Los cambios en el entorno de desarrollo agrícola y rural y los cambios en las tendencias de desarrollo de la pobreza rural también han obligado a que las ideas y direcciones del desarrollo y alivio de la pobreza rural de mi país sean apropiadas. equilibrado. Por lo tanto, en combinación con el espíritu de la Conferencia Central de Trabajo para el Alivio de la Pobreza Rural y el "Esquema de Planificación del Alivio de la Pobreza Rural de China (2011-2020)", se presentan varias sugerencias para promover el desarrollo del alivio de la pobreza rural en China.
(1) Mejorar los mecanismos de seguimiento y focalización de la pobreza y establecer un método simple, rápido y de múltiples índices para identificar a los pobres.
La pobreza se ha considerado durante mucho tiempo como un concepto de ingreso económico, medido en términos del nivel mínimo de ingreso o consumo que una persona necesita para llegar a fin de mes. Con la fuerte reducción de la población en pobreza absoluta, la gente presta cada vez más atención a los sentimientos subjetivos de pobreza causados por indicadores objetivos como el agua potable, las carreteras, la salud y la educación. Tanto la Conferencia Central de Trabajo para el Alivio de la Pobreza como el "Esquema del Plan de Alivio de la Pobreza Rural de China (2011-2020)" propusieron que para 2020, los pobres básicamente no tendrán comida ni ropa, y se les garantizará la educación obligatoria. Por lo tanto, para identificar mejor a los pobres, se debe establecer un sistema de indicadores de pobreza multidimensional, que incluya indicadores de ingresos, educación, salud, vivienda, activos, medio ambiente y otros servicios públicos y capacidades de desarrollo, para comprender verdaderamente las causas de la pobreza. entre los hogares pobres de diferentes regiones, lo que hace que el alivio de la pobreza y el desarrollo sean más específicos.
(2) Mejorar el sistema de seguridad de vida mínima rural para garantizar la vida básica de los pobres.
Sobre la base de la seguridad de vida mínima existente en las zonas rurales, mejoraremos aún más los sistemas de apoyo, como la asistencia médica rural, la asistencia para la renovación de viviendas en ruinas, la asistencia escolar para familias necesitadas y la asistencia de emergencia para reducir el número de pobres. personas que regresan a la pobreza debido a enfermedades y pobreza debido a la educación, la incidencia de la pobreza causada por desastres, y garantizar institucionalmente los niveles de vida básicos de los pobres de las zonas rurales. Establecer un mecanismo flotante para adaptar el estándar del subsidio de subsistencia al nivel general de crecimiento económico e inflación para compensar el impacto de las fluctuaciones económicas sobre los pobres. Al mismo tiempo, debemos establecer y mejorar el sistema de asistencia social rural, aprovechar plenamente el entusiasmo de las organizaciones sociales en materia de asistencia social, orientar al público para que participe en la asistencia social y la caridad social y alentar a las empresas, instituciones, grupos sociales y organizaciones civiles para realizar actividades de asistencia a través de diversos canales y formas.
(3) Implementar políticas de desarrollo y alivio de la pobreza específicas para áreas concentradas y contiguas de extrema pobreza.
La Conferencia Central de Trabajo sobre Desarrollo y Alivio de la Pobreza y el "Esquema de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural de China (2011-2020)" establecieron claramente que el alivio de la pobreza y el desarrollo en áreas concentradas y contiguas con dificultades especiales deben ser el foco de atención. del trabajo de alivio de la pobreza en la nueva era. Esta área con dificultades especiales ha sido designada como el principal campo de batalla para el alivio de la pobreza y el desarrollo de China en la nueva etapa, y la pobreza absoluta ha sido básicamente eliminada. Entre las 14 áreas contiguas afectadas por la pobreza, las causas y tipos de pobreza en cada área son muy diferentes, incluidos los sistemas naturales, sociales, étnicos, religiosos, históricos, políticos y existentes. Por lo tanto, se debe llevar a cabo una planificación científica y razonable basada en las diferentes características y niveles de desarrollo económico y social de cada área contigua extremadamente pobre, se deben formular y promover gradualmente políticas específicas de alivio de la pobreza y desarrollo, de modo que diversas políticas de alivio de la pobreza se esfuercen por lograr "adaptarse a las condiciones locales" y aumentar la disponibilidad de recursos para el alivio de la pobreza y la eficiencia en su uso.
(4) Combinado con el alivio de la pobreza industrial, aumentar la inversión en educación y capacitación de los agricultores y fortalecer el desarrollo de capacidades de las poblaciones de bajos ingresos.
El desarrollo de capacidades tiene como objetivo mejorar la función hematopoyética de los pobres. Fortalecer la educación y la capacitación de los agricultores es una forma eficaz de mejorar sus capacidades de autodesarrollo. También es una garantía importante para movilizar la iniciativa y el entusiasmo de los agricultores. a los pobres a participar en el alivio de la pobreza y lograr un alivio estable de la pobreza. La Conferencia Central de Trabajo sobre Desarrollo y Alivio de la Pobreza señaló que para lograr el gran objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos para 2020, mi país no sólo debe resolver el problema del alivio de la pobreza para los pobres, sino también garantizar que estas personas puedan enriquecerse de manera estable y no volver a la pobreza. Esto requiere fortalecer las áreas afectadas por la pobreza y desarrollar la capacidad de los pobres. Por lo tanto, es necesario combinar el desarrollo de recursos y el alivio de la pobreza industrial en las zonas pobres, fortalecer la capacitación laboral de los pobres de las zonas rurales, mejorar sus capacidades de autodesarrollo y promover la transferencia de los pobres a la agricultura moderna y a las industrias secundarias y terciarias a través de la mano de obra. exportación y autoempleo.
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