En general, la gestión financiera de la Fuerza de Policía Armada de China puede satisfacer las necesidades de gestión de la Fuerza de Policía Armada. Sin embargo, por diversas razones como el débil concepto de disciplina financiera y la inadecuada implementación de los sistemas financieros, aún existen aspectos insatisfactorios, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
1. carece de funcionarios financieros de tiempo completo y de alta calidad. En la actualidad, gran parte del personal contable a tiempo completo (a tiempo parcial) no ha recibido capacitación profesional, cambia con frecuencia y no puede mantener una estabilidad relativa; en algunos lugares ni siquiera hay contadores y cajeros; El contador y el cajero están centralizados en una sola persona, y el capítulo, el pago y las cuentas son administrados por una sola persona. No existe ningún control interno y no se puede formar ningún mecanismo de restricción eficaz.
2. El trabajo contable básico es relativamente débil. Los comprobantes originales no cumplen con las regulaciones, los sujetos contables tienen comprobantes blancos y recibos de reembolso; la contabilidad y la contabilidad de caja no son oportunas, especialmente la contabilidad de caja, los préstamos no están registrados y los comprobantes blancos no llegan al almacén. cumplen con los requisitos y la configuración de la cuenta contable es inexacta, no puede reflejar con precisión el contenido del negocio económico, uso excesivo de efectivo, saldo de caja excesivo, mayor inseguridad, etc.
3. Los gastos de la Policía Armada son muy arbitrarios y no implementan presupuestos ni sistemas presupuestarios, lo que resulta en gastos muy arbitrarios. En particular, las tarifas de patrocinio recaudadas de la sociedad no son estrictas y se utilizan principalmente para brindar bienestar y entretenimiento, y no pueden usarse para compensar la falta de fondos normales y mejorar la alimentación de los soldados.
En segundo lugar, medidas para fortalecer la gestión financiera de la Policía Armada
En respuesta a los problemas anteriores existentes en la gestión financiera de la Policía Armada, creemos que es necesario tomar las siguientes medidas:
1. Estandarizar la fijación y aplicación de las materias contables en la contabilidad presupuestaria.
① Contabilidad presupuestaria: el presupuesto se refiere principalmente a los fondos públicos y los gastos de subsistencia asignados por la policía armada. Según el principio de unificación de materias contables, existen 9 materias contables comúnmente utilizadas por la Policía Armada: gastos varios, gastos de materiales y equipos, gastos de viaje, gastos de agua y electricidad, gastos de capacitación, gastos de calefacción, gastos de labores políticas, salud. gastos de servicios y gastos de movilidad. De acuerdo a las características del cuerpo policial armado, se podrán agregar o eliminar algunos temas.
(2) Contabilidad de fondos extrapresupuestarios: Los fondos extrapresupuestarios incluyen principalmente gastos de instalaciones y equipos e ingresos provenientes del desarrollo de la fuerza policial armada. Según las regulaciones, se debe establecer un "presupuesto a pagar" para calcular los costos de instalaciones y equipos. El prestamista debe reflejar los costos diarios de instalaciones y equipos, y el prestatario debe registrar el monto de los costos de instalaciones y equipos entregados allí. Generalmente no hay saldo al final del año. Para los ingresos por desarrollo profesional, los siguientes cuatro temas son generalmente suficientes: ingresos por alquiler de bienes raíces, ingresos por educación y capacitación, ingresos por intereses y otros ingresos. Otros ingresos representan principalmente el importe de los ingresos en forma de construcción conjunta militar-civil de la policía armada y unidades locales o donaciones de unidades.
③ Contabilización de las asignaciones financieras locales: la relación entre la Fuerza de Policía Armada y las finanzas locales son principalmente los fondos de combate de la Fuerza de Policía Armada y los gastos públicos diarios, así como los gastos de construcción de capital poco frecuentes de la Fuerza de Policía Armada. La policía armada, de conformidad con las disposiciones de ingresos y gastos del presupuesto gubernamental, utilizará racionalmente las cuentas, establecerá y mejorará libros de contabilidad, estandarizará la contabilidad y presentará estados financieros periódicamente. Proporcionar comentarios oportunos sobre la información sobre el uso de los fondos, aceptar la supervisión financiera y desempeñar verdaderamente el papel de los fondos financieros.
2. Establecer y mejorar el sistema de control interno teniendo como eje la gestión financiera interna de las policías armadas.
(1) Declaración financiera. Debido al fenómeno de la asignación multicanal de fondos, existe una falta de transparencia en la cantidad de fondos invertidos. Desde la perspectiva de la gestión de fondos, mejorar la transparencia favorece la solución integral de problemas urgentes en el deber y la vida, mejora la eficiencia de utilización integral y las capacidades de garantía de los fondos y previene errores en la toma de decisiones y abuso de poder.
(2) Fortalecer la gestión presupuestaria y hacer planes con antelación. Al preparar un presupuesto, es necesario comprender las tareas de cada departamento y unidad, refinar y cuantificar el presupuesto del departamento y hacer que el presupuesto sea científico. Al ejecutar el presupuesto, debemos ceñirnos a las partidas y montos determinados en el presupuesto, asegurar la seriedad del presupuesto y no podemos excedernos ciegamente del presupuesto, si efectivamente se necesita un presupuesto adicional, debe agregarse con la aprobación de la unidad; líder de acuerdo con cierta autoridad de aprobación. Para implementar la supervisión presupuestaria de todo el proceso, es necesario evaluar cuidadosamente la implementación del presupuesto de cada departamento y unidad, y utilizar esto como referencia para la formulación del presupuesto del próximo año.
(3) Implementar seriamente los estándares de financiación y revisar estrictamente los gastos. Todos los gastos deben ser auditados en estricta conformidad con los estándares de vida unificados de todo el ejército y los estándares de financiación pública de la Fuerza de Policía Armada.
El personal financiero debe garantizar que "los comprobantes de reembolso sean auténticos, completos en contenido, completos en procedimientos y razonables en gastos" para tapar las lagunas en los gastos. Con el desarrollo de la reforma logística de la Policía Armada, la monetización de la asignación de viviendas y la mayor introducción del sistema de seguro militar, muchas políticas que involucran los intereses vitales de los oficiales y soldados requieren que el personal contable revise y supervise de acuerdo con los estándares. Fortalecer la gestión de los ingresos y gastos de capital y hacer cumplir estrictamente las disciplinas financieras. Todos los ingresos y gastos deben reflejarse fielmente en los libros de contabilidad y los gastos deben contabilizarse en detalle. Está estrictamente prohibido constituir una pequeña tesorería, alquilar o prestar una cuenta bancaria fuera del libro de cuentas.
④ Fortalecer la capacitación para mejorar la calidad del personal financiero y el nivel de gestión financiera. Además de tener sólidos conocimientos profesionales, el personal financiero también debe estar familiarizado con las leyes y reglamentos financieros nacionales, tener cierta capacidad para observar y predecir el entorno externo de la Fuerza de Policía Armada, tener sólidas capacidades de gestión, estar familiarizado con los conocimientos financieros básicos. teorías y dominar la normativa financiera vigente de la Policía Armada. Potenciar las habilidades comerciales y mejorar continuamente las capacidades de trabajo empresarial y los niveles de gestión. El departamento de gestión financiera de la Policía Armada debe adoptar una combinación de formación profesional y orientación profesional, adherirse al sistema de reembolso mensual en términos de conocimientos y habilidades básicos, ayudarlos a resolver problemas y problemas comerciales y ayudarlos a dominar los métodos de gestión de uso de fondos, contabilidad y supervisión. Promover y popularizar las leyes y regulaciones financieras y el conocimiento de la gestión financiera. Al mismo tiempo, debemos fortalecer la capacitación en el trabajo, mejorar continuamente el nivel de gestión y las habilidades comerciales, y cultivar un equipo de cuadros financieros y departamentos de policía armados que sean competentes en los negocios, tengan cierta conciencia ideológica y un fuerte sentido de profesionalismo.
3. Mejorar el sistema de supervisión contable financiera del Cuerpo de Policía Armada.
①Insistir en la inspección financiera y promover la estandarización financiera. La inspección financiera de la Fuerza de Policía Armada es una forma eficaz de supervisión contable y se debe seguir un sistema de inspección financiera regular. Al verificar la seguridad e integridad de los activos de cada unidad y la implementación del sistema de control interno, podemos orientar y evaluar la gestión financiera del cuerpo policial armado, descubrir oportunamente las deficiencias y problemas en el trabajo contable y la gestión financiera de cada unidad. unidad, instarlos a realizar rectificaciones periódicas y promover la gestión financiera estandarizada.
② Fortalecer la gestión de activos fijos para garantizar la seguridad de los activos físicos. Es necesario cambiar el concepto de dar prioridad al dinero por encima de los bienes y a las compras por encima de la gestión, y establecer un sistema de gestión de activos fijos. Incluyen principalmente: sistema de registro de libros de cuentas, sistema de división de responsabilidades, sistema de disposición de activos fijos, sistema de inventario regular y sistema de mantenimiento. Además, para los activos fijos que deben asegurarse (como los automóviles), se debe establecer un sistema de seguro de activos fijos. También debe fortalecerse la gestión de otros bienes fungibles de bajo valor para uso de oficina a fin de garantizar la seguridad y la integridad de los activos físicos de las fuerzas policiales armadas en todos los niveles.
③ Implementar auditorías de responsabilidad económica y evaluar objetivamente el desempeño de la tenencia. Al auditar la responsabilidad económica durante el mandato, debemos considerar: las principales responsabilidades del auditado, los requisitos del comité del partido, la retroalimentación del departamento del cuadro de inspección disciplinaria, etc. El enfoque de la auditoría incluye: la solidez y eficacia de los controles internos, la existencia de activos y pasivos, la autenticidad de la información contable y la legalidad y cumplimiento de los ingresos y gastos financieros. La auditoría debe utilizar un método que combine auditoría e investigación, basado en los hechos verificados por la auditoría y la recopilación de evidencia, y de acuerdo con los principios de integralidad, objetividad e historia, para definir y evaluar el desempeño laboral del objeto auditado.