Actas relevantes (Guoyue [1999] No. 33, 1 de mayo de 1999)
El 10 de abril de 1999, el Viceprimer Ministro Wu Bangguo del Consejo de Estado presidió una reunión en la ciudad de Liaoyang. Las empresas de metales no ferrosos y carbón están parcialmente cerradas y en quiebra. Xiu Shi, subsecretario general del Consejo de Estado, y camaradas responsables de la Comisión Estatal de Economía y Comercio, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Banco Popular de China, la Oficina Estatal de Investigación y la Oficina del Carbón. A la reunión asistieron la Oficina de Metales No Ferrosos, el Ministerio de Industria, el Banco Industrial y Comercial de China y la provincia de Liaoning. El informe de Sheng Huaren, Ministro de Economía y Comercio, y Zhang Guoguang de la provincia de Liaoning sobre la aplicación de la carta Nº 19 [1999] del Gobernador provincial y Secretario de Estado (Oficina General [1999], en adelante denominado como los "Dictámenes") sobre el "Cierre de empresas de carbón y metales no ferrosos en la provincia de Liaoning" e ilustran.
Las empresas de metales no ferrosos y algunas empresas de carbón semicerradas o en quiebra celebradas en esta reunión cubren una amplia gama de trabajos y es difícil reubicar a los empleados. En el proceso de formulación de las "Opiniones", el Comité Provincial del Partido de Liaoning, el Gobierno Provincial, la Comisión Estatal de Economía y Comercio y otros departamentos han trabajado mucho y han logrado ciertos avances, pero también hay algunos problemas específicos que necesitan mayor atención. investigación y resolución. Después del estudio, la reunión estuvo de acuerdo con las siguientes opiniones:
1. Normas de remuneración para los empleados en el trabajo (1) El 1 de julio de 1986, el Ministerio de Educación original emitió un aviso después de salir del trabajo. (Ministerio de Trabajo N° 481994) estipuló que los empleados que hayan trabajado durante un año deben La unidad anual equivale a un mes de salario para la compensación económica de diversos subsidios.
(2) Antes de la implementación del sistema de contrato laboral, los empleados participaban en el trabajo nacional según el "Aviso pertinente del Consejo Estatal sobre la quiebra de empresas estatales en determinadas ciudades, para su implementación de prueba". " (Guofa [1994] Nº 59) y el "Aviso del Consejo de Estado sobre la quiebra de empresas de propiedad estatal en determinadas ciudades" Aviso complementario sobre el programa piloto de fusión, quiebra y reempleo de empresas de propiedad estatal en determinadas ciudades" ( Guofa [1997] N° 18).
En segundo lugar, con respecto a las cuestiones de pensiones para los jubilados
(1) Para los jubilados que están atrasados en el pago de sus pensiones, coordinar con anticipación la transferencia de la industria de seguros de pensiones, y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de Finanzas Verificar que la institución de seguro social tenga pagos pendientes dentro de una industria para resolver el saldo general de la industria de fondos de seguro de pensiones en la cuenta fiscal central. Los gobiernos locales son responsables de liquidar la transferencia de los atrasos del seguro de pensiones de la industria. Carbón, el problema de la brecha de pensiones de la provincia.
(B) En cuanto a la coordinación de metales no ferrosos, las propuestas industriales de la provincia de Liaoning están descentralizadas. Dado que las autoridades competentes exigen que se incluya en el coste la proporción del carbón extraído por las sociedades de fondos de pensiones, las empresas deficitarias también han aprobado subvenciones financieras centrales para las empresas deficitarias, y el poder de las empresas de carbón base se ha reducido sido descentralizado. Por lo tanto, se deben utilizar en primer lugar las pérdidas derivadas de los subsidios financieros centrales aprobados, incluida la brecha en los fondos de seguro de pensiones básicos; las empresas de metales no ferrosos se referirán a estas medidas. El Ministerio de Finanzas, en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la Oficina del Carbón y el Departamento Provincial de Desarrollo de Metales No Ferrosos de Liaoning, formulará medidas específicas. Si aún quiere compensar la diferencia, acuda al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y el Consejo de Estado decidió proponer una solución.
(3) En los proyectos de coordinación en los que el seguro básico de pensiones y los fondos de seguro médico de empresas problemáticas están cerrados o en quiebra, el 25% y el 6% del negocio se calculan sobre la base del salario anual total de personal de servicio en 10 años, y luego solo se aprueba la mitad (considerando el 50% del personal, se requieren empleados que puedan ser recontratados) y se distribuirá a las instituciones de seguridad social. Además de coordinar los costos del proyecto, también se deben considerar principios. En vista de la pesada carga del cierre de empresas clave de carbón y minas de metales no ferrosos en la provincia de Liaoning, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Educación de la provincia de Liaoning asignarán el resto de la coordinación de la industria proveedora. fondo en la hacienda central a una cuenta de subvención adecuada de una sola vez.
En tercer lugar, las empresas que estén atrasadas en el pago de salarios serán tratadas de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y, en principio, serán subsidiadas por el gobierno central. Si una empresa cerrada incumple los salarios, la empresa en sí no es una persona jurídica y se resolverá gradualmente a través de personas jurídicas. La empresa en sí es una persona jurídica y se declarará en quiebra de conformidad con las prácticas corporativas; Para las empresas con mayores dificultades, el gobierno central proporcionará subsidios adecuados.
En cuarto lugar, la expropiación o quiebra de empresas implica el reasentamiento de empleados colectivos (incluidos los empleados mixtos)
Responsables del reasentamiento de acuerdo con las "Opiniones" y las leyes y reglamentos pertinentes de la gobierno local.
5. ¿Está relacionado con la quiebra del proyecto de préstamo general?
Una mejor eficiencia une a las tres minas de carbón y las empresas independientes pueden continuar operando y reteniéndolas; de pérdidas importantes, y Cuando una empresa quiebra, puede utilizar la persona jurídica en quiebra para liquidar de forma independiente los ingresos como propiedad de la empresa en quiebra, pagar a los empleados y otros gastos, y pagar el resto de acuerdo con las disposiciones de la "Empresa Reglamento de Quiebras de la República Popular China (Juicio)" (en adelante, la "Ley de Quiebras").
Seis años después, Fushun Mining Bureau se ocupó del problema de la deuda bancaria de Long Mine
Después de cerrar de acuerdo con los requisitos de las "Opiniones", la Oficina de Minería, la Oficina Provincial del Carbón La Oficina y el Banco Industrial y Comercial de China negociaron, Kim Jong Il dejó de ejecutar el cierre de cuenta basado en 65.438+200 millones de yuanes.
7. Para las empresas con instalaciones públicas estatales en quiebra, la compensación se transfiere y los trabajadores cerrados u organizados huyen de escuelas, hospitales, servicios públicos y otras unidades de viviendas, y las empresas en quiebra se entregan a los gobiernos locales. . El gobierno central proporcionará un subsidio único basado en el pago real de las empresas cerradas o en quiebra durante tres años el año pasado. El gobierno central no hará los ajustes necesarios en las facturas de agua, electricidad y calefacción de las empresas.
Después de 8 personas, se necesitan fondos para proyectos y otras fuentes para cerrar o reubicar empresas en quiebra.
Cuando una empresa en quiebra cierra, el primer proyecto comercial valorado en terrenos utilizado para los gastos de reasentamiento de los empleados se realizará como activo; si el gobierno central no aprueba los subsidios, la empresa sufrirá una pérdida (después de deducirla); los costes fijos de la empresa del carbón son más de tres. Si no se retiran las cuotas de otras empresas del carbón en 2018), entonces los subsidios financieros centrales serán suficientes. En operaciones concretas se debe prestar atención a evitar la pérdida de subvenciones y "casar a dos hijas". Otras tarifas estipuladas por el gobierno local.
Nueve. Problemas de funcionamiento de la empresa
Después del cierre de la empresa, debido a deudas y reclamaciones bancarias sin recurso, se solicita a la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado que formule regulaciones o métodos pertinentes para cerrar la empresa lo antes posible. . Antes de la promulgación de reglamentos o medidas, las empresas que hayan sido cerradas con la aprobación del Consejo de Estado serán implementadas con referencia a la Ley de Quiebras y el Aviso Complementario, y serán implementadas por el departamento competente responsable de organizar la implementación de la empresa. . El tribunal aplica las disposiciones pertinentes de la liquidación en régimen de tutela judicial.