El papel positivo, la gran contribución, el estatus histórico y la influencia de gran alcance de la “ola de mano de obra migrante” de nuestro país, al igual que el “gran contrato”, fueron creados primero por las masas y luego afirmados por los expertos. y académicos sobre las “tres cuestiones rurales”, y luego el Comité Central del Partido lo reconoció y propuso nuevos requisitos y las correspondientes contramedidas en respuesta a nuevas situaciones y problemas. Muchos medios de comunicación también han publicitado: "De la sensibilidad a la racionalidad". En la actualidad, los cuadros dirigentes e incluso las masas de todos los niveles en las zonas de origen e importación de trabajadores migrantes tienen cierta comprensión de esta novedad desde sus propios procesos prácticos y sentimientos de vitalidad. La sensibilización y la comprensión están mejorando la gestión y fortaleciendo los servicios. Este cambio no fue fácil. Con el estudio en profundidad y la implementación del espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la práctica demostrará que:
(1) El trabajo migrante ha abierto el canal principal para aumentar el empleo y ingresos de los agricultores de mi país en esta etapa. Según los datos de la encuesta de hogares de agricultores de la Oficina Nacional de Estadísticas, el aumento de los ingresos de los agricultores proviene del aumento de la remuneración laboral y ha mostrado una tendencia de crecimiento significativa año tras año. Muchos lugares lo enumeran como una evaluación de objetivos económicos laborales. En 2000, la remuneración del trabajo asalariado de los agricultores representó el 31,1 por ciento de sus ingresos netos, un aumento de 13 puntos porcentuales con respecto a 1,985. Entre ellos, los ingresos provenientes del trabajo son 240 yuanes, lo que representa el 10,7% de los ingresos netos de los agricultores. En 1999, los agricultores de la provincia de Anhui ganaron 21.700 millones de yuanes gracias al trabajo de los inmigrantes, superando los ingresos fiscales locales de 1.743 millones de yuanes de ese año. En el mismo año, el ingreso laboral per cápita de Anhui alcanzó los 431,6 yuanes, lo que representa el 22,7% del ingreso neto per cápita de los agricultores de la provincia. Se estima que los ingresos por trabajar fuera este año superarán los 30 mil millones de yuanes. En el primer semestre de este año, el ingreso en efectivo per cápita de los agricultores de la provincia fue de 934,4 yuanes, un aumento interanual del 10,8%, de los cuales los ingresos por salarios laborales fueron de 335,9 yuanes, lo que representa el 72% de los ingresos en efectivo. En un período en el que los ingresos de las empresas familiares, especialmente los ingresos agrícolas, están disminuyendo absolutamente y las empresas municipales y rurales todavía se están recuperando, los trabajadores migrantes están desempeñando un papel cada vez más importante en la solución del empleo de los agricultores y el aumento de sus ingresos. Los trabajadores migrantes y las niñas trabajadoras "permanecen en el campo durante un año, salen durante dos años y construyen nuevos edificios en tres años". "Trabajar en familia conduce a una aldea; salir solo para enriquecerse se ha convertido en una forma importante". para muchos agricultores de zonas pobres salir de la pobreza, hacerse ricos y tener una situación acomodada.
Al mismo tiempo, el trabajo migrante frena la expansión de la brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales y entre regiones, porque la brecha de ingresos es un incentivo para la migración de la población, y la migración de la población es un medio importante para asignar recursos laborales y reducir la brecha de ingresos, y también es un factor de crecimiento económico (2) El "migrante". "Ola de trabajadores" ha promovido el crecimiento de la economía nacional y el ajuste de la estructura industrial. Según el actual nivel de desarrollo agrícola y económico de mi país, el número de trabajadores agrícolas excedentes es de aproximadamente 270 millones, y las empresas municipales y las industrias secundarias y terciarias urbanas Es necesario transferir alrededor de 654,38+2 mil millones de trabajadores migrantes de la agricultura. La transferencia de una gran cantidad de "mano de obra agrícola de valor cero" en la agricultura al empleo en las industrias secundarias y terciarias no reducirá la producción agrícola, pero sí lo hará. provocó un aumento de la producción económica nacional. La transferencia de mano de obra entre sectores ha dado un impulso adicional al crecimiento económico de China. De 1980 a 2000, la proporción de la industria primaria en el PIB cayó del 30,4% al 15,9%. estructura, la industria primaria cayó del 68,7% al 50%, la industria secundaria aumentó del 18,3% al 22,5% y la industria terciaria aumentó del 13,0% al 27,5%. La población total de la ciudad aumentó del 19,4% al 30,8%. Las investigaciones del Banco Mundial y otras instituciones han demostrado que la contribución de la mano de obra de los sectores de baja productividad a los sectores de alta productividad es de aproximadamente entre el 16% y el 20%. Algunos académicos estiman que desde la reforma y apertura de China, la movilidad laboral ha contribuido a un aumento. Crecimiento anual promedio del PIB del 9,2%. La contribución es del 16,3%. En los próximos 30 años, si las barreras a la migración laboral de las zonas rurales a las urbanas pueden eliminarse gradualmente, la transferencia de mano de obra entre sectores puede contribuir en una gran cantidad del 2 al 20%. 3 puntos porcentuales a la tasa de crecimiento económico anual.
La oferta suficiente de mano de obra ha promovido el desarrollo de la industria procesadora intensiva en mano de obra de China. Desde finales de la década de 1980, el capital de Hong Kong y Taiwán ha transferido el procesamiento intensivo en mano de obra. industrias a provincias costeras como Guangdong y Fujian La combinación de tierras en las zonas costeras y una gran cantidad de mano de obra barata en las regiones central y occidental ha creado una enorme productividad Después de unirse a la OMC, la mayor ventaja de China al participar en la división internacional de. La mano de obra son recursos laborales baratos.
Por lo tanto, desarrollar vigorosamente industrias y producción de productos con uso intensivo de mano de obra y esforzarse activamente por expandir las exportaciones será la estrategia básica de China para el desarrollo económico durante mucho tiempo.
(3) La "ola de mano de obra migrante" ha logrado la asignación racional y la combinación óptima de factores de producción, ha reducido el costo de la industrialización y ha aumentado la acumulación de la economía nacional. En términos generales, la libre circulación de los factores de producción aumenta la productividad de los factores. El flujo de mano de obra desde áreas y departamentos de baja productividad hacia áreas y departamentos de alta productividad es un medio importante para lograr una asignación racional y una combinación óptima de factores de producción. También es una forma importante de mejorar la eficiencia en la utilización de recursos y promover el crecimiento económico nacional. Dado que el nivel salarial real de los trabajadores migrantes es mucho más bajo que el de los empleados de empresas estatales urbanas, la diferencia entre ambos se estimó en 7.381 yuanes en 1995. Es decir, cada trabajador migrante equivale a ahorrar 7.381 yuanes en gastos salariales. , o cada trabajador migrante ahorra 7.381 yuanes en gastos salariales para su empleador. Las ganancias pueden aumentar en 7.381 yuanes y el excedente acumulado se utilizará para el bienestar de los consumidores y de toda la economía nacional si el número de trabajadores migrantes es de 95,46 millones (Ministerio de Trabajo). y Estadísticas, 1999), el superávit acumulado por los trabajadores migrantes para la economía nacional en un año alcanzará los 704.600 millones de yuanes, equivalente al 9% del PIB de ese año. Los expertos estiman que los salarios de los empleados de las empresas estatales son un 32% más altos que los de los trabajadores migrantes, lo que no incluye todos sus beneficios materiales como vivienda, atención médica y seguro de pensiones. Si se incluyen estos beneficios, el ingreso anual promedio de los empleados de empresas estatales es aproximadamente un 1,27% más alto que el de los trabajadores migrantes. Esto también explica los intereses de las empresas estatales y de las empresas con financiación extranjera en contratar un gran número de trabajadores migrantes, y también muestra que los trabajadores migrantes son discriminados porque no reciben trato nacional. Los trabajadores migrantes han desempeñado un papel enorme en el desarrollo económico y social de varias provincias, regiones autónomas y municipios. Según estimaciones, la contribución de un agricultor migrante en zonas desarrolladas como el delta del río Perla se convierte en un PIB anual de unos 30.000 yuanes. Después de excluir su propio consumo y el costo de llevarlo de regreso a su ciudad natal, todavía quedan entre 15.000 y 20.000. Calculada sobre la base de la contribución mínima per cápita de 654,38+0,00 yuanes a 654,38+0,00 yuanes, la fuerza laboral rural en la provincia de Anhui aporta aproximadamente entre 40 mil millones y 60 mil millones de yuanes al PIB del área de afluencia por año. Este es un "dolor" inevitable en áreas económicamente subdesarrolladas bajo condiciones de economía de mercado.
La "ola de trabajadores migrantes" también ha dado lugar al desarrollo de la economía individual y privada, convirtiéndose en una de las principales áreas de empleo para los residentes urbanos y rurales de China. Muchos empresarios privados individuales iniciaron sus negocios acumulando capital original, dominando la tecnología de producción y adquiriendo experiencia en gestión y capacidades comerciales mientras trabajaban fuera del hogar. El desarrollo de la economía individual y privada debe basarse en la oferta de una gran cantidad de mano de obra barata. La existencia de la "ola de trabajadores migrantes" satisface la demanda de una gran cantidad de mano de obra barata para el desarrollo de la economía individual y privada. economía.
Desde la perspectiva de Anhui, la "ola de trabajadores migrantes" no sólo es el principal punto culminante del aumento de los ingresos de los agricultores, sino que también desempeña un papel importante en la mejora de la calidad de los agricultores y la promoción del desarrollo de industrias secundarias y industrias terciarias en zonas de salida de la provincia. Actualmente, alrededor del 2%-4% de los trabajadores migrantes en Anhui han regresado a sus lugares de origen para iniciar negocios. Hay aproximadamente 200.000 personas en la provincia, que se dedican principalmente al desarrollo de proyectos agrícolas y al establecimiento de empresas industriales y comerciales, convirtiéndose en una nueva fuerza en el desarrollo económico de las ciudades pequeñas. En el condado de Wuwei, 5.600 trabajadores migrantes regresaron a sus lugares de origen para iniciar miles de negocios, incluidas 14 empresas industriales con un valor de producción anual de más de 100.000 yuanes, una inversión en activos fijos de casi 200 millones de yuanes y el reasentamiento de más de 1,1 millones de empleados.
(4) La "marea de trabajadores migrantes" ha cultivado y acumulado el capital humano necesario para apoyar el desarrollo económico de China. El capital humano desempeña un papel cada vez más importante en el desarrollo económico. El economista estadounidense Schultz señaló: "Cuando la tierra en sí ya no es el factor clave que conduce a la riqueza y la pobreza, la mano de obra se convierte en el factor clave. La baja calidad de la fuerza laboral rural de China es la razón principal del lento desarrollo y la falta de resistencia de la población". la economía rural. El bajo rendimiento de la inversión en las actividades económicas agrícolas tradicionales se debe principalmente a una tecnología agrícola atrasada y a la baja cualificación laboral de los agricultores. La razón fundamental de la pobreza de los agricultores es la falta de capital material y humano modernos. Afectada por la sociedad industrial, la aparición de la "ola de trabajadores inmigrantes" ha mejorado, por un lado, el nivel científico y tecnológico y las capacidades laborales de los agricultores; por otro, ha aumentado sus conocimientos, ha acumulado experiencia en actividades comerciales y ha cultivado la concepto de economía de mercado y dio forma a la dinámica del cambio social de China.
(5) La "ola de trabajadores migrantes" es un canal importante para difundir la cultura avanzada y la civilización urbana moderna, y promueve la modernización de los agricultores. El sociólogo británico Ingalls señaló en su libro "Modernización humana": "Lo que el desarrollo requiere en última instancia es un cambio en la calidad humana. Ésta es la premisa y la forma de lograr un mayor desarrollo, y también es un gran objetivo del propio proceso de desarrollo". .
Cuando los "trabajadores migrantes" y las "trabajadoras migrantes" que han estado ocupados durante todo el año regresan al campo, no sólo recuperan sus ingresos del trabajo, sino que también recuperan una cultura avanzada y estilos de vida y hábitos urbanos civilizados, guiando a los agricultores a pagar más atención a la sociedad de la información La dinámica del país incluye prestar más atención al estudio del conocimiento científico y cultural, la educación y formación de los niños, y tener menos y mejores hijos, promoviendo así que la sociedad rural de China pase de estar cerrada a abrirse. y de la civilización agrícola a la civilización industrial y a la civilización política.
Los puntos anteriores son suficientes para ilustrar que el fenómeno de la “ola de mano de obra migrante” de China, en general, es una forma única de transferir el excedente de mano de obra rural de China a industrias y ciudades no agrícolas, promoviendo una nueva industrialización, urbanización y El proceso histórico de modernización y ciudadanía campesina.
Fang Zhaoxiang, subsecretario del Comité Provincial de Anhui del Partido Comunista de China y presidente de la CCPPCh provincial, dio una explicación sistemática y profunda sobre los siguientes puntos:
(1 ) Orientar el flujo racional y ordenado del excedente de mano de obra rural, y El importante pensamiento de las "Tres Representaciones" está inherente e inevitablemente conectado. Desde la perspectiva de las necesidades de desarrollo que representan una productividad avanzada, las personas son el factor más fundamental y activo de la productividad. El empleo de los agricultores fuera del hogar no es sólo el resultado de la asignación de los recursos laborales por parte del mercado, sino también un proceso inevitable de la propia lucha y crecimiento de las personas. Dado que la mayor parte del excedente de mano de obra fluye hacia las ciudades y áreas desarrolladas, favorece la socialización y modernización de las personas en el proceso de promoción del desarrollo económico. El desarrollo de la productividad requiere no sólo de profesionales con altos conocimientos y altos niveles técnicos, sino también de un gran número de trabajadores de alta calidad. El empleo de los agricultores fuera del hogar no es sólo una fuente de aumento de ingresos, sino también una condición básica y una forma importante de integrar elementos humanos y materiales y desarrollar y mejorar la calidad de la creación de valor laboral. Desde la perspectiva de representar la dirección del progreso de la cultura avanzada, la movilidad campesina se adapta a muchos requisitos característicos de la cultura avanzada. El comportamiento de los agricultores hacia el exterior no sólo requiere el coraje de romper las limitaciones de los conceptos tradicionales locales, sino que también requiere la calidad y las condiciones para viajar al extranjero. Para sobrevivir y desarrollarse en la competencia, los trabajadores migrantes en las ciudades deben aprender cultura y ciencia, aprender nuevos conocimientos y nuevas tecnologías, cambiar sus estilos de vida, valores y orientaciones de objetivos afectados por la economía campesina de pequeña escala y tender a Aceptar muchos valores y comportamientos de la vida urbana es una forma de cultivar gradualmente la conciencia de la civilización moderna. Al mismo tiempo, inevitablemente prestaremos más atención a la educación de los niños, elegiremos menos y mejores estudiantes y aceptaremos cada vez más la ciencia y la civilización moderna. Desde la perspectiva de representar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, los agricultores son el grupo más grande de nuestra sociedad. Es responsabilidad ineludible de nuestro partido desarrollar, mantener y realizar los intereses fundamentales de este grupo. La "marea de trabajadores migrantes" no sólo puede resolver el problema del empleo de la fuerza laboral rural, sino también hacer realidad sus intereses materiales y culturales. Luego, deberíamos brindar a los agricultores canales y oportunidades de empleo móvil para que puedan convertirse en productores y consumidores sociales. Esta es una ley inevitable del desarrollo social.
(2) La transferencia del excedente de mano de obra rural a industrias no agrícolas y a ciudades y pueblos es una tendencia inevitable de industrialización, urbanización y modernización. La práctica en las zonas desarrolladas ha demostrado que los trabajadores inmigrantes se han convertido en una importante fuerza vibratoria en el proceso de urbanización de China. Ésta es una realidad social que debe afirmarse fundamentalmente y es un gran logro histórico. Si los agricultores no tienen derecho a moverse, el desarrollo y la mejora del sistema económico de mercado perderán la base micro de los elementos más dinámicos, y será imposible hablar de urbanización, industrialización y modernización. Los agricultores ricos deben reducir los agricultores y las zonas rurales ricas deben promover la urbanización. Esto está en consonancia con las leyes generales de modernización y más en consonancia con las condiciones nacionales de mi país. También es una medida estratégica importante para promover un círculo virtuoso de la economía nacional. y desarrollo social coordinado. Desde una perspectiva económica internacional, existen dos indicadores importantes para medir el nivel de modernización de un país, uno es el grado de industrialización y el otro es el grado de urbanización. La industrialización se refleja en la disminución de la proporción del valor de la producción agrícola en el valor de la producción total de la economía nacional, y el aumento de la proporción del valor de la producción industrial es el proceso en el que la población migra y se concentra gradualmente de las zonas rurales a las zonas rurales; Las ciudades a medida que el nivel de industrialización continúa aumentando, lo que se manifiesta en el aumento de la proporción de la población urbana total, la población rural disminuyó gradualmente. En este sentido, la aparición y el flujo de "trabajadores migrantes" son necesidades de la modernización del país. En este caso, es imposible detener la "marea de trabajadores inmigrantes". Como se señala en el informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, debemos aprovechar al máximo las ventajas de los recursos humanos y emprender un nuevo camino de industrialización. Eliminar los obstáculos institucionales y políticos que no favorecen el desarrollo urbano, orientar el flujo racional y ordenado de mano de obra rural, reformar a fondo el sistema de registro de hogares e implementar un trato nacional justo para los trabajadores migrantes.
(3) El empleo de los agricultores que emigran tiene un efecto beneficioso para todos en los lugares de entrada y salida. "Cuando la gente va a lugares más altos, el agua fluye a lugares más bajos". El desarrollo económico regional desequilibrado es una ley que conduce al flujo de intereses laborales rurales entre regiones.
La "marea de trabajadores migrantes" ha abierto un canal entre las áreas desarrolladas y las áreas agrícolas, permitiendo a los agricultores aprovechar activamente las diferencias regionales y participar en la construcción de áreas desarrolladas, resolviendo los problemas de empleo y aumento de ingresos de los agricultores en las áreas agrícolas, obteniendo fondos, aprender habilidades y cultivar y capacitar talentos, proporcionando una base sólida para un mayor desarrollo de las áreas agrícolas y también permitiendo que las áreas desarrolladas utilicen mano de obra abundante y barata para un mayor desarrollo, lo que resulta en un efecto beneficioso para todos. Si un gran número de trabajadores rurales excedentes quedan varados en tierras limitadas, el ingreso total no será muy grande incluso si la tasa de declaración de tierras es alta. Este modelo de asignación de recursos no cambiará. Por un lado, los agricultores de las zonas rurales no serán ricos y la economía no se desarrollará. Por otro lado, debido a la falta de mano de obra adecuada en las zonas desarrolladas, es inevitable que la economía y la sociedad no alcancen un mejor desarrollo.
(4) Para lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, las áreas urbanas y rurales deben desarrollarse juntas. El informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China afirmó que coordinar el desarrollo económico y social urbano y rural, construir una agricultura moderna, desarrollar la economía rural y aumentar los ingresos de los agricultores son tareas importantes actuales. Si se impide artificialmente a los agricultores migrar en busca de empleo y se dividen las zonas urbanas y rurales, no se ajustará a las leyes económicas ni se resolverán los problemas de desarrollo existentes en las zonas urbanas y rurales. Se restringirá fundamentalmente la realización del objetivo de construir un país moderadamente próspero. sociedad de manera integral. Una razón importante del aumento del desempleo urbano es el exceso de capacidad de producción y la falta de mercado para los productos. Al mismo tiempo, también existe la contradicción del desempleo estructural en el desempleo urbano, es decir, nadie quiere hacer nada. La disminución de los ingresos de los agricultores se debe principalmente al hecho de que hay demasiados agricultores que permanecen en la agricultura. No sólo la demanda de productos agrícolas es insuficiente, sino que también hay insuficientes oportunidades de empleo para los agricultores. Como resultado, las ventas en los mercados rurales no fueron fuertes, lo que afectó el desarrollo de la industria y el comercio urbanos, lo que resultó en un pobre desarrollo urbano y rural. Por tanto, la respuesta a los problemas rurales no está en el campo, y la respuesta a los problemas urbanos no está en las ciudades. Sólo coordinando el desarrollo económico y social urbano y rural, fortaleciendo y mejorando la orientación macroeconómica, cambiando la forma de pensar y las actividades de centrarse en las zonas rurales y urbanas, promoviendo audazmente la apertura urbana y rural y acelerando la transferencia de población agrícola a zonas no -Las industrias agrícolas y las ciudades podemos fortalecer la competencia en el mercado laboral y mejorar la productividad laboral. Al mismo tiempo, aumentará los ingresos de los agricultores, cambiará sus conceptos y patrones de consumo, ampliará la demanda interna, mejorará la calidad integral de los agricultores, abrirá un amplio mercado para los productos industriales urbanos, proporcionará mano de obra de alta calidad para el desarrollo industrial y luego promover el desarrollo de toda la sociedad. En resumen, debemos comprender claramente la importancia de la “ola de mano de obra migrante” de China y considerar la orientación del flujo racional y ordenado de mano de obra excedente rural como el punto de partida y el objetivo final de la formulación de políticas y leyes relevantes por parte del país.