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Departamentos de organización y oficinas de organización de los comités del partido de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central, departamentos de educación del gobierno. (Oficinas), Departamentos de Finanzas (Oficinas) y Departamento de Seguridad Social de Recursos Humanos (Oficina), Oficina de Servicio Civil, Departamento de Organización del Comité del Partido del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Oficina de Personal, Oficina de Educación, Oficina de Finanzas, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social:
Por la presente se le emiten las "Opiniones" sobre el fortalecimiento del trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios. Por favor, combínelas con la realidad e impleméntelas concienzudamente.
Opiniones sobre un mayor fortalecimiento del trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios
El trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios es una decisión estratégica importante tomada por el Comité Central del Partido. Desde 2008, todas las localidades han promovido el trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios de manera sólida y ordenada de acuerdo con el despliegue del gobierno central, y han logrado resultados notables en la mejora de la estructura de los cuadros rurales, el aumento de la vitalidad de las organizaciones de base rurales y formar una cadena de formación para cuadros del partido y del gobierno desde las bases. La mayoría de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios han aprovechado al máximo sus fortalezas, están dispuestos a soportar las dificultades y la dedicación, tomar la iniciativa para iniciar negocios y han hecho contribuciones positivas al servicio de los agricultores, el desarrollo de la agricultura y la construcción de nuevas áreas rurales. ha sido ampliamente elogiado por cuadros de base rurales y de todos los ámbitos de la vida. Con el fin de mejorar y mejorar la planificación, las políticas, los sistemas y los mecanismos para el trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, y garantizar que los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios puedan "bajar, quedarse, hacerlo bien y moverse", por la presente se presentan las siguientes opiniones. propuesto para fortalecer aún más el trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios.
1. Planificación clara de objetivos. Avanzar constantemente en el trabajo de selección y reclutamiento y mejorar continuamente la calidad de la selección y el reclutamiento. Para 2015, aproximadamente la mitad de las aldeas administrativas de todo el país contarán con funcionarios de aldeas de estudiantes universitarios. Adherirse a poner la aplicación en primer lugar y esforzarse por cultivar un gran número de columnas vertebrales para la construcción de un nuevo campo socialista, reservar talentos para los cuadros del partido y del gobierno, y talentos destacados de todos los ámbitos de la vida. Después de 3 a 5 años de arduo trabajo, en promedio, cada municipio tiene alrededor de dos funcionarios aldeanos de estudiantes universitarios que actúan como "dos comités" de la aldea, especialmente el secretario de organización del partido de la aldea, cada municipio tiene al menos un miembro del equipo de liderazgo del partido y del gobierno; que tenga la experiencia de un funcionario de la aldea de estudiantes universitarios, cada condado (ciudad, distrito) tiene al menos de 3 a 5 miembros del equipo de liderazgo del departamento que tengan experiencia oficial de la aldea de estudiantes universitarios. Ampliar los canales de desarrollo para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, alentar y apoyar el trabajo por cuenta propia o la continuación de estudios, y proporcionar activamente talentos destacados a empresas e instituciones estatales, organizaciones económicas no públicas, organizaciones sociales y otros ámbitos de la vida, y formar un sistema para el flujo ordenado y el desarrollo diversificado de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios.
2. Estandarizar la gestión del trabajo. El puesto de funcionario de la aldea de estudiantes universitarios es un "puesto especial para las organizaciones a nivel de aldea" y es un proyecto de selección llevado a cabo por el Estado. Los honorarios correspondientes por el trabajo, los subsidios de subsistencia y las prestaciones de seguridad corren a cargo de las agencias financieras centrales y locales. . La gestión del trabajo y la evaluación de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios se llevan a cabo de acuerdo con las regulaciones pertinentes para los funcionarios públicos. El departamento de organización del comité del partido del condado (ciudad, distrito) toma la iniciativa y es administrado directamente por el comité del partido del municipio. cuenta con la asistencia de la organización del partido de la aldea. Los archivos de personal son organizados por el comité del partido del condado (ciudad, distrito) y las agencias de servicios de talentos afiliadas a la gestión ministerial o los departamentos de seguridad social y recursos humanos del condado (ciudad, distrito). y las relaciones de partidos y ligas se trasladarán al pueblo donde se encuentren. La selección y el reclutamiento de funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios serán organizados e implementados de manera regular y uniforme por organizaciones provinciales (regionales, municipales), departamentos de recursos humanos y seguridad social, o organizados e implementados conjuntamente por organizaciones provinciales y municipales, departamentos de recursos humanos y seguridad social. y La organización del condado (ciudad, distrito), los departamentos de recursos humanos y seguridad social firman contratos de trabajo con funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, y el período de empleo es generalmente de 2 a 3 años.
3. Mejorar el trabajo de selección y reclutamiento. Estrictos estándares de selección y reclutamiento, se adhieren al principio de dar prioridad a los miembros del Partido Comunista de China, a los cuadros estudiantiles destacados y a aquellos que regresan a su lugar de origen, y se concentran en seleccionar y contratar funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios de universidades clave y graduados con especialidades que se necesitan con urgencia a nivel de base. Innovar métodos de selección y reclutamiento, explorar métodos como la recomendación escolar, la selección bidireccional, las pasantías en las aldeas y el reclutamiento específico de colegios y universidades clave para mejorar la pertinencia y eficacia del trabajo de selección y mejorar la calidad de la selección. Explorar el método de examen de selección relacionado con la contratación de funcionarios públicos y la contratación de personal en instituciones públicas para atraer a más graduados universitarios destacados a trabajar en áreas rurales, especialmente en las regiones central y occidental y en áreas pobres y remotas.
4. Fortalecer la educación y los cuidados. Incorporar a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios al plan de educación y capacitación de cuadros, implementar fondos de capacitación especiales e implementar capacitación jerárquica y clasificada. La provincia (distrito, ciudad) es la principal responsable de la formación de demostración, la ciudad (prefectura, prefectura) es la principal responsable de la formación empresarial y de desarrollo, y el condado (ciudad, distrito) es la principal responsable de la formación diaria y previa al empleo para garantizar que cada funcionario de la aldea de estudiantes universitarios tenga una formación acumulada de no menos de 7 días.
Para adaptarnos a las características y necesidades laborales de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, adoptamos métodos como la selección de menús, la experiencia de seguimiento, la práctica básica, la enseñanza de casos y la interacción en línea para llevar a cabo ampliamente la educación sobre el espíritu y el estilo del partido, el espíritu empresarial y enriquecer a las personas, leyes y reglamentos, gestión social, tecnología práctica, integridad y autodisciplina, etc. capacitación para mejorar la efectividad de la capacitación. Mejorar el sistema de emparejamiento, tutoría y conversación sincera. Cada cuadro líder a nivel de condado debe comunicarse con al menos un funcionario de la aldea de estudiantes universitarios, y cada funcionario de la aldea de estudiantes universitarios debe comunicarse con al menos un cuadro líder del municipio y un cuadro de la aldea del condado; Organizaciones de los comités del partido (ciudad, distrito) Los comités del partido ministerial y municipal deben llevar a cabo periódicamente conversaciones sinceras y asesoramiento psicológico para ayudar a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios a resolver problemas en el trabajo, la vida, el estudio, la seguridad, la salud mental y otros aspectos.
5. Preste atención al uso práctico. Asigne oportunamente tareas y cargas a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, guíe y ayude a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios a desempeñar eficazmente sus deberes, como publicitar e implementar políticas, promover el desarrollo económico, contactar y servir a las masas, promover la ciencia, la tecnología y la cultura, participar en las aldeas. gestión de asuntos y fortalecimiento de organizaciones de base. Durante la formación práctica Crece y vuélvete talentoso. En su primer año de servicio en la aldea, los funcionarios universitarios de la aldea generalmente sirven como asistentes del secretario de la organización del partido de la aldea o asistentes del director del comité de la aldea. Se concentran en familiarizarse con el trabajo rural y clasificar una serie de temas. políticas relacionadas con la agricultura, visitar a todos los agricultores de la aldea y completar un conjunto de archivos de situación de la aldea. Elaborar un informe de investigación, presentar una sugerencia de desarrollo, aprender una tecnología práctica y esforzarse por lograr un cambio de roles. A partir del segundo año, aquellos que sean evaluados como competentes y reúnan las calificaciones deberían, en principio, servir como miembros de los "dos comités" de la aldea o superiores y tener una clara división del trabajo, ayudando a los aldeanos a desarrollar proyectos generadores de riqueza, liderando y colaborando. -organizar cooperativas profesionales de agricultores y organizar actividades culturales y deportivas masivas, participar en la investigación, mediación y resolución de conflictos y disputas, ocuparse de diversos asuntos de los aldeanos y mejorar continuamente sus capacidades y calidad.
6. Fortalecer la evaluación de la gestión. Mejorar y perfeccionar los sistemas de asistencia, informes de trabajo, evaluación y evaluación de méritos, y fortalecer efectivamente la gestión diaria y la orientación laboral de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios. El comité del partido del municipio debe dejar en claro que el subsecretario o miembro del comité de organización es específicamente. responsable del trabajo de los funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios. Los departamentos del nivel del condado (ciudad, distrito) o superiores no pueden utilizar disciplinas estrictas para el trabajo de los funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios en la aldea con la aprobación del Departamento de Organización del comité del partido del condado (ciudad, distrito). , los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios se pueden organizar para participar en el condado (ciudad, distrito), trabajar concentrado en aldeas y pueblos y capacitarse en puestos como petición y gestión integral. Mejorar los sistemas de evaluación anual y de evaluación del período de empleo, implementar evaluaciones cuantitativas basadas en puntos del desempeño laboral y la satisfacción masiva, y vincular los resultados de la evaluación con la renovación, las recompensas y castigos, la capacitación y el uso. Mejorar el sistema de renovación Los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios recién contratados a partir de 2013, que hayan servido durante un mandato y se consideren competentes, podrán renovar de conformidad con los procedimientos pertinentes a aquellos que hayan servido durante dos mandatos y no hayan sido elegidos; diputado o superior de los "dos comités" del pueblo Sí, en principio, el nombramiento no será renovado. Para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios después de que haya expirado su período de empleo, el Departamento de Organización del comité del partido del condado (ciudad, distrito) debe realizar una evaluación organizativa. Todas las localidades deben establecer un sistema de conversación y un sistema de promoción profesional para los funcionarios de las aldeas que han dejado sus puestos, hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico y político y guiar a los funcionarios de las aldeas que han dejado sus puestos para que elijan sus propias carreras. Antes de dejar sus puestos, los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios pueden cuidar sus expedientes personales de forma gratuita y participar en una fase de formación profesional de forma gratuita antes de elegir una carrera. Dentro de tres años, seguirán disfrutando de políticas preferenciales como el apoyo empresarial a la universidad. funcionarios de la aldea estudiantil y puntos de bonificación para solicitudes de posgrado. Para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios contratados antes de 2013, cada provincia (región autónoma, municipio) determinará el método de renovación de acuerdo con la situación real.
7. Mejorar el mecanismo de garantía. Pagar los subsidios de trabajo y manutención a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios en su totalidad y a tiempo, y establecer un mecanismo de crecimiento normal. El estándar de subsidio para los funcionarios municipales de estudiantes universitarios recién contratados se determina en función del nivel de ingresos salariales de los funcionarios públicos recién contratados en las ciudades y aldeas después de que expire el período de prueba, y aumentará en consecuencia. Explorar el establecimiento de un sistema de evaluación y recompensa del desempeño para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios. Mejorar e implementar sistemas de seguridad de apoyo relacionados, como el seguro social para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios y enfermedades graves, el seguro contra accidentes personales, la compensación de matrícula y la compensación financiera por préstamos estudiantiles. Aumentar aún más los estándares de subsidio financiero A partir de 2011, el estándar para los subsidios financieros centrales para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios en la región occidental se incrementó a 20.000 yuanes por persona por año, el promedio per cápita en la región central es de 15.000 yuanes por año. , y el per cápita en la región oriental es de 8.000 yuanes por año. El déficit correrá a cargo de las finanzas locales.
8. Apoyar activamente el emprendimiento. Establecer y mejorar un mecanismo de trabajo que combine la orientación del comité del partido y el gobierno, el apoyo de organizaciones y empresas sociales y operaciones de mercado para alentar y apoyar a los funcionarios y funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios. Recaudar fondos para apoyar el espíritu empresarial de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios a través del apoyo gubernamental, recaudación de fondos sociales, etc., innovar en métodos de servicios financieros y proporcionar préstamos, garantías, descuentos de intereses, subsidios y otros tipos de apoyo para que los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios inicien sus propios negocios y enriquecer al pueblo. Integrar recursos de proyectos de departamentos relevantes como agricultura, ciencia y tecnología y alivio de la pobreza, aprovechar al máximo las ventajas intelectuales de las instituciones de investigación científica y universidades, y brindar servicios como demostración de proyectos, orientación técnica e información de mercado para las aldeas de estudiantes universitarios. funcionarios a iniciar sus propios negocios y enriquecer al pueblo.
Alentar y apoyar a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para que establezcan y lideren organizaciones y entidades como la cooperación agrícola, la promoción de la ciencia y la tecnología y los servicios sociales. Explorar modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento, orientar y alentar a las empresas y organizaciones sociales a participar en el apoyo al emprendimiento de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, y utilizar el emprendimiento de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para impulsar el emprendimiento entre los jóvenes de la sociedad.
9. Animar a la gente a quedarse en el pueblo y servir. Aumentaremos las inclinaciones políticas y alentaremos a los funcionarios universitarios destacados de las aldeas a echar raíces en las zonas rurales y comenzar sus propios negocios. Guiar y apoyar a destacados funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para que participen en las elecciones generales de las organizaciones a nivel de aldea de acuerdo con las regulaciones y procedimientos pertinentes y sirvan como cuadros de "dos comités" de la aldea. Los funcionarios universitarios de las aldeas que se desempeñen como adjuntos o superiores de los "dos comités" de la aldea conservarán sus asignaciones de trabajo y manutención, y también podrán disfrutar de subsidios para los cuadros de la aldea del mismo nivel. Los funcionarios universitarios de las aldeas que hayan servido durante un mandato, hayan sido elegidos diputados o superiores para los "dos comités" de las aldeas y que hayan sido evaluados como competentes o superiores pueden participar en la contratación selectiva de funcionarios municipales para cuadros destacados de las aldeas. La tasa de contratación generalmente debe ser tan alta como el 100% de cuadros destacados del pueblo. Se admite más del 70% del número total de funcionarios públicos del municipio. Aquellos que hayan servido durante dos mandatos, hayan sido elegidos y hayan servido como diputado o superior de los "dos comités" de la aldea durante un mandato, y que hayan sido evaluados como competentes o superiores, pueden ser empleados en empresas municipales mediante evaluación y contratación con la aprobación del departamento de organización y personal provincial (regional, municipal) el personal de la unidad puede continuar trabajando en la aldea de acuerdo con las necesidades laborales.
10. Mejorar el sistema de reclutamiento y examen. Establecer una orientación de selección y empleo que enfatice el desempeño y promueva el trabajo duro, y mejore los métodos de selección de funcionarios públicos entre los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios y de contratación de personal de las instituciones públicas. El examen específico para estudiantes universitarios y funcionarios rurales para contratar funcionarios públicos generalmente debe incluirse en la organización unificada y la implementación del examen conjunto de cuatro niveles. Cuando el departamento de administración pública provincial lo considere necesario, puede formular preguntas de prueba por separado y organizar el examen. examen por separado. Para aquellos que solicitan puestos de funcionarios públicos municipales de base, el contenido del examen debe combinarse con el trabajo rural real y las características del trabajo de los funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios, centrándose en evaluar la capacidad laboral real. Fortalecer y mejorar el trabajo de inspección. El contenido de la inspección debe incluir estilo ideológico, actitud laboral, desempeño laboral, integridad y autodisciplina, etc., centrándose en evaluar el desempeño laboral real y el reconocimiento de los cuadros de base y de las masas. Se dará prioridad a la contratación de funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios en la contratación pública en los condados (ciudades, distritos) y municipios e instituciones públicas, y se aumentará gradualmente la proporción de funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios admitidos entre los funcionarios públicos y el personal de las instituciones públicas. Después de 3 a 5 años, la proporción de funcionarios públicos contratados como estudiantes universitarios para funcionarios municipales debería alcanzar generalmente alrededor del 15% del plan de contratación de funcionarios públicos para ese año, del cual la proporción de funcionarios municipales contratados para funcionarios municipales debería llegar generalmente al 30%. % además de la implementación del acceso a calificaciones profesionales y puestos restringidos, las instituciones públicas del condado (ciudad, distrito) y municipio generalmente deben contratar personal entre los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para aproximadamente el 30% del número de puestos de contratación abiertos para; personal de instituciones públicas ese año. Coordinar la selección de estudiantes y el trabajo de los funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios. Los estudiantes son reclutados principalmente entre funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios con más de 2 años de experiencia laboral de base y otros graduados universitarios que han trabajado a nivel de base. Después de 1 o 2 años, la proporción de estudiantes seleccionados reclutados para los funcionarios de la aldea estudiantil universitaria generalmente debería alcanzar más del 70% del plan de reclutamiento del año actual para estudiantes seleccionados, y el trabajo de selección de estudiantes y estudiantes transferidos se integrará gradualmente con el trabajo. de funcionarios de la aldea de estudiantes universitarios.
11. Incrementar los esfuerzos de selección. Centrarse en seleccionar destacados funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios para los equipos de liderazgo de los municipios y condados (ciudades, distritos). Al ajustar los equipos de liderazgo de los comités de liga juvenil y de las federaciones de mujeres de los municipios y condados (ciudades, distritos), se debe dar prioridad a la selección de funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios. Los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios que han servido durante un período, han sido elegidos y han servido como diputados o superiores de los "dos comités" de la aldea, tienen excelentes resultados de evaluación, desempeño sobresaliente y son reconocidos por las masas, pueden servir como cuadros dirigentes a nivel de departamento del municipio. a través de una selección abierta, aquellos que sean particularmente destacados pueden ser promovidos excepcionalmente a cuadros dirigentes de tiempo completo a nivel de municipio y sección; aquellos que cumplan con los requisitos para las nominaciones para el equipo de liderazgo del municipio pueden ser recomendados como candidatos para la renovación; a los procedimientos. Los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios que hayan sido elegidos como líderes del partido municipal y de los órganos gubernamentales o que hayan sido seleccionados públicamente como cuadros dirigentes a nivel municipal serán registrados como funcionarios públicos dentro de la cuota del establecimiento administrativo nacional de conformidad con las regulaciones pertinentes.
12. Ampliar los canales de desarrollo. Fortalecer la orientación de planificación profesional para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, establecer y mejorar el mecanismo de trabajo de orientación organizacional, asignación de mercado y selección bidireccional, guiar el desarrollo diversificado de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios y lograr un flujo ordenado. Establecer un sistema de recomendación basado en el mérito para guiar a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios que hayan completado su período de servicio a elegir carreras de forma independiente a través del mercado de recursos humanos. Anualmente se lleva a cabo una feria de contratación especial para funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios a nivel provincial y municipal. A través de diversos canales y formas, daremos a conocer ampliamente las ventajas y el potencial de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios y guiaremos a las empresas estatales, instituciones financieras, empresas no públicas, organizaciones sociales, etc., para reclutar personal para los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios.
Los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios que hayan completado su período de servicio y estén calificados como competentes o superiores pueden ser recontratados como trabajadores comunitarios de calle, instructores de formación de partidos en empresas no públicas u otros puestos de gestión social y servicio público previa recomendación del condado (ciudad, distrito) departamento de organización y personal. Alentar a los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios a continuar sus estudios. Para los funcionarios de la aldea universitaria que hayan completado su período de servicio y estén calificados o superiores y soliciten exámenes de ingreso de posgrado, se sumarán 10 puntos a la puntuación total del examen preliminar. Se dará prioridad a la admisión en las mismas condiciones. A quienes postulen a los exámenes de ingreso a posgrados con mención en humanidades y ciencias sociales se les sumará 15 puntos al puntaje total del examen preliminar.
13. Fortalecer el liderazgo organizacional. Los comités del Partido en todos los niveles deben otorgar gran importancia al trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, integrar la capacitación y el uso de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios en la planificación general de la formación de equipos de cuadros locales, la capacitación de cuadros de reserva y el desarrollo de talentos, y centrarse en la coordinación de políticas. , fortalecer la orientación laboral y resolver problemas pendientes. Todos los departamentos pertinentes deben desempeñar sus respectivas funciones y cooperar estrechamente para formar una fuerza conjunta bajo la dirección unificada del comité del partido. Los departamentos organizativos de los comités del Partido en todos los niveles deben aclarar las estructuras de trabajo, determinar las funciones de trabajo, garantizar la solidez del trabajo, mejorar los mecanismos de trabajo y garantizar que el trabajo de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios avance de manera coordinada y ordenada. Es necesario aprovechar plenamente el papel de los periódicos, revistas, Internet y otros medios, especialmente el "Periódico Oficial de College Student Village", fortalecer la publicidad y la orientación, y crear un buen ambiente.