En diciembre de 2012 se llevó a cabo la Cumbre Internacional sobre Asuntos Ambientales y Energéticos dentro de la jurisdicción del Departamento de la Costa del Golfo. El Departamento de la Costa del Golfo estuvo en alerta máxima y brindó seguridad para la reunión. En ese importante momento, ocurrió un caso de secuestro en un lugar donde se reunieron dignatarios a la vista del público. El cuerpo de la víctima fue encontrado horas después. Los resultados de la investigación preliminar fueron impactantes. Resultó que el arma que disparó a la víctima procedía de una pistola confiscada por la policía.
La policía celebró inmediatamente una reunión de búsqueda. En la reunión, exigieron que toda la información de la búsqueda se presentara incondicionalmente en forma de informe al director de la sección de búsqueda, Seiichi Torikai (interpretado por Shun Oguri), y. Los agentes de policía en primera línea de búsqueda también por primera vez en la historia se inició una investigación "en la oscuridad" con sólo la pista "pistola". Parece haber algún secreto escondido detrás de las vagas instrucciones. Después de algunos giros y vueltas, el caso de secuestro y asesinato parecía haber llegado a su fin con el arresto de un sospechoso masculino. Sin embargo, varios comportamientos anormales de la alta dirección despertaron las sospechas de Shunsaku Aoshima (interpretado por Yuji Oda). Pronto, ocurrió un segundo caso de asesinato dentro de la jurisdicción. La víctima era el sospechoso de un caso de secuestro y asesinato del que Masayoshi Masayoshi (interpretado por Nakayama Yusuke) fue responsable hace seis años cuando era jefe de la Sección de Negociación. Al mismo tiempo, Torikai ordenó a Qingdao que renunciara debido a sus acciones no autorizadas. Muroi Shinji (interpretado por Yanagha Toshiro), quien se desempeñaba como jefe de la sede de investigación, también estaba implicado y estaba a punto de renunciar.
No mucho después, ocurrió el tercer caso de secuestro, y la persona secuestrada era el hijo de Zhen Xia Zhengyi. Según la descripción de Yukino (Miki Mizuno), el prisionero parece ser un policía. Qingdao, que ha entregado el manual de policía, confía en su confianza en Muroi para continuar su viaje de búsqueda de prisioneros y rescate de rehenes. Muroi, que está a cargo de la sede, está haciendo todo lo posible para recopilar inteligencia de la alta dirección y poco a poco se va acercando a la verdad llena de capas de niebla...