Solicitando un breve documento sobre la agricultura de China y el desarrollo social y económico agrícola.

Du Qinglin: situación del desarrollo económico agrícola y rural de China

Estoy muy feliz de participar en el Informe sobre la situación económica de China organizado por el Comité Organizador de la "Declaración Económica Mundial" e interpretar el desarrollo económico de China con todos. A continuación, permítanme presentarles brevemente el desarrollo de la agricultura y la economía rural de China.

Presenta tres preguntas. En primer lugar, la agricultura y el desarrollo económico rural de mi país han logrado nuevos logros. China es un país en desarrollo con una población de 654,38+3 mil millones de habitantes, la mayoría de los cuales vive en zonas rurales. Una población grande y una población pequeña son las condiciones nacionales básicas. Mejorar la capacidad integral de producción agrícola, garantizar la seguridad alimentaria y aumentar los ingresos de los agricultores siempre han sido las tareas principales del desarrollo económico de China. El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado siempre han otorgado gran importancia a la agricultura, insistiendo en ponerla en primer lugar en el desarrollo de la economía nacional y enfatizando el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" como la máxima prioridad de todo el trabajo. Los agricultores chinos han trabajado duro durante mucho tiempo y lograron una transformación histórica de una escasez prolongada de cereales y otros productos agrícolas importantes a un equilibrio básico y luego a un superávit. Las vidas de los agricultores han logrado un salto histórico de la subsistencia y la vestimenta a la moderación. prosperidad. China ha resuelto el problema de la alimentación y el vestido de casi el 21% de la población mundial utilizando menos del 9% de la tierra cultivable del mundo. Esto no sólo sentó una base sólida para la reforma y el desarrollo de China, sino que también hizo una enorme contribución al desarrollo humano. .

Desde la segunda mitad de 2003, el gobierno chino ha tomado decisiones y planes para fortalecer el macrocontrol en respuesta a algunas cuestiones pendientes en el desarrollo económico. Ha hecho del fortalecimiento de la agricultura, especialmente la producción de cereales, su tarea principal. de macrocontrol y ha aplicado una serie de medidas más claras, directas y poderosas para proteger y movilizar el entusiasmo de los agricultores. Se han logrado nuevos logros en el desarrollo de la agricultura y la economía rural, lo que se refleja principalmente en el importante cambio en la producción de cereales. El entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales ha aumentado significativamente y los niveles de cereales se han restablecido. El año pasado, la producción de arroz temprano y cereales de verano aumentó, y la mayoría de las zonas productoras principales y no principales aumentaron simultáneamente. La producción total de cereales y la producción por unidad de superficie aumentaron. La producción total de cereales y los niveles medios de rendimiento han alcanzado máximos históricos. En la actualidad, la superficie de siembra de cereales, especialmente trigo, en otoño e invierno ha aumentado respecto al año anterior. En segundo lugar, los ingresos de los agricultores han aumentado rápidamente.

El año pasado fue el mejor año desde 1997 en cuanto al aumento de los ingresos de los agricultores en todo el país. Los ingresos de los agricultores han aumentado significativamente y la población rural pobre ha sido la que más ha disminuido en los últimos cinco años. En tercer lugar, se han logrado nuevos avances en el ajuste estructural de la agricultura y la economía rural. Inicialmente se han formado cuatro importantes cinturones industriales de cereales ventajosos, y tres importantes zonas algodoneras de alta calidad representan alrededor del 99% de la superficie algodonera y de la producción total del país. La superficie y la producción de las dos principales zonas productoras de manzanas representan más del 80% del país, la producción de carne de vacuno del noreste representa el 66% del país, las cuatro principales zonas productoras de carne de cordero del noroeste representan el 81% del país, y la exportación de productos acuáticos desde el curso medio y bajo del río Yangtze representa el 98% del país. Se han optimizado aún más las variedades de productos agrícolas y la estructura de la industria agrícola y se han desarrollado rápidamente productos agrícolas de alta calidad. El valor de la producción de la industria ganadera superó por primera vez el billón de yuanes. Se ha logrado una victoria importante en la prevención y el control de la influenza aviar, la agricultura por contrato continúa desarrollándose y se ha formado inicialmente un patrón de desarrollo de industrialización agrícola de múltiples niveles. La importación y exportación de productos agrícolas y la apertura de la agricultura al mundo exterior se han ampliado aún más, y la agricultura y la economía rural han mostrado una buena tendencia de crecimiento general. En cuarto lugar, el progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas se ha acelerado significativamente y se han logrado nuevos resultados en la investigación del súper arroz, con excelentes productos y una fuerte resistencia a las enfermedades. El año pasado, el rendimiento promedio de arroz por mu en el área de demostración de acciones de promoción de ciencia y tecnología aumentó en un 10%. El rendimiento de trigo de invierno por mu ha aumentado en un 15% y el nivel de gestión agrícola ha mejorado significativamente. Quinto, la reforma rural ha logrado avances significativos.

La reforma de impuestos y tasas rurales ha entrado en una nueva etapa de cancelación de impuestos a las especialidades agrícolas, reducción o reducción de los impuestos agrícolas y apoyo a las reformas. El sistema de impuestos agrícolas está experimentando cambios fundamentales. Se ha acelerado la reforma del sistema de circulación de cereales y se ha mejorado aún más el grado de comercialización de la compra y venta de cereales. La reforma del sistema especial de tierras ha avanzado constantemente y la comercialización de la agricultura se ha acelerado aún más. El mecanismo del mercado desempeña un papel eficaz en la asignación agrícola. En sexto lugar, se han logrado avances importantes en el trabajo social rural. Diversas inversiones y gastos se están inclinando cada vez más hacia las zonas rurales. El disfrute de los servicios públicos por parte de los agricultores ha experimentado cambios positivos. El desarrollo de la educación, la salud y la cultura rurales se ha acelerado. La calidad de los agricultores ha mejorado. Se han protegido eficazmente los derechos e intereses legítimos de los agricultores y se ha mejorado significativamente la relación entre los cuadros rurales y las masas. El buen desarrollo de la agricultura y la economía rural de mi país ha contribuido en gran medida a estabilizar la economía nacional en general y se ha convertido en el punto culminante de este macrocontrol nacional. El factor más crítico y decisivo en estos nuevos logros es el enorme papel desempeñado por una serie de medidas de apoyo a la agricultura introducidas por el gobierno central. Estas políticas y medidas introducidas por el gobierno central son muy previsibles y fundamentales, además de pragmáticas y efectivas. En particular, en el proceso de implementar concienzudamente diversas medidas del gobierno central, los departamentos de agricultura de varias regiones han profundizado aún más su comprensión de las leyes del desarrollo económico agrícola y rural y adquirido muchas experiencias útiles y profundos conocimientos.

Se manifiesta principalmente en insistir en utilizar la Perspectiva Científica del Desarrollo para guiar la situación general de la agricultura y la economía rural, e integrar la Perspectiva Científica del Desarrollo a lo largo de todo el proceso de trabajo. Promover el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la agricultura y la economía rural. Debemos adherirnos a la implementación integral de las políticas de apoyo agrícola del gobierno central como fuerza impulsora del desarrollo, maximizar el entusiasmo de los agricultores, acelerar el desarrollo de la agricultura y la economía rural, adherirnos a los objetivos de aumentar la producción de cereales y los ingresos de los agricultores, y llevar a cabo diversas tareas en torno a estos dos objetivos para garantizar la seguridad alimentaria nacional y que los niveles de vida de los agricultores hayan mejorado. Adherirse a ideas y mecanismos innovadores para el trabajo económico agrícola y rural. Adaptarse a las exigencias de la comercialización y la internacionalización agrícola. Actualice conceptos, cambie conceptos, mejore métodos y enfoques y mejore efectivamente la pertinencia, previsibilidad y puntualidad de todo el trabajo. Fortalecer la capacidad de resolver nuevas contradicciones y problemas en el trabajo rural, estudiar nuevas situaciones de manera oportuna de acuerdo con los cambios en la situación, fortalecer los medios legales, promover los vínculos entre arriba y abajo y hacer todos los esfuerzos posibles para resolver las nuevas contradicciones y problemas encontrados en el trabajo rural. trabajo, incluido el sano desarrollo de la agricultura y la economía rural.

2. Principales problemas que enfrenta el desarrollo de la agricultura y la economía rural de mi país Frente a la comercialización y la internacionalización de la agricultura, la agricultura y el desarrollo económico rural de mi país también enfrentan muchas dificultades y problemas, que se reflejan principalmente. en los siguientes tres aspectos. En primer lugar, la tarea de la producción y el desarrollo de cereales a gran escala sigue siendo muy ardua. Los recursos de tierra cultivable y de agua dulce de China son muy escasos y el potencial para ampliar la superficie de tierra cultivable es limitado. Las posibilidades de aumentar la superficie de siembra de cereales son limitadas y la infraestructura para la producción de cereales sigue siendo relativamente débil. Mucho depende del clima. Las posibilidades de aumentar la producción por unidad de superficie son limitadas y la producción de cereales fluctúa mucho. La producción total de cereales del año pasado todavía estuvo muy por debajo del nivel histórico alto de 1998. Es difícil mejorar la capacidad integral de producción de cereales en el corto plazo. Será difícil una mayor expansión de la producción de cereales. En segundo lugar, no se ha establecido un mecanismo para que los agricultores aumenten de manera sostenible sus ingresos. Hay un margen limitado para aumentar los precios de los productos agrícolas, y la estructura dual de las zonas urbanas y rurales restringe gravemente el flujo racional de diversos factores entre las zonas urbanas y rurales. La transferencia de mano de obra excedente rural está restringida y es difícil ampliar el empleo. canales para los agricultores. En términos generales, los obstáculos al crecimiento sostenido de los ingresos por recursos no se han eliminado y es muy difícil garantizar el crecimiento rápido y sostenido de los ingresos de los agricultores. En tercer lugar, el desarrollo agrícola enfrenta una competencia de mercado más intensa. La agricultura de nuestro país sigue siendo el eslabón más débil de la economía nacional y algunos aspectos aún no pueden adaptarse a las mayores exigencias del rápido crecimiento económico y los rápidos cambios en el consumo de las personas. Inversión agrícola insuficiente, escasez de fondos rurales, salida continua de factores de producción, sistema de extensión agrícola y sistema de prevención de epidemias animales débiles, sistema de servicios de socialización agrícola imperfecto y sistema nacional de apoyo y protección para la agricultura, especialmente en el último período de transición después de unirse al Comercio Mundial La organización, la agricultura y el desarrollo económico rural se enfrentan a mecanismos intensificados de limitación de los recursos del mercado, la competencia en los mercados nacionales y extranjeros se ha vuelto más intensa y es muy difícil mejorar aún más la competitividad agrícola. Resolver estos problemas es una tarea importante para el desarrollo de la agricultura y la economía rural de mi país en el próximo período.

En tercer lugar, los objetivos y prioridades del desarrollo agrícola y rural de China. Nuestro país se encuentra en una etapa importante de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada y de aceleración de la modernización socialista. También se encuentra en una nueva etapa en la que la industria retroalimenta la agricultura y las ciudades impulsan las zonas rurales. El Presidente Hu Jintao señaló que en las primeras etapas de la industrialización, la tendencia general era que la industria apoyara la agricultura, y el desarrollo agrícola y rural de China tenía como objetivo construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Aplicó profundamente las importantes exposiciones del Presidente Hu Jintao sobre las dos tendencias, aplicó plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, insistió en coordinar el desarrollo urbano y rural, fortaleció vigorosamente la construcción de una capacidad integral de producción agrícola, hizo sugerencias profundas sobre el ajuste estructural estratégico de la agricultura y las economías rurales, continuaron transformando los patrones de crecimiento agrícola y promovieron la producción de cereales, aumentaron la eficiencia agrícola, aumentaron los ingresos de los agricultores y aseguraron un desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía rural. Los objetivos básicos son el crecimiento estable de la producción de cereales, el aumento continuo de los ingresos de los agricultores y el desarrollo integral de la agricultura y la economía rural.

Las tareas específicas incluyen las siguientes: Primero, fortalecer la protección de las tierras agrícolas y la mejora de la calidad, y mejorar vigorosamente la capacidad de producción de cereales. Implementar concienzudamente leyes y regulaciones como la Ley de Gestión de Tierras, implementar el sistema más estricto de protección de tierras agrícolas, continuar estabilizando las relaciones contractuales de tierras rurales, alentar a los agricultores a usar la tierra para cultivar tierras, construir un mecanismo a largo plazo para la construcción de tierras agrícolas de calidad y acelerar la construcción de la industria nacional de cereales de alta calidad. Centrándonos en la producción en las principales áreas productoras, aumentaremos constantemente la superficie cultivada, nos esforzaremos por aumentar el rendimiento de los cereales por unidad de superficie, incrementaremos aún más el apoyo a la producción de cereales y aumentaremos el entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales. El segundo es profundizar el ajuste estratégico de las estructuras económicas agrícolas y rurales, optimizar la estructura de productos y centrarse en el desarrollo de productos agrícolas ecológicos, eficientes y seguros.

Acelerar el desarrollo de una agricultura característica, promover integralmente la construcción de cinturones industriales de productos agrícolas de alta calidad, desarrollar vigorosamente las industrias de cría y cría de animales, promover la transformación de los patrones de crecimiento, mejorar las capacidades de desarrollo sostenible, acelerar el desarrollo de las empresas municipales, promover activamente la industria de procesamiento de productos agrícolas, fortalecer la capacitación de los trabajadores migrantes y mejorar aún más el entorno para que los agricultores salgan a trabajar y promover que los agricultores encuentren empleo a través de múltiples canales. Acelerar el progreso y la innovación de la ciencia y la tecnología agrícolas, mejorar vigorosamente el papel de mercado de la ciencia y la tecnología agrícolas, aumentar los esfuerzos de investigación tecnológica, centrarse en el súper arroz e introducir una serie de tecnologías líderes. Implementar profundamente proyectos de ciencia y tecnología agrícola y organizar importantes acciones de promoción de la ciencia y la tecnología. Construir zonas de demostración para variedades líderes y tecnologías de apoyo en las principales áreas productoras de granos, fortalecer la prevención y el control integrales de cultivos y las principales plagas y enfermedades y la promoción de la mecanización agrícola, y llevar a cabo capacitación multicanal en torno a las principales variedades y tecnologías. El cuarto es mejorar vigorosamente el nivel de industrialización agrícola, mejorar y apoyar aún más a las empresas líderes, continuar desarrollando la agricultura por contrato, mejorar y mejorar el mecanismo efectivo de vinculación de intereses entre las empresas líderes y los agricultores, promover activamente el desarrollo de organizaciones cooperativas agrícolas de acuerdo con el principio del interés propio, fortalecer la comercialización de productos agrícolas y construir canales verdes, implementar la estrategia de globalización y mejorar el nivel de apertura al mundo exterior. Quinto, fortalecer la gestión de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas. Establecer gradualmente un sistema de estándares de calidad y seguridad de productos agrícolas unificado y estandarizado, promover la construcción de zonas de demostración integrales y bases de exportación para la estandarización de productos agrícolas, acelerar el desarrollo de productos agrícolas libres de contaminación, alimentos verdes y alimentos orgánicos, y llevar a cabo de manera integral la calidad. supervisión. Centrarse en supervisar el mercado de semillas y el de pesticidas y piensos. El sexto es fortalecer la construcción de infraestructura agrícola, fortalecer el sistema de apoyo y garantía para el desarrollo agrícola y acelerar la construcción de siete sistemas agrícolas importantes, incluida la innovación y aplicación de ciencia y tecnología agrícola, la protección de animales y plantas, la calidad y seguridad de los productos agrícolas. , información del mercado de productos agrícolas, protección ecológica de los recursos agrícolas y gestión de servicios agrícolas socializados. Construir un nuevo sistema de seguridad agrícola con una estructura razonable, funciones completas, una división clara del trabajo y un funcionamiento eficiente para sentar una base sólida para mejorar las capacidades integrales de producción agrícola. . Profundizar la reforma rural y promover el desarrollo sostenido y saludable de la economía y la sociedad rurales. Profundizar la reforma de los impuestos y tasas rurales, garantizar que los impuestos agrícolas se reduzcan o reduzcan a cada hogar, promover la reforma del sistema de producción de cereales, desarrollar servicios médicos emergentes en las zonas rurales, al tiempo que se fortalece la construcción de la civilización material rural, fortalecer la construcción de civilización política y civilización espiritual, llevar a cabo educación jurídica rural y promover el desarrollo de una cultura rural avanzada, enriquecer la vida cultural de los agricultores, mejorar las cualidades ideológicas, morales, científicas, culturales y saludables de los agricultores y lograr un desarrollo económico y social rural integral. .

Creemos firmemente que gracias a los incansables esfuerzos del gobierno chino y de cientos de millones de agricultores, el nivel de modernización agrícola de China mejorará constantemente, la sociedad rural de China se volverá más próspera y las vidas de los agricultores chinos serán más felices. . Gracias.