Utilizar las ventajas de los tardíos es la estrategia preferida para que los países en desarrollo alcancen a los países desarrollados y desarrollen sus propias economías. Sólo partiendo de la propia situación real, reconociendo las propias fortalezas y debilidades, aprovechando las fortalezas y evitando las debilidades y adoptando las estrategias de desarrollo económico correspondientes podremos obtener las ventajas de los recién llegados y lograr un rápido desarrollo económico.
[Palabras clave] Ventaja del tardío, desarrollo a gran escala
1 Descripción general de la ventaja del tardío
La ventaja del tardío se refiere al desarrollo económico relativo de Países y regiones de desarrollo tardío. Condiciones favorables o diversas oportunidades formadas por el atraso y la lentitud. El contenido de las ventajas de los recién llegados generalmente incluye dos aspectos: tecnología y sistema. La ventaja tecnológica de los países de desarrollo tardío radica en la brecha tecnológica entre los países de desarrollo tardío y los países de desarrollo temprano. Cuanto mayor sea la brecha, mayor será la energía potencial. La ventaja institucional de los tardíos se refiere a los beneficios y beneficios generados por el aprendizaje institucional de los países en desarrollo tardío de los países en desarrollo temprano, es decir, imitar y aprender varios sistemas avanzados y mejorarlos mediante la localización.
Alexander Gerschenkron, un famoso historiador económico estadounidense del siglo XX, utilizó claramente la "ventaja de los recién llegados" por primera vez para expresar el potencial de los países atrasados para alcanzar a los países avanzados. A través de una investigación sobre la historia económica europea, Gershenkron propuso la hipótesis de la ventaja del tardío en su artículo de 1952 "El atraso económico desde una perspectiva histórica", es decir, el atraso económico tiene un efecto positivo. Él cree que los países atrasados no necesariamente tienen los requisitos previos para el desarrollo económico que los países avanzados tienen para lograr el desarrollo económico, pero pueden reemplazar estos requisitos previos con algunos sustitutos para lograr el desarrollo económico. También creía que cuanto mayor era el grado de atraso relativo, mayor era el papel de sustitución del país. En los países atrasados, si el gobierno no asume las responsabilidades que le corresponden, las oportunidades de industrialización desaparecerán.
En segundo lugar, el análisis de las ventajas del desarrollo comercial de China.
Como típico país de desarrollo tardío, los logros de China en materia de desarrollo económico han atraído la atención mundial. En los últimos años, el desarrollo del comercio se ha vuelto más evidente y la ventaja de llegar tarde ha desempeñado un papel importante en su promoción. A continuación se analiza el desarrollo del comercio de China desde los dos aspectos de las ventajas institucionales y tecnológicas de los recién llegados, y se analizan los problemas existentes en el proceso de desarrollo.
1. Análisis de ventajas institucionales. Aunque puede haber muchas razones para el crecimiento del comercio, los cambios institucionales son sin duda uno de los factores más importantes. Dado que el análisis de la eficiencia del sistema es difícil de cuantificar, aquí formulamos algunos juicios cualitativos sobre la eficiencia del sistema de comercio.
(1) Descentralizar el poder y transferir ganancias para que las empresas tengan derecho a operar de forma independiente y convertirse en verdaderas entidades comerciales. La descentralización de los derechos de gestión de importaciones y exportaciones de las empresas ha intensificado la competencia entre las empresas de comercio exterior, ha mejorado la eficiencia operativa general del comercio y ha mejorado el nuevo nivel de división del trabajo en diversas industrias. Los beneficios económicos de toda la sociedad han aumentado a un nivel alto. nuevo nivel. Con el establecimiento del sistema empresarial de mi país y el creciente desempeño de las funciones del mercado, la eficiencia económica continúa mejorando en Pareto.
(2) Los recursos se asignan eficazmente y la estructura industrial tiende a optimizarse. Cada vez existen más métodos de protección estandarizados en línea con las prácticas internacionales, que brindan diferentes niveles de protección a diferentes industrias y diferentes etapas de crecimiento de la industria. Aunque es posible que el nivel general de protección no se reduzca al comienzo de la reforma, reemplazar la protección planificada invisible por una protección relativamente explícita reducirá los costos y mejorará la eficiencia. Al mismo tiempo, se utilizan políticas preferenciales para alentar las exportaciones, como las devoluciones de impuestos a las exportaciones y los subsidios a las exportaciones, para compensar los efectos distorsivos causados por la protección. Esta es una característica de los sistemas y estrategias comerciales que tienden a ser neutrales. La reforma del comercio exterior ha promovido la mejora de la eficiencia en la asignación de recursos de China, lo que obviamente se refleja en el hecho de que los precios de China se están acercando gradualmente a los del mundo, y los productos de exportación de China reflejan cada vez más las ventajas comparativas de China.
Aunque las ventajas del atraso institucional son gratificantes, todavía existe el problema confuso de enfatizar la imitación tecnológica e ignorar la imitación institucional en el proceso de aprendizaje y mejora. Debido a la complejidad y sensibilidad de la imitación institucional, el desarrollo económico de China depende demasiado de la imitación tecnológica. Así como Yang Xiaokai propuso la teoría de la "trampa de la ventaja de los recién llegados", debido a la ventaja de la tecnología de los recién llegados, se logran beneficios económicos inmediatos, lo que retrasa la presión del cambio institucional y daña los intereses de desarrollo económico a largo plazo. En la actualidad, la baja eficiencia del sistema de nuestro país se ha convertido en un cuello de botella que restringe el desarrollo económico y aprovecha aún más las ventajas del atraso tecnológico.
2. Análisis de ventajas técnicas. En los últimos 20 años, China ha introducido tecnología a través de licencias tecnológicas, consultoría, servicios técnicos, producción cooperativa y conjuntos completos de equipos o equipos clave. También ha adoptado políticas para introducir capital extranjero y fomentar la inversión extranjera directa, utilizando la difusión de tecnología. efecto de absorber ciertas tecnologías, promoviendo así el crecimiento económico de China y permitiéndole alcanzar un cierto grado de avance en el desarrollo.
(1) Se complementa la tecnología nacional y se mejoran las ventajas competitivas industriales.
La introducción e imitación de tecnología avanzada extranjera y la tecnología aportada por la inversión extranjera directa han llenado los vacíos de la tecnología nacional, mejorando así la competitividad de diversas industrias en nuestro país. Por ejemplo, en la industria automotriz de China, después de la adhesión de China a la OMC, las diez principales compañías automotrices multinacionales del mundo ingresaron a China. Hace veinte años, Shanghai Volkswagen y Guangzhou Honda comenzaron la producción conjunta ensamblando CKD y ahora han lanzado sus propias marcas Roewe y Fit. En los últimos años, China casi se ha convertido en el mercado de automóviles con mayor frecuencia de modelos nuevos y los precios generales también están en línea con los precios internacionales. El enorme sistema de repuestos formado en los últimos 20 años también ha reducido en gran medida los costos de inversión y adquisición de marcas independientes, ganando competitividad global en el extranjero.
(2) El comercio exterior despegó. La inversión extranjera directa es una de las fuentes del progreso tecnológico de China y es inseparable del rápido crecimiento de la industria exportadora de China. Las actividades comerciales cada vez más activas de las empresas con inversión extranjera se han convertido en el principal punto de crecimiento del comercio exterior de mi país, cuyo volumen comercial aumentó del 4,04 por ciento en 1986 al 58,57 por ciento en 2006. A medida que la proporción de empresas con financiación extranjera en el comercio exterior de China aumenta rápidamente, la tasa de crecimiento del comercio exterior de las empresas con inversión extranjera supera con creces la tasa de crecimiento del comercio exterior total de China. Se puede inferir que el crecimiento sustancial del comercio exterior de las empresas con inversión extranjera ha hecho que su contribución al aumento del comercio exterior de China sea extremadamente destacada.
De 1982 a 2000, la productividad total de los factores de China aumentó un 1,66%, del cual el 80% provino del progreso tecnológico y sólo el 20% provino de mejoras de eficiencia. También refleja la grave situación que enfrenta el desarrollo económico de China. En la actualidad, la tasa de contribución de la mejora de la eficiencia de China al crecimiento económico es muy baja (aunque el volumen anual de importaciones y exportaciones de China es enorme, hay pocos productos comerciales de alta tecnología, lo que no juega un papel importante en la mejora de la eficiencia de China), lo que demuestra que China tiene problemas bastante serios en el desarrollo de las ventajas de los recién llegados. El aumento vertiginoso de los precios de la vivienda en China en los últimos años se debe principalmente a la baja eficiencia económica, el desarrollo insuficiente de las industrias de alta tecnología y una gran cantidad de dinero caliente social que no puede encontrar direcciones de inversión La competencia para invertir en industrias no productivas como. bienes raíces con grandes retornos de ganancias es exactamente el "Este de Asia La principal razón de la crisis.
En resumen, si China quiere aprovechar al máximo su ventaja de ser el último en actuar en la economía internacional actual, puede aprender de las experiencias y lecciones de otros países, establecer una sociedad armoniosa, mejorar el sistema legal, y establecer un sistema económico de mercado sólido en términos de aprendizaje tecnológico. Deberíamos prestar más atención a la digestión y absorción de la tecnología en el proceso de introducción del aprendizaje y, al mismo tiempo, defender vigorosamente la innovación tecnológica para lograr un gran desarrollo de China; economía.
Nuevos ajustes de las políticas proteccionistas comerciales y el desarrollo comercial de China
Desde la década de 1990, los países desarrollados occidentales han realizado ajustes a las nuevas políticas proteccionistas comerciales, que se reflejan principalmente en un comercio multilateral más legal. protección bajo el sistema, volver a enfatizar la protección de las importaciones, pasar de la protección explícita de las medidas no arancelarias a la protección implícita y pasar de la política comercial pura a la política económica y de competencia. Estos ajustes han tenido un profundo impacto en el desarrollo comercial de China. Cómo abordar estos ajustes se ha convertido en una cuestión importante para el desarrollo sostenible del comercio exterior de China.
Palabras clave: nuevo proteccionismo comercial; barreras no arancelarias; ajuste de políticas
En la década de 1970, con el ascenso económico de Europa Occidental y Japón, la economía estadounidense enfrentó una competencia y un comercio internacionales intensificados. Siguieron déficits y estanflación económica. Estados Unidos comenzó a interrumpir la política de liberalización comercial que había estado aplicando desde la Segunda Guerra Mundial y en su lugar implementó una política de protección comercial utilizando medidas no arancelarias como cuotas y licencias como principales medios. Esto desató una nueva ola de proteccionismo comercial. la guerra y continúa hasta el día de hoy. Para distinguirlo de varios proteccionismos comerciales a lo largo de la historia que utilizaron medidas arancelarias como principal medio de protección, la gente llama a esta tendencia de pensamiento y a sus manifestaciones políticas nuevo proteccionismo comercial.
1. Ajuste de políticas del nuevo proteccionismo comercial
Desde la aparición del nuevo proteccionismo comercial, hasta la década de 1980, se realizó básicamente a través de medidas no estándar como cuotas, subsidios y licencias. Los aranceles empujan los productos nacionales a los mercados extranjeros. En la década de 1990, a medida que se aceleraba el proceso de globalización económica, las medidas de protección unilaterales del nuevo proteccionismo comercial continuaron encontrando represalias por parte de la comunidad internacional. A mediados de la década de 1990, se lograron avances sustanciales en la construcción del sistema de comercio multilateral internacional, y la política de protección del nuevo proteccionismo comercial de "empobrecer al vecino" se vio cada vez más limitada por las reglas de la Organización Mundial del Comercio. El nuevo contexto internacional ha provocado que los países desarrollados occidentales ajusten nuevas políticas proteccionistas comerciales.
1. De la protección unilateral a la protección legal bajo el sistema comercial multilateral
Después del establecimiento de la OMC, los métodos tradicionales de protección comercial, como aranceles, cuotas y licencias, han sido restringidos por Normas de la OMC. Su papel se está debilitando cada vez más.
Al tiempo que protegen sus propios intereses, los países desarrollados deben considerar los impactos internacionales en sus medidas políticas para evitar perder los beneficios aportados por el sistema multilateral internacional. Por lo tanto, las medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia permitidas por la OMC se han convertido en la actualidad en las medidas políticas más importantes para varios países. En los últimos años, los casos antidumping en todo el mundo han ido en aumento: en 2006, se presentaron un total de 134 casos antidumping en todo el mundo. En el primer semestre de 2002, 1.438 miembros de la OMC emitieron resoluciones antidumping definitivas contra 43 miembros, en comparación con 11 en 2006. Los países también han legislado medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia para legalizar, institucionalizar y legitimar estas políticas.
2. De la promoción de las exportaciones al nuevo énfasis en la protección de las importaciones.
En general, se cree que el objetivo del Premio al Nuevo Proteccionismo Comercial es fomentar las exportaciones. Sin embargo, desde la década de 1990, la competencia en el mercado en varios países se ha intensificado y el espacio restante es limitado. Especialmente cuando la economía nacional está en recesión, se vuelve a enfatizar la protección del mercado interno de importaciones. Tomemos a Estados Unidos como ejemplo. En el siglo XXI, la tasa de crecimiento económico de Estados Unidos cayó del 4,1% en 1999 al 0,3% en 2006, por lo que el gobierno estadounidense reforzó la protección de las importaciones: (1) Con la ayuda de las normas de la OMC, abusó de las medidas antidumping y compensatorias. y disposiciones de salvaguardia para proteger la decadente industria textil nacional. Desde el establecimiento de la OMC en 1995, el número de casos antidumping presentados por Estados Unidos ha aumentado considerablemente: 37 casos en 1998, 47 casos en 1999 y 2000, 74 casos en 2001 y 75 casos en 2002. (2) Restaurar los medios tradicionales de aranceles y cuotas. En marzo de 2002, Estados Unidos decidió unilateralmente imponer un arancel del 30% a algunos productos de acero importados, y en junio 5438+065438+065438+ implementó restricciones de cuotas sobre tres tipos de textiles importados de China (3) Construir barreras técnicas para prevenir; Importación de productos extranjeros superiores. Según las estadísticas, en el primer semestre de 2002, las importaciones procedentes de los Estados Unidos y la Unión Europea cayeron un 6% cada una, mientras que las importaciones del Japón cayeron más del 10%. De hecho, los nuevos países proteccionistas nunca adoptan un determinado método para fomentar las exportaciones o proteger las importaciones en un momento determinado, sino que los utilizan en combinación. En 1980, aproximadamente 1/8 de los productos importados en Estados Unidos estaban protegidos y, a finales de la década de 1980, esta cifra había llegado a 1/4. El nuevo proteccionismo comercial está volviendo a la protección tradicional de las importaciones.
3. De la protección explícita a la protección implícita de las medidas no arancelarias.
Los nuevos países proteccionistas adoptan principalmente barreras no arancelarias, pero las medidas no arancelarias explícitas, como los sistemas de licencias de importación, las cuotas de exportación automáticas, los subsidios a las exportaciones y las cuotas de importación, están cada vez más sujetas a restricciones estrictas por parte de las normas de la OMC, mientras que Las mejores opciones son las normas técnicas, la certificación de calidad, los procedimientos de inspección, la protección del medio ambiente, las normas sanitarias nacionales y otras barreras técnicas implícitas. De 1995 a 2002, el número total de notificaciones de los miembros de la OMC en materia de OTC (Barreras Técnicas al Comercio) y MSF (Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias) alcanzó 8.507. En 2002, el número total de notificaciones de obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y cuarentenarias para animales y plantas llegó a 1.429, lo que representó un aumento del 6,4 por ciento. Apoyándose en sus ventajas científicas y tecnológicas y en sus ventajas competitivas, los países desarrollados han utilizado algunas excepciones del acuerdo de la OMC para levantar diversas barreras técnicas, que se extienden desde el campo de la circulación hasta el campo de la producción y el procesamiento, y también a la información financiera y otras industrias, formando un Complejo y enorme sistema de barreras tecnológicas. Estados Unidos ha desarrollado más de 50.000 normas, incluidos reglamentos técnicos y reglas para la contratación pública, y hay más de 40.000 normas desarrolladas por agencias de normalización privadas, sociedades profesionales y asociaciones industriales. Las normas técnicas detalladas de la UE para diversos productos importados también alcanzaron los 654,38 millones. A principios de la década de 1990, Japón sólo implementó unos pocos indicadores de prueba de residuos de pesticidas para las importaciones de arroz. A mediados de la década de 1990, el número aumentó a docenas y ahora ha llegado a 123. Las barreras técnicas en varios países se basan en los acuerdos OTC y MSF de la OMC. Tienen forma legal, nombres diversos, alcance amplio y medios flexibles, especialmente bajo el lema de proteger la salud humana y el medio ambiente. El nuevo proteccionismo comercial ha encontrado una salida más práctica.
4. De la simple política comercial a una política económica y de competencia integral.
Durante mucho tiempo, los métodos políticos del nuevo proteccionismo comercial son los mismos que los del proteccionismo comercial tradicional: se centran principalmente en la gestión de fronteras y básicamente implementan políticas comerciales, y su alcance efectivo se limita al territorio nacional. Desde la década de 1990, las conexiones económicas y sociales globales se han fortalecido aún más y las cuestiones comerciales se han vuelto más universales. Cuestiones como la protección ambiental y la salud nacional son todas globales.
Por lo tanto, las medidas protectoras del nuevo proteccionismo comercial han comenzado a extenderse desde las políticas comerciales a las políticas de competencia económica e incluso a las políticas sociales de otros países. Principalmente manifestado en: (1) La UE se opuso firmemente a la fusión de Boeing y McDonnell Douglas en los Estados Unidos en 1997 por motivos de "comercio justo" con el fin de competir por el mercado de la aviación internacional para las empresas de la UE restringiendo la fusión de cada una. las empresas de otros; (2) para controlar a la otra parte. El gobierno utiliza el poder administrativo para obstaculizar la competencia, especialmente los subsidios a las exportaciones, para eliminar la competencia desleal causada por las políticas comerciales discriminatorias de la otra parte; En septiembre de 2003, Estados Unidos y Japón criticaron duramente al gobierno chino por manipular el "tipo de cambio del RMB" y exigieron que el RMB se apreciara para reducir la exportación de productos chinos (4) utilizando las políticas sociales internas de la otra parte como instrumento; excusa para exigir a la otra parte que implemente las mismas políticas laborales y de bienestar social que sus propios salarios, seguridad social y otras normas. Recientemente, Estados Unidos ha comenzado a hacer cumplir la certificación estándar SA8000, vinculando los derechos laborales y los pedidos con los pedidos, y exigiendo a las empresas que exportan productos a los Estados Unidos que asuman responsabilidad con el medio ambiente y las partes interesadas mientras ganan dinero. Esta es la primera norma de certificación del mundo que extiende la política de protección comercial a la responsabilidad social, afectando directamente la exportación de una gran cantidad de productos intensivos en mano de obra a los Estados Unidos.
En segundo lugar, el impacto de los ajustes a las nuevas políticas proteccionistas comerciales en el comercio de China
Desde el acceso de China a la OMC, el crecimiento económico y el comercio de exportación se han mantenido fuertes. De 2001 a 2003, el PIB aumentó de 9.593,3 mil millones de yuanes a 11.669,4 mil millones de yuanes, y la tasa de crecimiento aumentó del 7,3% al 9,1%. El volumen total de exportaciones aumentó de 26665438+ dólares estadounidenses a 43837 mil millones de dólares estadounidenses, y la tasa de crecimiento aumentó del 6,8% al 34,6%. Esto contrastó marcadamente con los países desarrollados y también despertó una feroz resistencia de los nuevos proteccionistas comerciales representados por los Estados Unidos. y la Unión Europea. Las fricciones comerciales y las sanciones contra China siguen aumentando, y China se ha convertido en una de las zonas más afectadas por las nuevas políticas proteccionistas comerciales.
1. Las frecuentes investigaciones internacionales sobre medidas antidumping y de salvaguardia han afectado gravemente el desarrollo del comercio de exportación de China.
Los productos que requieren mucha mano de obra, que representan una gran proporción de las exportaciones de China, siempre han sido productos sensibles de los países desarrollados, por lo que China siempre ha sido el foco de las medidas internacionales antidumping y de salvaguardia. Desde la década de 1990, especialmente después de que China se uniera a la OMC, los países neoproteccionistas han prestado más atención a la protección de las importaciones, y las medidas antidumping y de salvaguardia implementadas contra China se han vuelto cada vez más intensas. En promedio, uno de cada seis o siete casos de medidas antidumping y de salvaguardia en todo el mundo tiene como objetivo productos chinos. Según las estadísticas, desde que la UE inició investigaciones antidumping sobre la sacarina y la sal exportadas desde China en 1979, hasta finales de octubre de 2002, 33 países y regiones habían iniciado 544 investigaciones antidumping y de salvaguardia contra las exportaciones chinas, incluidas 502 investigaciones antidumping. -investigaciones de dumping, se iniciaron 42 investigaciones sobre medidas de salvaguardia, que afectaron a más de 4.000 productos básicos y afectaron aproximadamente a 6.000 productos chinos. En 2001, * * 17 países y regiones iniciaron 67 investigaciones sobre medidas antidumping y de salvaguardia contra China, un aumento del 55 por ciento con respecto a 2000, incluidos 55 casos antidumping y 12 medidas de salvaguardia, un aumento del 41 por ciento y el 200 por ciento respectivamente. y el monto total involucrado fue de casi 65,438+. En 2002, * * * 18 países y regiones iniciaron 60 investigaciones antidumping y de medidas de salvaguardia contra China, por un valor de casi 12.400 millones de dólares. En 2003, las empresas chinas se enfrentaron a un total de 47 casos antidumping, por un valor de 654.38+87.500 millones de dólares. Las medidas antidumping y de salvaguardia, una tras otra, han expulsado a muchos de los principales productos chinos del mercado del país importador.
2. El desarrollo comercial de China se enfrenta a un entorno internacional cada vez más severo.
Después de que China se una a la OMC, las restricciones unilaterales impuestas por otros miembros a China se levantarán gradualmente de acuerdo con las reglas de la OMC. Estos miembros, a su vez, fortalecerán las barreras técnicas a las exportaciones de China. En 2003, la UE prohibió oficialmente la venta de 320 pesticidas, incluidos más de 60 productos pesticidas en China. Además de implementar el Acuerdo Multifibras, la gestión de cuotas textiles de China también ha formulado restricciones unilaterales de cuotas para China, y en el primer semestre de 2004, se cancelaron seis categorías, incluidos instrumentos ópticos y relojes. El Japón ha aumentado el número de pruebas de residuos en arroz importado de China de 56 en 1995 a 104. Para evitar el aumento de las importaciones de productos chinos, Corea del Sur, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, India y otros países han formulado leyes y reglamentos sobre las medidas de salvaguardia de China en respuesta a la adhesión de China a la OMC, y han reducido significativamente la presentación de solicitudes. estándares para evitar que las medidas de salvaguardia se limiten al impacto de China en el mundo.
Estados Unidos también se está preparando para modificar su ley compensatoria para ampliar el alcance de las mismas a países sin economía de mercado. Hay varios signos de que después de unirse a la OMC, el entorno internacional que enfrenta el comercio de China será cada vez más severo.
3. Los términos de intercambio de China se están deteriorando y la contribución del comercio al crecimiento económico está disminuyendo.
Los nuevos países proteccionistas son básicamente los principales socios comerciales de China y continúan tomando medidas antidumping y de salvaguardia contra los productos chinos, lo que restringe enormemente la exportación de productos chinos y aumenta la competencia de los productos chinos en estos mercados. Por otro lado, el enorme mercado de importaciones de China dificulta la caída de los precios de las importaciones, por lo que los términos de intercambio de China se están deteriorando después de haber mejorado. De 1998 a 1999, los precios de exportación de mi país cayeron durante dos años consecutivos, con una caída del índice general del 11,6%. Los términos de intercambio con socios comerciales desarrollados como Estados Unidos, Europa y Japón han mostrado una tendencia general al deterioro. En 2001, las exportaciones de mi país a la UE, los Estados Unidos y el Japón aumentaron en un 7,65438 respectivamente. Al mismo tiempo, según la contribución reconocida del comercio al crecimiento económico (la contribución de las exportaciones netas), desde 1995, la contribución de las exportaciones netas aumentó en 1997 y 1998. Aunque se recuperó en 2002, en general sigue una tendencia a la baja ( ver tabla 1 y Figura 65438+)
Figura 1 Crecimiento neto de las exportaciones de China de 1995 a 2003
Tabla 1 Contribución neta de las exportaciones de China de 1995 a 2003 (unidad: miles de millones de dólares estadounidenses)
Edad
Importaciones totales m
Exportaciones totales x
PIB
Contribución neta de las exportaciones (%)
1995
1320,8
1487,8
6989,03
2,42
1996
1388.3
1510.5
8153.87
1.5
1997
1423.7
1827.9
8978.41
4.48
1998
1402.4
1837.1
9577.18
4,59
1999
1657,0
1949,3
9911,97
2,95 p>
2000
2250.9
2492.0
10797.58
2.23
2001
2435.5
2661.0
11590.73
1.95
2002
2952.2
3255,7
12371,84
2,45
2003
4128,4
4383,7
14099.10
1.81
Fuentes de datos: Anuario Estadístico de China, Administración Estatal de Divisas y antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica. A lo largo de los años, el PIB en dólares estadounidenses se ha calculado basándose en el tipo de cambio medio del RMB de ese año.
3. La respuesta de China al nuevo proteccionismo comercial
1. Responder activamente a las fricciones comerciales, ajustar y optimizar la estructura comercial y salvaguardar los intereses generales del país.
En vista del creciente número de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia que enfrenta nuestro país, debemos aprovechar al máximo el entusiasmo de las empresas, industrias y gobiernos, coordinar respuestas y adoptar el principio de " quien responda a la demanda se beneficiará", y alentar a las empresas involucradas a responder activamente a las demandas y salvar el mercado; organizar asociaciones industriales para representar a toda la industria en la respuesta a las demandas antidumping; el Ministerio de Comercio representa al país y ayuda a las empresas negociar con gobiernos extranjeros. No sólo debemos alentar a las empresas a responder activamente a las medidas antidumping extranjeras, sino también instarlas a fortalecer su conciencia sobre la autoprevención y solicitar investigaciones antidumping de manera oportuna. Esto requiere que estudiemos y apliquemos las normas de la OMC, aprendamos de la experiencia extranjera, mejoremos nuestros propios sistemas de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, implementemos una protección racional y moderada y evitemos daños graves a algunas industrias nacionales.
En 1997, China solicitó por primera vez realizar una investigación antidumping sobre el papel de periódico originario de Canadá, Corea del Sur y Estados Unidos, y finalmente impuso derechos antidumping del 9% al 78%. El 20 de febrero de 2000, China inició oficialmente una investigación antidumping sobre el cloruro de metileno originario del Reino Unido, Estados Unidos, Países Bajos, Francia, Alemania y Corea del Sur, colocándolo básicamente en una posición pasiva en el pasado.
2. Hacer pleno uso de los mecanismos multilaterales para limitar la protección comercial en los países desarrollados y mejorar el entorno comercial de mi país.
Participar activamente en la mejora del mecanismo operativo de la OMC para desarrollarlo en una dirección más equilibrada, centrándose en optimizar las normas de protección permitidas por la OMC. Es innegable que los ajustes de políticas de los países neoproteccionistas están dirigidos principalmente a los países en desarrollo y a los países recientemente industrializados. Por lo tanto, China debe cooperar con los países en desarrollo para alcanzar condiciones relativamente favorables en la OMC en términos de protección ambiental, salud nacional y coordinación internacional de las políticas de competencia, aprovechar plenamente el trato preferencial diferencial de los países en desarrollo en la OMC y ampliar este trato. China continental. En vista de que existe una gran brecha en el nivel de crecimiento económico y el ingreso per cápita entre las regiones central y occidental de mi país y las regiones orientales. Desde cualquier punto de vista, sigue siendo una región en desarrollo y debería disfrutar de un trato similar al de los países en desarrollo. Por lo tanto, podemos pedir a la UE que siga otorgando trato SGP a las regiones central y occidental de China mediante negociaciones.
3. Promover la estrategia "traer, sacar" y esforzarse por mejorar las condiciones comerciales de mi país.
Es cierto que los países neoproteccionistas son actualmente los principales mercados de exportación para los productos chinos, pero el rápido crecimiento económico de China y la expansión año tras año de la escala de importaciones se han convertido en mercados cada vez más importantes para los productos neoproteccionistas. países. La economía de China se está integrando cada vez más a la economía mundial. En 1995, el volumen de importaciones fue de 132.080 millones de dólares EE.UU. y en 2003 fue de 4.128,400 millones de dólares. Se estima que las importaciones totales de bienes de China superarán el billón de dólares EE.UU. en los tres años comprendidos entre 2003 y 2005. La mayoría de las importaciones de China son diversos tipos de productos manufacturados de países desarrollados. Siempre ha representado más del 70% de las importaciones totales ese año y la tasa de crecimiento de las importaciones es relativamente grande. En 1997, China importó 1.137,5 mil millones de dólares. En 2002, el volumen de importaciones alcanzó los 2.459,3 mil millones de dólares, 2,16 veces el de 197. Este es un mercado tan grande. Podemos jugar la "carta de importación" y luchar por obtener concesiones recíprocas de los países desarrollados al abordar las disputas comerciales, desencadenando así una competencia total entre los países desarrollados y mejorando las condiciones comerciales de China.
4. Mejorar los estándares técnicos de China para abordar barreras técnicas más ocultas.
Hay que reconocer que las normas técnicas, como principal medio del nuevo proteccionismo comercial, son a menudo normas internacionales dominadas por los países desarrollados. En la actualidad, muchos estándares técnicos nacionales siguen siendo mucho más bajos que los estándares internacionales, lo cual es una de las razones por las que nuestros productos encuentran con frecuencia barreras técnicas. Las medidas comerciales técnicas adoptadas por los países desarrollados por razones de seguridad nacional y protección del medio ambiente son razonables hasta cierto punto y no pueden considerarse intencionadas. Por lo tanto, nuestro país debe promover vigorosamente la estrategia de normalización internacional, fortalecer la innovación tecnológica y la conciencia normativa de las empresas, acelerar el proceso de normalización internacional de las normas y medidas técnicas nacionales, participar en la formulación, revisión y coordinación de las normas internacionales, para que las normas internacionales reflejar nuestras opiniones y opiniones tanto como sea posible; las empresas también deben otorgar gran importancia y llevar a cabo activamente la certificación internacional, establecer y mejorar los sistemas de gestión de calidad y los sistemas de gestión ambiental. Además, debemos hacer pleno uso de las excepciones al OTC, implementar los principios de no discriminación y trato nacional en términos de regulaciones de productos, estándares, certificación, sistemas de cuarentena, etc. de acuerdo con el acuerdo, resistir decididamente las restricciones técnicas. Las barreras comerciales de los nuevos países proteccionistas que violan el acuerdo y salvaguardan el estado de exportación de los productos de nuestro país. Los países y regiones deben disfrutar de igualdad de trato.
[Referencias]
[1] Instituto de Investigación del Ministerio de Comercio: Equipo de investigación "Informe sobre la situación del comercio exterior de China (otoño de 2003)".
[2] Liu: Comercio chino-occidental, Nanjing University Press, 1997.
[3] Zhang Erzhen, Ma: "La integración del comercio y la inversión y la estrategia de China", Editorial del Pueblo, 2004.
[4] Zhang Erzhen, Ma: Comercio Internacional, Nanjing University Press, 2003.
[5] Xie Wenjie: "Sobre el nuevo proteccionismo comercial", "Revista del Partido Central Escuela* * *", Número 4, 2003.