El sello de China, la gestión educativa en la antigua China
¿Qué es la gestión educativa? La administración educativa es la organización, dirección y dirección de los emprendimientos educativos implementados por el Estado para alcanzar determinadas metas educativas. Obviamente, el surgimiento de la administración educativa debe cumplir tres condiciones: primero, la existencia de instituciones educativas como las escuelas, segundo, la existencia de maquinaria estatal y tercero, la intervención del poder estatal en las instituciones educativas. Según el estudio de datos arqueológicos, la educación escolar surgió en la sociedad primitiva tardía de mi país alrededor del año 3000 a.C. Según los registros de "Li Zhou", la escuela más antigua de China apareció en la era de los Cinco Emperadores en el año 2700 a. C., llamada "Chengjun". Pero no había Estado ni ciertamente administración educativa. Alrededor del siglo XXI a. C., la dinastía Xia comenzó a establecer un estado esclavista. En ese momento ya existían escuelas especializadas y, gracias a la implementación del sistema de "aprendizaje entre funcionarios", varias instituciones educativas pasaron a estar bajo la gestión estatal. Éste es el origen de la administración educativa de China, que existe desde hace más de 4.000 años.
En cada etapa o período de los miles de años de desarrollo histórico de China, el sistema administrativo educativo tiene características diferentes, y las instituciones administrativas educativas también son diferentes. "Una breve historia de la gestión educativa china" se divide en tres capítulos: época antigua, época moderna y época contemporánea. La administración educativa es parte de la administración nacional, y la división cronológica de la administración educativa no debe ni puede violar la división de los períodos históricos chinos. Sin embargo, es necesario entender cuándo comenzó la administración educativa moderna de China, pero debemos respetar la trayectoria de la administración educativa de China. El autor considera el establecimiento de escuelas de nuevo estilo por parte de occidentales en la década de 1960 como el origen de la administración educativa moderna de China, la abolición del sistema de exámenes imperial y la promulgación del sistema académico moderno de China como el punto de partida de la administración educativa moderna de China, y la administración educativa después de la fundación de la República Popular China como la administración educativa contemporánea de China. Este artículo analiza brevemente las instituciones administrativas educativas en la antigua China.
1. Instituciones administrativas educativas durante las dinastías Xia, Shang, Zhou, Qin y Han
La dinastía Xia organizó una variedad de instituciones educativas como escuelas, colegios y enseñanza, y Implementó el sistema de "vigilancia oficial del aprendizaje", "aprendizaje entre los funcionarios" y "unidad de funcionarios y maestros". Los reglamentos y los utensilios rituales están en manos del gobierno, y sólo los funcionarios tienen libros y utensilios. Los maestros de escuela son los funcionarios educativos del gobierno y la dirección escolar es la administración educativa del país. Bajo esta característica, la administración educativa de China surgió como los tiempos lo requieren.
Además de "Yao" y "Xu", la escuela de la dinastía Shang también añadió "Xue" y "Zhe Zong". Aquí comienza el nombre "Aprendizaje". La "estudio" de negocios no es sólo una escuela institucional, sino también una "universidad" y una "escuela primaria", formando el prototipo de un sistema educativo escolar de dos niveles. "Zhezong" es una institución especializada en la enseñanza de rituales y música y en la formación de eruditos, con profesores de tiempo completo. La dinastía Shang seguía siendo la misma que la dinastía Xia: "los funcionarios custodiaban su educación". Sólo los hijos de los propietarios de esclavos y los nobles eran elegibles para recibir educación. Los maestros eran funcionarios, los clásicos recopilados por el estado eran materiales de enseñanza y el contenido. La ciencia política estaba prescrita por el Estado. El "aprendizaje entre funcionarios" refleja las características básicas de la gestión educativa en las sociedades esclavistas Xia y Shang.
Según los registros de "Li Zhou" y "Xue Ji", la dinastía Zhou Occidental fue el primer sistema educativo de "integración de la política y la educación" de China dividido por regiones administrativas. Los asuntos administrativos de la educación central en la dinastía Zhou Occidental fueron los principales responsables de Liuqing Zongbo. Hay un músico senior bajo Zong Bo, también conocido como Yue Zheng, que está a cargo de la música y la educación y es el anfitrión de la Escuela Western Zhou. El gobernador local es el máximo líder de la educación local. También se desempeña como médico rural y está a cargo de los asuntos políticos y religiosos. Este es el germen de la administración educativa local de China. La administración educativa es la organización, dirección y gestión de la educación implementada por el Estado. Desde esta perspectiva, no hubo una administración educativa completa y sistemática en la dinastía Zhou Oriental (Período de Primavera y Otoño y Período de los Reinos Combatientes). Sin embargo, los estados vasallos alentaron el establecimiento de escuelas privadas e incluso financiaron escuelas privadas; dieron gran importancia a la formación de eruditos e incluso organizaron escuelas a gran escala, que se convirtieron en una forma especial de educación oficial.
La dinastía Qin estableció el sistema de maestría oficial y el sistema de doctorado. Chang Feng, el jefe de los "nueve nobles", estaba a cargo de la etiqueta religiosa del país, y la educación también estaba dentro del alcance de su gestión. El municipio “estableció a tres personas mayores para brindar educación práctica.
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El sistema de establecimiento de agencias administrativas centrales y funcionarios en la dinastía Han básicamente siguió el sistema Qin. Había "Nueve Ministros" y otras agencias debajo del gobierno central, pero los nombres y poderes se ajustaron. Chang Feng, que estaba a cargo de la etiqueta, pasó a llamarse Taichang. A cargo de los asuntos educativos. El gobernador local es responsable de los asuntos administrativos de la educación local y no hay funcionarios de tiempo completo para gestionar la educación. >2. Agencias administrativas educativas en las dinastías Wei, Jin, del Sur y del Norte y en las dinastías Sui y Tang.
En la dinastía Jin, había "cada condado". "Debían establecerse escuelas primarias para los hogares". con más de 1.000 hogares, y se debería establecer una escuela primaria para hogares con menos de 1.000 hogares". La escuela Guozi se estableció en las cuatro dinastías de la Dinastía del Sur, y el Colegio Imperial y algunas escuelas aristocráticas se establecieron en las cuatro dinastías del Norte. Dinastías.
El Colegio Imperial se estableció en la dinastía Sui. Antes de la dinastía Sui, Taichang (Zong Bo, Ju Chang), que estaba a cargo de la etiqueta, era generalmente responsable de gestionar la educación. estaba a cargo del registro de tierras y hogares, también tenía la responsabilidad de gestionar la educación. La dinastía Sui cambió la antigua práctica y estableció el Colegio Imperial como la institución administrativa educativa más alta del país. También fue nombrado funcionario de educación más alto. Bajo Jiu Pin, había puestos como gerentes, contables generales y administrativos. La educación oficial central en la dinastía Sui incluía universidades, Guo Zixue, cuatro materias, caligrafía y aritmética, que eran más avanzadas que el único Guo Zixue. El Imperial College fue un paso más allá. El Imperial College tiene un médico que "siempre sabe qué estudiar" y un asistente para ayudar en la enseñanza y la gestión, pero el gobierno local no tenía administradores educativos a tiempo completo. >
La organización administrativa central de la dinastía Tang siguió el sistema de seis departamentos de la dinastía Sui, con seis departamentos que incluían funcionarios, hogares, rituales, militares, castigos y trabajo. El Ministerio de Ritos se convirtió en la agencia administrativa más alta del país. a cargo de la educación a través de los decretos a cargo de los rituales y homenajes nacionales. El Colegio Imperial dependiente del Ministerio de Ritos era una agencia administrativa de educación central especializada. También existía una agencia para administrar la educación vocacional establecida por el departamento central. por cada departamento. El Imperial College, como agencia administrativa educativa central especializada, “está a cargo de la administración de las disciplinas confucianas y está a cargo de las cuatro escuelas de confucianismo, derecho, caligrafía y aritmética, y las siete escuelas. "Según "Xinjushu Baiguanzhi III". "El Imperial College nombró a Jiu Ji como director ejecutivo y a dos gerentes como sus adjuntos. Cheng tiene 65.438 0 personas bajo su mando y es responsable de gestionar los asuntos diarios del Imperial College, gestionar el rendimiento académico de siete estudiantes y enviar estudiantes. quienes hayan finalizado sus estudios para brindar con la empresa todos los años, realizar el examen de graduación, y quienes postulen al departamento de obsequios deberán realizar el examen provincial. Hay una persona encargada del sello y de la gestión del código de conducta. de los estudiantes de séptimo grado, el Pabellón Chongwen, que es principalmente para la familia real, pertenece al sistema del Palacio del Este y se especializa en coleccionar a los hijos de funcionarios de alto rango por encima del tercer grado. uno de los centros de asuntos gubernamentales de la dinastía Tang. Otra provincia central, la provincia de Zhongshu, tenía sus propias escuelas especializadas, como el departamento de Taiyi y el departamento de Tiantai. También había escuelas primarias en la provincia de Cishi en la dinastía Tang. Se estableció una posición establecida desde hace mucho tiempo en el gobierno local para gestionar la educación. Este fue el primer funcionario administrativo de educación local a tiempo completo en China
3. p >El sistema de administración educativa de la dinastía Song heredó el sistema Tang. El Ministerio de Ritos estaba a cargo de la "Ley de Tributo Escolar" y era el máximo organismo administrativo a cargo de la educación. El Ministro de Ritos era el Ministro de Educación. seguido por el Ministro de Educación. El Imperial College era una agencia administrativa educativa central especializada bajo el Ministerio de Ritos. El Imperial College tiene funciones duales de administración y enseñanza. Es a la vez la agencia administrativa educativa central y la institución de aprendizaje más importante del país. Sin embargo, la función docente del Imperial College dejó de existir solo de nombre. Durante el período Yuanfeng a finales de la dinastía Song del Norte, las funciones docentes del Imperial College se transfirieron al Imperial College y se convirtieron en una institución educativa especializada. La dinastía Song estableció la primera agencia de administración educativa local a tiempo completo de China, el Departamento de Promoción de Asuntos Educativos.
La agencia administrativa central de educación de la dinastía Liao también estableció el Colegio Imperial bajo el Ministerio de Ritos. sacerdotes, supervisores y supervisores escolares En el sexto año de la dinastía Qing (1060 d.C.), el Colegio Imperial (ahora ciudad de Datong, provincia de Shanxi) estaba ubicado en Zhongjing, con los mismos cargos oficiales que el Colegio Imperial, pero el educativo. Las funciones administrativas del Imperial College se habían debilitado. La función principal es administrar las escuelas. No existe una agencia de administración de educación local especial, y los asuntos de administración de educación local son directamente responsables del gobernador local. La agencia central de administración de educación de Jin es el Ministerio de Ritos y su subordinado Imperial College. Hay un departamento de vinos responsable de la Academia Guozi y el Imperial College, hay un oficial de recopilación y redacción que es responsable de la edición y. publicar libros de texto que puedan utilizarse en todo el país.
Al final de la dinastía Jin, se establecieron agencias administrativas educativas locales especiales y se asignó personal designado para gestionar los asuntos administrativos educativos de los gobiernos, estados y condados.
No existía una agencia administrativa educativa central en la dinastía Yuan. Aunque el gobierno central de la dinastía Yuan también estableció seis ministerios, no le dio el poder de gestionar las escuelas. La agencia administrativa más alta para gestionar la educación es la Academia Jixian, y luego se estableció el Imperial College en la Academia Jixian. Las instituciones educativas administradas centralmente incluyen la Academia Imperial de Historia China, la Academia Imperial de Mongolia, el Ministerio de Promoción Médica y Si Tiantai. La responsabilidad de la Academia Jixian es "dirigir la escuela, buscar el aislamiento y reunir talentos". Los principales funcionarios administrativos son estudiantes universitarios, solteros y solteros directos. El soltero también a menudo servía como ceremonia de bebida en el Imperial College y administraba directamente la escuela. La Academia Hanlin de Historia Nacional es la principal responsable de traducir y compilar la historia nacional y de enseñar el idioma "Yi Si Wei Fei". Los principales funcionarios incluyen solteros, asistentes, profesores y solteros directos de Hanlin. Volver a estudiar en China está bajo su jurisdicción. La Academia Imperial de Mongolia es responsable de los edictos, la traducción y la escritura en mongol. Los principales funcionarios incluyen aquellos que aceptan edictos imperiales, son solteros directos, esperan juicio y son editores. La Academia Imperial de Mongolia y la Academia de Mongolia están bajo su jurisdicción. El Departamento de Promoción Médica y el Departamento de Tiantai son responsables de administrar las escuelas dentro del sistema. La dinastía Yuan estableció agencias administrativas educativas locales especializadas. Además de los lugares donde se encuentran las capitales de provincia, el Departamento de Promoción del Confucianismo está a cargo de las escuelas en cada provincia, prefectura y condado. Además, se han establecido escuelas oficiales de recomendación de Mongolia en las cuatro provincias de Jiangsu, Zhejiang, Huguang y Jiangxi, y la mayoría de las capitales de provincia han establecido escuelas oficiales de recomendación.
En cuarto lugar, las instituciones administrativas educativas durante las dinastías Ming y Qing.
La dinastía Ming fue una dinastía autocrática altamente centralizada. El Ministerio de Ritos "supervisa todos los rituales, cartas, homenajes y escuelas" y está a cargo de la administración educativa. No existía una agencia central especializada de administración educativa en la dinastía Ming. Aunque existe el Imperial College dependiente del Ministerio de Ritos, el Imperial College es la institución que gestiona las escuelas de todo el país. Los departamentos del gobierno central distintos de los de estudios chinos se dividen en varios departamentos. Las artes marciales pertenecen al Ministerio de Guerra. La medicina está supervisada por el Médico Real y el Departamento de Promoción Médica está supervisado por el Médico Real. Zongxue tiene una larga historia encabezada por Wang Mi. En la dinastía Ming, la administración de la educación local estaba a cargo principalmente de la provincia. A principios de la dinastía Ming, las escuelas del gobierno local y los asuntos educativos relacionados eran responsables del Departamento de Inspección, el Secretario en Jefe, el Departamento de Información y los funcionarios estatales y del condado. En el primer año de Zhengtong (1436) del emperador Taizong de la dinastía Tang, "se agregaron inspectores a cada lugar, y había un censor en el sur y el norte de Zhili, especializados en estudios posteriores. Un sistema de funcionarios de promoción académica". fue establecido. Después de que las provincias establecieron suboficiales, la mayoría de ellos ya no interfirieron en los asuntos académicos y algunos funcionarios los ignoraron una y otra vez. Creen que es difícil para los oficiales de promoción supervisar la educación debido a las barreras de montañas y mares u otras razones. En el primer año de Jingtai (1450), se abolió el sistema oficial de Jinshi. Sin embargo, después de que el inspector general reformara y supervisara la administración escolar provincial, la gestión de las escuelas se fue relajando gradualmente. Por lo tanto, en el sexto año de Jingtai (1455), se restablecieron inspectores generales en las regiones norte y sur de Zhili. En 1461, todas las provincias reanudaron el ascenso de funcionarios académicos para estudiar política. Este sistema se mantuvo hasta la dinastía Ming. El establecimiento, abolición y restablecimiento de funcionarios de promoción académica durante la dinastía Ming durante más de 20 años nos recuerda que debemos manejar correctamente la relación entre las responsabilidades gubernamentales y los funcionarios de tiempo completo.
La dinastía Qing imitó el sistema de iluminación con lámparas y estableció el gabinete como agencia central, con seis departamentos que incluían funcionarios, hogar, etiqueta, ejército, castigo e ingeniería. El Ministerio de Ritos está a cargo de los asuntos del país, como los exámenes imperiales, las escuelas, las celebraciones, los sacrificios y las ceremonias funerarias. Tiene un ministro, el ministro de izquierda y el ministro de derecha. Hay cuatro departamentos dependientes del Ministerio de Ritos, y el único organismo administrativo educativo especializado es el Departamento de Asuntos Académicos dependiente del Departamento de Ritos y Sistemas. El Colegio Imperial de la Dinastía Qing no controlaba el Ministerio de Ritos, pero estaba nominalmente bajo el liderazgo directo del emperador. A mediados de la dinastía Qing, en el tercer año de Yongzheng (1725 d. C.), se nombró un ministro de gestión y supervisión para estar a cargo del Colegio Imperial, encabezado por un príncipe. Posteriormente, generalmente fueron seleccionados entre eruditos, ministros y ministros manchúes. El Imperial College es la institución académica más alta del país.
Al mismo tiempo, también tiene funciones administrativas educativas y se encarga de gestionar la Academia Rusa, Academia de Matemáticas, Academia Oficial Eight Banners, Academia Oficial Ryukyu, etc. Además, la Academia Hanlin, el Ministerio de Guerra, Qin, Zongrenfu y la Academia Lifan tienen funciones administrativas educativas para gestionar sus escuelas oficiales.