La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China se centra en salvaguardar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría de la gente, maximizando los factores armoniosos y mejorando el desarrollo social Vitality ha propuesto nuevas ideas, nuevos arreglos y nuevos requisitos para sistemas innovadores de gobernanza social. Como importante departamento del gobierno que desempeña funciones de gobernanza social y servicio público, el departamento de asuntos civiles debe aprovechar al máximo y movilizar la sinergia de las "organizaciones sociales, comunidades y trabajo social" (en adelante denominadas las "tres organizaciones sociales"). ), y explorar constantemente la innovación institucional y la innovación en el campo social. La innovación en la gobernanza social mejorará efectivamente la vitalidad del desarrollo social.
En primer lugar, construir un sistema de organización social moderno y mejorar el nivel científico de la gestión gubernamental.
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China propuso estimular aún más la vitalidad de las organizaciones sociales, "manejar correctamente la relación entre el gobierno y la sociedad, acelerar la separación del gobierno y la sociedad , y promover que las organizaciones sociales esclarezcan sus derechos y responsabilidades, sean autónomas de conformidad con la ley y desempeñen sus roles." , señalando un nuevo rumbo para la reforma y el desarrollo de las organizaciones sociales.
En la actualidad, el número de organizaciones sociales en todos los niveles en la provincia de Hebei ha aumentado a 15.011, con más de 170.000 empleados y más de 6,6 millones de miembros. Inicialmente ha formado un sistema de organización social con categorías relativamente completas. y amplia cobertura (que involucra a todo el país), 89 departamentos y oficinas de la provincia).
Con el nuevo objetivo de acelerar la construcción de un sistema de organización social moderno, el Departamento Provincial de Asuntos Civiles de Hebei intensificará aún más la reforma y la innovación e implementará el registro directo de cuatro tipos de organizaciones sociales en el sistema de gestión de registro. , descentralizar la autoridad de aprobación y reducir los trámites de aprobación, implementar el sistema de registro para organizaciones sociales de servicio comunitario, explorar activamente "una industria con múltiples asociaciones", promover la separación del gobierno y las organizaciones sociales y mejorar el sistema de gestión de doble responsabilidad. En términos de optimizar el entorno de desarrollo, es necesario mejorar las políticas de apoyo fiscal y tributario y establecer un mecanismo de incentivo para el apoyo financiero público para transferir gradualmente a las organizaciones sociales trabajos y servicios que no deberían ser realizados por el gobierno pero que pueden ser realizados por organizaciones sociales; organizaciones de manera adecuada; apoyar a las organizaciones sociales a través de compras gubernamentales; proporcionar productos y servicios de manera que protejan los derechos e intereses de las organizaciones sociales en la participación democrática. En términos de fortalecer la supervisión y la gestión, establecer un sistema de supervisión que combine la supervisión gubernamental, la supervisión social y la autodisciplina de las organizaciones sociales para guiar a las organizaciones sociales a mejorar las estructuras de gobierno de las personas jurídicas independientes con estatutos como núcleo, poderes y responsabilidades claros, operaciones coordinadas, y controles y contrapesos efectivos; fortalecer la aplicación de la ley por parte de las organizaciones sociales. Construir el equipo regulatorio, fortalecer la supervisión conjunta de la aplicación de la ley y fortalecer la construcción de crédito, la autodisciplina y la evaluación de la industria.
2. Promover la "gestión de la red y los servicios sociales" y dar pleno juego a las funciones autónomas de las comunidades urbanas y rurales.
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China señaló que es necesario "llevar a cabo diversas formas de consulta democrática de base, promover la institucionalización de la consulta de base, establecer y mejorar la "Mecanismo de supervisión de residentes y aldeanos, y promover la participación de la gente en la gobernanza comunitaria urbana y rural, de base. La autogestión, el autoservicio, la autoeducación y la autosupervisión de conformidad con la ley en los asuntos públicos y las empresas de bienestar público" proporciona una nueva idea de desarrollo para promover integralmente la construcción de comunidades urbanas y rurales.
En los últimos años, la construcción de comunidades urbanas y rurales en la provincia de Hebei se ha desarrollado de manera constante. La experiencia de "Four One Innovation" se ha creado y promovido en todo el país, y los métodos de gobernanza comunitaria se han innovado continuamente.
Ante el fenómeno "administrativo" cada vez más obvio en la construcción comunitaria, Hebei aclarará aún más las responsabilidades, fortalecerá el desarrollo de capacidades de autonomía comunitaria, promoverá la conexión efectiva y la interacción positiva entre la gestión gubernamental y la autonomía de base, y en la gestión sistema Realizar "el retorno del poder, el empoderamiento y el retorno del poder". Promover profundamente la "gestión de la red" y formar un patrón de trabajo en el que las organizaciones de partidos comunitarios tomen la iniciativa, los comités comunitarios de vecinos tomen la iniciativa, las organizaciones de servicios públicos comunitarios, las organizaciones sociales comunitarias, las organizaciones de propietarios, las unidades de residentes y los residentes de la comunidad participen y gobiernen conjuntamente. . Promover profundamente los servicios sociales, hacer un buen trabajo en la investigación y diseño del sistema integral de servicios de información para las comunidades urbanas en la provincia de Hebei, explorar y promover la construcción de plataformas de redes de información comunitaria, formar un sistema de servicios que conecte los servicios básicos del gobierno y los residentes. servicios voluntarios de ayuda mutua y servicios de evaluación social remunerada, y realizar la gestión de servicios comunitarios "comunicación integral" y "comunicación de un solo toque".
En tercer lugar, promover el desarrollo del trabajo social profesional y mejorar la vitalidad del desarrollo social.
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC propuso que “el gobierno debería desempeñar un papel de liderazgo y alentar y apoyar la participación de todos los sectores de la sociedad, para lograr una interacción positiva entre la gobernanza gubernamental, la autodisciplina social y la autonomía de los residentes” y “mejorar la vitalidad del desarrollo social”. Estos importantes debates han planteado nuevos requisitos para mejorar la gobernanza social y promover el desarrollo del trabajo social profesional.
Según esto, la provincia de Hebei explorará activamente el mecanismo de vinculación de "organizaciones sociales, comunidades y trabajadores sociales" para promover el desarrollo de profesionales del trabajo social y plataformas de servicios.
Desde la perspectiva del transportista, cultivar y desarrollar vigorosamente un sistema de organización social con un diseño razonable y una amplia cobertura que sea compatible con el desarrollo económico y social local. Desde una perspectiva política, debemos formular opiniones de implementación y políticas de apoyo para la compra de servicios de trabajo social por parte del gobierno, y transferir algunas tareas que puede realizar la sociedad a instituciones de bienestar social calificadas. En términos de medidas, continuaremos implementando el plan especial para profesionales del trabajo social en el plan de apoyo al talento para áreas remotas afectadas por la pobreza, áreas de minorías étnicas y áreas antiguas revolucionarias, promoveremos la participación del trabajo social en la construcción comunitaria y promoveremos la comunidad de base; gestión mediante la mejora del mecanismo de autonomía de las comunidades urbanas y rurales. Se deben hacer esfuerzos para desarrollar puestos de trabajo, estandarizar razonablemente los entornos laborales sociales, los estándares salariales, los mecanismos de evaluación y los mecanismos de protección de derechos, y atraer ampliamente talentos de trabajo social a través de múltiples canales; Orientar y alentar a las localidades a aumentar el cultivo de instituciones de servicios de trabajo social y acelerar el desarrollo de instituciones privadas de servicios de trabajo social. Fortalecer la educación continua de los profesionales del trabajo social.