios nuevos, es necesario reflejar el espíritu de la época, las tradiciones nacionales y las características locales, y presentar diferentes requisitos según las diferentes situaciones, de modo que los edificios nuevos y antiguos puedan integrarse armoniosamente con el entorno circundante para formar el estilo único de la capital contemporánea de China.
Debemos seguir designando zonas de protección histórica y cultural a todos los niveles en las ciudades antiguas y en los vastos suburbios. En el caso de las casas con patio dispersas fuera de las áreas de protección histórica y cultural, debemos hacer todo lo posible para conservarlas y utilizarlas racionalmente durante la reconstrucción urbana. 47. La protección de las ciudades históricas y culturales debe considerarse en su conjunto, especialmente desde el patrón urbano y el macroambiente.
(1) Proteger y desarrollar el eje central urbano tradicional. Debemos proteger las características tradicionales del eje central de Beijing en las dinastías Ming y Qing, desde la Puerta Yongding hasta las Torres de la Campana y el Tambor. Continuar manteniendo la posición central de la Plaza de Tiananmen en el eje central, agregar espacios verdes y mejorar las instalaciones durante la expansión y reconstrucción. Las calles Gulou Qianjie y Qianmen deberían construirse en calles comerciales con características tradicionales.
La extensión sur del eje central debe reflejar la imagen de la "Puerta Sur" de la ciudad; la extensión norte del eje central debe mantener un amplio cinturón verde, y los edificios públicos a ambos lados y al norte. El final del eje central debe servir como punto culminante y culminante del eje urbano, resaltando la nueva apariencia de la capital en el siglo XXI.
(2) Preste atención a mantener la forma "convexa" de la ciudad de Beijing en las dinastías Ming y Qing. Se mantendrá un cinturón verde de cierta anchura a lo largo del sitio de la antigua muralla de la ciudad para formar un anillo verde que simboliza el sitio de la antigua muralla de la ciudad. El edificio a la entrada de la puerta original de la ciudad debe reflejar las características icónicas del "sitio de la antigua puerta de la ciudad".
(3) Proteger los largos ríos, fosos, seis mares y otros ríos y lagos que están estrechamente relacionados con la evolución urbana de Beijing.
(4) La reconstrucción de la antigua ciudad básicamente debe mantener el esqueleto original de la red de carreteras en forma de tablero de ajedrez y el patrón de calles.
(5) Preste atención a absorber las características de los edificios residenciales tradicionales y los colores urbanos. Mantenga el tradicional desvanecimiento de los edificios palaciegos con paredes rojas y azulejos amarillos contra las casas gris azuladas de la ciudad imperial.
(6) Con la Ciudad Prohibida y la Ciudad Imperial como centro, las alturas de los edificios se controlan en diferentes niveles. La ciudad vieja debe mantener un patrón espacial suave y abierto, y aumentar gradualmente el número de edificios desde el interior hacia el exterior. A excepción de las áreas de protección de estilo tradicional en la ciudad imperial, las alturas de los edificios deben controlarse por debajo de 9 metros, 12 metros y 18 metros respectivamente. Se permite la construcción de algunos edificios de gran altura a ambos lados de la calle Chang'an, la calle Qiansanmen, dentro de la segunda carretera de circunvalación y a lo largo de algunas carreteras principales. La altura de los edificios generalmente se controla por debajo de los 30 metros y, en algunas áreas, por debajo de los 45 metros. Fuera del casco antiguo, generalmente no supera los 60 metros.
Construcción residencial y comunitaria
En los próximos 20 años, debemos desarrollar vigorosamente el apoyo a la construcción de viviendas urbanas e instalaciones de servicios de vida comunitaria, mejorar gradualmente los niveles de vida y mejorar continuamente la vida de los residentes. condiciones y entorno social.
La superficie media de construcción de nuevos edificios residenciales cada año es de unos 5 millones de metros cuadrados. En 20 años, los nuevos edificios residenciales ascenderán a unos 654,38 mil millones de metros cuadrados, y la correspondiente construcción de diversos servicios residenciales. Las instalaciones serán de unos 29 millones de metros cuadrados. Según este objetivo, en el año 2000, el número total de unidades residenciales urbanas en Beijing aumentará de 180 millones de metros cuadrados en 1990 a 140 millones de metros cuadrados, y la superficie habitable per cápita aumentará de 1,6 metros cuadrados en 1990 a 1,6 metros cuadrados. (superficie habitable 7,7 metros cuadrados). En 2010, el número total de unidades de vivienda era de 1,9 millones de metros cuadrados y la superficie habitable per cápita era de aproximadamente 16,5 metros cuadrados (la superficie habitable es de aproximadamente 11 metros cuadrados). Básicamente, cada hogar tiene una casa, lo que mejora significativamente las condiciones de vida.
La construcción de áreas residenciales urbanas debe centrarse en el desarrollo de nuevas áreas, pasar al desarrollo de nuevas áreas y la renovación de áreas antiguas, y acelerar la renovación de edificios antiguos y en ruinas. De acuerdo con el principio de vivir cerca, se deben abrir nuevas áreas residenciales cerca de los lugares de trabajo de agencias estatales, fábricas, investigaciones científicas, universidades y otros lugares fuera de la ciudad vieja para lograr una distribución razonable de la población. Con la construcción de ciudades satélite y la migración de la población urbana y las industrias a los suburbios exteriores, la proporción de construcción residencial en los suburbios exteriores debería aumentar gradualmente.
Las normas de vivienda deben ser compatibles con el nivel de desarrollo económico. Con el desarrollo de la comercialización de viviendas, los estándares y el diseño de las viviendas deberían aumentar la diversidad y la selectividad para satisfacer las necesidades de la vida moderna. Los pisos residenciales son principalmente de cuatro, cinco y seis pisos. La construcción de residencias de gran altura está estrictamente controlada en la ciudad vieja, y algunas residencias de gran altura se pueden construir en áreas adecuadas fuera de la ciudad vieja. La proporción de superficie construida y la densidad de construcción de los edificios residenciales deben cumplir con los requisitos de luz solar, ventilación, zonas verdes, estacionamiento y protección contra incendios. Es necesario ahorrar terreno y dejar el espacio necesario para futuras mejoras de las condiciones de vida. El estilo de la residencia debe ser colorido y evitar ser igual. El entorno de vida debe diseñarse cuidadosamente para crear condiciones de vida convenientes, tranquilas, confortables, hermosas y diversas.
Convertir la zona residencial en la unidad básica que organiza la vida de los residentes. La escala de las zonas residenciales de nueva construcción es generalmente de más de 6.543.800 hogares y de 30.000 a 50.000 personas, y está compuesta por varias comunidades. Mientras se construyen casas, también se construirán diversas instalaciones de apoyo de acuerdo con las necesidades de vida de los residentes y la gestión comunitaria. La construcción de áreas residenciales debe combinarse con la construcción de poder político de base, como oficinas en las calles y comisarías de policía, la división del poder político de base debe ser lo más coherente posible con la división de áreas residenciales para formar una ciudad que pueda desempeñar diversas funciones; Funciones de gestión urbana, instalaciones relativamente completas y básicamente para satisfacer la vida cotidiana de los vecinos. Se requiere una comunidad más completa.
Para el año 2000, el volumen total de carga urbana aumentará de 65.438+3.100 toneladas en 1990 (incluidos 230 millones de toneladas de carga de vehículos) a 460 millones de toneladas (de las cuales 350 millones de toneladas serán carga de vehículos en 2010); , serán 620 millones de toneladas (incluidos 500 millones de toneladas para el transporte por carretera).
En los próximos 20 años, el número de coches civiles aumentará significativamente. Se estima que el número de automóviles civiles en el país alcanzará unos 700.000 en 2000 y 654,38+0,3 millones en 2065.438+00. Dentro de 20 años, el número de bicicletas en la ciudad seguirá siendo de unos 6 millones.
El sistema viario urbano consta de cuatro vías de circunvalación, 10 vías radiales principales y 15 vías radiales secundarias, así como seis vías troncales de este a oeste y tres vías troncales de norte a sur que discurren por la ciudad vieja. complementado con caminos troncales secundarios y ramales.
(1) La red vial urbana incluye cuatro niveles estructurales: autopistas, vías troncales, vías troncales secundarias y ramales.
(2) La densidad media de la red de carreteras urbanas planificadas es de 2,44 kilómetros por kilómetro cuadrado y la tasa de utilización del suelo de las carreteras planificadas es del 11,1%. La densidad de la red de carreteras dentro del Tercer Anillo es de 4,64 kilómetros por kilómetro cuadrado y la tasa de utilización del suelo prevista es del 21,18%. La tasa de utilización del suelo de las carreteras planificadas en la ciudad vieja alcanza el 25,85%.
(3) El sistema de autopistas urbanas consta de carreteras de circunvalación y varias líneas troncales radiales principales.
El tramo urbano de la línea troncal radial principal dentro del primer anillo de la autopista es una autopista urbana y la parte exterior es una autopista.
(4) El ancho planificado de las líneas rojas de las carreteras urbanas: carreteras principales de 60 a 80 m, carreteras secundarias de 40 a 50 m, carreteras secundarias de 30 m, autopistas de no menos de 80 m, las carreteras principales especiales son más anchas, como 120 m. Calle Chang'an de este a oeste. El trazado del tramo transversal de la carretera no sólo crea las condiciones para la organización racional del tráfico y el flujo de peatones, sino que también deja espacio adecuado para la jardinería de las calles, postes sobre el suelo, tuberías subterráneas y diversas instalaciones auxiliares de la carretera. En el caso de las carreteras principales y algunas carreteras secundarias fuera del tercer anillo, debería mantenerse a largo plazo la posibilidad de desarrollar el transporte ferroviario terrestre.
(5) La forma de intercambio debe ser estandarizada y evitar la simplificación. En las intersecciones, los carriles de entrada deben ampliarse según sea necesario y las líneas rojas deben ampliarse en consecuencia. Los edificios alrededor de varias intersecciones deben quedar dentro de la línea roja según las normas.
Las carreteras en las ciudades satélite suburbanas generalmente se dividen en tres niveles: carreteras principales, carreteras secundarias y carreteras secundarias. La carretera principal tiene de 30 a 60 metros de ancho, la carretera secundaria tiene de 25 a 40 metros de ancho y la carretera secundaria tiene de 15 a 30 metros de ancho.
Ya sea la renovación de una ciudad antigua o el desarrollo de una nueva zona, se deben disponer de instalaciones de aparcamiento adecuadas. Además de apoyar los garajes para bicicletas, las zonas residenciales de nueva construcción también deberían reservar espacios de estacionamiento para grandes edificios públicos como automóviles, agencias gubernamentales, instituciones e instalaciones turísticas también deberían asignarse de acuerdo con las regulaciones. Abrir estacionamientos públicos (garajes) sobre el suelo y subterráneos de escala correspondiente en los principales puntos de distribución de transporte en las áreas urbanas. En 2000, se prevé disponer de 201 aparcamientos públicos (garajes) con 23.000 plazas de aparcamiento; en 2010, el número de aparcamientos aumentará a 219, con 34.000 plazas de aparcamiento.
Implementaremos la política de dar prioridad al desarrollo del transporte público de pasajeros y tomaremos 20 años para formar inicialmente un sistema integral de transporte de pasajeros con el tránsito ferroviario rápido como columna vertebral y una combinación de múltiples modos de transporte de pasajeros.
(1) A largo plazo, la red de tránsito ferroviario rápido debería cubrir terrenos urbanos y ciudades satélite como la ciudad de Tongzhou, Yizhuang y Huangcun, formando una red de tránsito ferroviario de 12 líneas de aproximadamente 300 kilómetros. Se espera que las líneas operativas alcancen los 70 kilómetros en 2000 y los 120 kilómetros en 2010.
Para reducir los costos de construcción y operación, se utilizan líneas subterráneas poco profundas en áreas dentro de la tercera circunvalación, y líneas terrestres o líneas aéreas se construyen tanto como sea posible fuera de la tercera circunvalación.
(2) Aprovechar al máximo las ventajas existentes del transporte público y del automóvil y esforzarse por mejorar el nivel de los servicios de transporte público. Al profundizar la reforma, mejorar el sistema de gestión, mejorar la estructura de la red de líneas y ajustar la composición de los vehículos, no sólo se cumplirán los requisitos para un flujo de pasajeros rápido y de gran capacidad en los corredores de transporte troncales, sino que también se atenderán las necesidades del flujo de pasajeros. en las pequeñas calles y callejones de la zona central. Aprovechar al máximo las condiciones de las carreteras existentes para desarrollar un sistema terrestre de transporte de pasajeros casi rápido.
(3) El terreno de la estación está organizado en tres niveles: patio de revisión y mantenimiento avanzado, patio de operaciones y estación central (incluidas la primera y la última estación). Antes de 2010, se construirán y renovarán 10 estaciones de mantenimiento de alto nivel, se construirán 20 nuevas estaciones operativas y se dispondrán 22 centros de transferencia en el área urbana. La construcción de varias estaciones, especialmente la primera y la última, debe incluirse en el nuevo plan de desarrollo de la zona y realizarse simultáneamente.
(4) Coordinar las estaciones de minibuses y taxis, fortalecer la gestión de operaciones y convertirse verdaderamente en un modo auxiliar de transporte de pasajeros en minibús.
Reforzar la construcción de instalaciones de gestión del tráfico rodado. Continuar mejorando el sistema de comando, control y seguimiento en tiempo real del tráfico. Mejorar aún más las marcas viales, las directrices de seguridad y las instalaciones de seguridad. Optimizar los planes de ordenación del tráfico rodado urbano y utilizar racionalmente el espacio viario.
Transporte externo
El sistema de red de carreteras de Beijing está formado por carreteras nacionales, carreteras municipales, carreteras comarcales, carreteras rurales y carreteras especiales. La intersección de una autopista y una vía urbana se encuentra dentro de un anillo de la autopista.
(1) El sistema vial nacional es parte integral de la red vial nacional y del sistema vial estratégico. Las cuatro carreteras: Baojing (a Baotou), Jingyu (a Shanhaiguan), Jingjintang (a Tanggu) y Shijing (a Shijiazhuang) son líneas troncales nacionales y los estándares de planificación son todas carreteras. Jingcheng (a Chengde), Jingtang (a Tangshan), Jingji (a Jinan), Jingkai (a Kaifeng), Jingyuan (a Yuanping), Jinglan (a Lanzhou), Jingfeng (a Fengning), etc. Las siete carreteras son nacionales ordinarias. autopistas, y los estándares de planificación son que, excepto la sección Beijing-Miyun de la autopista Beijing-Kaifang y la autopista Beijing-Chengdu, que son autopistas, el resto son carreteras exclusivas para automóviles de primera o segunda clase.
(2) El sistema de carreteras urbanas es la vía principal entre el área urbana y los suburbios exteriores, y entre Beijing y las provincias y ciudades circundantes. Hay siete rutas desde Beijing a Tianjin (a Tianjin), Zhangqing (a Zhangjiakou), Jingping (a Pinggu), Jinghuai (a Huairou), Jingyi (a Yixian), Huangjing (a Huangcun) y Yinan (desde el Palacio de Verano). hasta la entrada sur). Consta de líneas de radiación y tres bucles de carretera.
Los estándares de planificación para la primera y segunda circunvalación son autopistas, la tercera circunvalación son vías arteriales secundarias y las carreteras restantes son vías para automóviles de primera o segunda clase.
(3) El sistema de carreteras del condado y del municipio son carreteras locales entre condados y ciudades en los suburbios exteriores, entre condados y centros urbanos, y entre ciudades centrales y ciudades en general.