Uno de los "milagros": la autopista de peaje más larga del mundo. Según las estadísticas, actualmente existen 140.000 kilómetros de autopistas de peaje en el mundo, de los cuales 100.000 kilómetros se encuentran en China, lo que representa el 70% del total mundial. En febrero de 2007, un informe de investigación del Banco Mundial sobre las carreteras de mi país reveló que el peaje promedio actual para camiones por kilómetro en Alemania es de 0,15 dólares estadounidenses y que en China es de 0,12 a 0,21 dólares estadounidenses en términos de la proporción de peajes por vehículo. En cuanto al PIB cápita, China ocupa el primer lugar con más del 2%, superando a Estados Unidos, Japón, Francia, Italia, Canadá, Australia, España, Portugal y otros países. Ante este hecho, las autoridades competentes ignoraron las condiciones nacionales de China e inmediatamente utilizaron la "práctica mundial" para argumentar que los peajes de China son similares a los de países desarrollados como Alemania. Sin embargo, el mayor defecto de esta excusa es que comete un error de cálculo de tan bajo nivel, es decir, ¡ingreso per cápita y PIB per cápita! Tomando como ejemplo el año 2005, el ingreso per cápita de Alemania fue de 34.580 dólares estadounidenses, ocupando el puesto 16 en el mundo, y el de China fue de 1.740 dólares estadounidenses, ocupando el puesto 103 en el mundo. Alemania fue 20 veces mayor que el de China. 25.250 dólares, ocupando el puesto 16 en el mundo, mientras que el PIB per cápita de China es de 1.100 dólares, ocupando el puesto 109 en el mundo, ¡y Alemania es casi 23 veces mayor que el de China! Aunque la brecha de ingresos es tan grande, los peajes que se pagan son los mismos. ¿Está esto "en línea con los estándares internacionales"? !
"Milagro" nº 2: Las características de bienestar público de la carretera se han perdido por completo. Según la agencia de noticias Xinhua el 21 de septiembre de 2007, Li Shenglin, Ministro de Transporte de China, pronunció un discurso en el 23º Congreso Mundial de Carreteras en París el 17 de septiembre, diciendo que la política de "préstamos para la construcción de carreteras y pago de peajes" introducida por el El gobierno chino demostró en 1984 que los efectos políticos logrados por la práctica de las autopistas de peaje en China son enormes y están en consonancia con las condiciones nacionales de China. Los ministros de transporte de varios países han mostrado un gran interés en la experiencia de China en materia de autopistas de peaje. Después de leer este informe, el autor considera que "los ministros de transporte de varios países" "mostraron un gran interés" en el discurso del ministro Li Shenglin, como un mono al que engañan y se siente satisfecho al respecto. Cabe decir que durante el período inicial de construcción de la autopista, se implementó la política de "préstamo para construir la carretera y pagar el peaje del préstamo", que la gente puede entender y aceptar. ¿Pero cuál es la realidad? ¿Cuál es el sentimiento del pueblo? Según un informe de la Oficina de Auditoría Municipal de Beijing, la sección Beijing de la autopista Beijing-Shijiazhuang ha acumulado más de 1.700 millones de yuanes en peajes hasta diciembre de 2004, y quedan casi 600 millones de yuanes después de pagar préstamos y otros pagos. Li Shuyuan, diputado de la Asamblea Popular Municipal de Beijing, cree que de acuerdo con el principio de "préstamos para construir carreteras y peajes para pagar los préstamos", se debería suspender el cobro de peajes en el tramo de Beijing de la autopista Beijing-Shijiazhuang. Sin embargo, las sugerencias de los representantes no recibieron una respuesta positiva. Además, los departamentos pertinentes han concedido los derechos de explotación de este tramo a la primera empresa, permitiéndole operar hasta 2029. (Jinghua Times, 6 de julio de 2007) La autopista ya ha ganado 600 millones de yuanes después de pagar el préstamo, pero aún cobra más y extiende el período de peaje hasta 2029. Esto demuestra que la naturaleza de bienestar público de la autopista se ha perdido por completo. ¿Es posible? ¿Es este el "gran efecto" y la "experiencia exitosa" que China ha logrado en las autopistas de peaje en las que los ministros de transporte de varios países han "mostrado gran interés"? !
"Milagro" N°3: Los cargos continúan indefinidamente. "Construir carreteras con préstamos y pagar los préstamos con peajes" puede considerarse como un método de construcción en el entorno especial de escasez de infraestructuras viales y demanda concentrada de carreteras. Pero después de que el tramo de Beijing de la autopista Beijing-Shijiazhuang ya haya generado 600 millones de yuanes, ¿por qué seguimos cobrando más y tenemos que operar hasta 2029 o incluso más? Recientemente, los medios autorizados dieron esta noticia: cuando se propuso originalmente la autopista Capital Airport Expressway, fue designada como una "carretera de pago de préstamos y peaje del gobierno. Su característica es que no tiene fines de lucro y los peajes deberían detenerse después de todos los préstamos". son reembolsados. Sin embargo, más de tres años después de que se completó el cobro del peaje, la naturaleza de la autopista se cambió "conscientemente" a "autopista comercial" y se reafirmó el derecho de peaje de 30 años. Desde hace más de diez años se escuchan llamadas y noticias sobre la cancelación de la Autopista del Aeropuerto de la Capital. La primera empresa ha hecho oídos sordos como un aislante. Su vicepresidente declaró que "los peajes en las autopistas ayudan a aliviar la congestión del tráfico" y amenazó con ello. "¡Incluso cobrar una tarifa anual de 100 años estará bien"! (People's Daily Online, 30 de junio) El cobro ilegal de peajes y el cobro atrasado en las autopistas de peaje de China se han convertido en un problema importante.
Por ejemplo, una autopista en la ciudad de Guiyang tuvo una inversión de construcción de 31,96 millones de yuanes, incluido un préstamo bancario de alrededor de 15 millones de yuanes. Sin embargo, antes de que se ordenara detener la autopista, los peajes recaudados habían alcanzado los 63,71 millones de yuanes, más de cuatro veces. el préstamo! Otros datos muestran que entre las 74 estaciones de peaje de autopistas en la provincia de Guangdong, 33, que representan el 45%, tienen períodos de pago de préstamos de más de 30 años, y 6 tienen períodos de pago de más de 100 años. Entre ellas, la estación de peaje del río Heyuan. Tiene un período de amortización del préstamo de más de 756 años. En realidad, también hemos visto que este peaje no sólo es ilimitado, sino que algunas estaciones de peaje de las autopistas también están espaciadas, infringiendo la normativa. Según la legislación de nuestro país, la distancia entre estaciones de peaje adyacentes en la misma línea principal de una carretera de peaje no cerrada no debe ser inferior a 50 kilómetros, mientras que algunas estaciones de peaje en la región occidental están separadas por sólo unos 10 kilómetros. ¿Es este el modelo y dirección de desarrollo de carreteras con “características chinas”? !
"Milagro" nº 4: La carretera de peaje está sumida en el caos. El 27 de junio del año pasado, Li Jinhua, Auditor General de la Oficina Nacional de Auditoría, informó al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre la auditoría de la ejecución del presupuesto central de 2006 y otros ingresos y gastos fiscales. Dijo que la investigación de auditoría de. Las carreteras de peaje descubrieron que las carreteras de peaje de China estaban en construcción. Existen los siguientes problemas pendientes en su operación y gestión: Primero, algunas carreteras cobran ilegalmente, lo que aumenta la carga social. La investigación de auditoría encontró que 16 provincias (ciudades) instalaron ilegalmente 158 estaciones de peaje en 100 (tramos) de carreteras y recaudaron ilegalmente 14,9 mil millones de yuanes en peajes a finales de 2005; 8.200 millones de yuanes en peajes; 35 autopistas en funcionamiento en 12 provincias (municipios), debido al largo período de aprobación para el cobro de peajes, han obtenido ingresos por peajes varias veces o incluso 10 veces superiores al coste de inversión, convirtiéndose en "autopistas de alto precio". "; en segundo lugar, el uso excesivo en algunos lugares Al depender de préstamos para construir carreteras de peaje, la carga de la deuda es pesada. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" (2001-2005), el 67% de las nuevas carreteras de segunda clase y superiores en 15 provincias (ciudades), excepto Beijing y Shanghai, eran carreteras de peaje. A finales de 2005, la proporción de carreteras de peaje en las cuatro provincias (ciudades) de Yunnan, Sichuan, Heilongjiang y Chongqing representaban más del 80% de las carreteras de segundo nivel y superiores. En tercer lugar, la transferencia de derechos de operación. de algunas autopistas de peaje no estaba estandarizado, lo que provocó grandes pérdidas de activos estatales. La auditoría verificó aleatoriamente 106 proyectos de transferencia de derechos de operación de carreteras en 10 provincias (municipios) y encontró que 64 proyectos fueron excedidos por los gobiernos locales y aprobados en violación de las regulaciones, algunas fuentes de fondos de transferencia no cumplían con los 24,3 mil millones de yuanes en fondos; obtenidos de 18 proyectos de transferencia, el cesionario pagó 170.100 millones de yuanes utilizando el préstamo bancario obtenido como garantía de la carretera transferida; la licitación de algunos proyectos fue una formalidad sin evaluación o el precio de transferencia se redujo, lo que resultó en pérdidas para las empresas estatales; activos. Los resultados de este caos han afectado gravemente la tasa de utilización y la eficiencia del transporte de las carreteras, han aumentado los costos de transporte de productos relacionados, han obstaculizado la asignación óptima de recursos y el desarrollo coordinado de la división del trabajo entre regiones y han restringido el desarrollo de la economía de nuestro país; por otro lado, las carreteras también son un sector donde se concentra la corrupción. En los últimos años, fenómenos como "se construye una carretera y se despide a un grupo de cuadros" y "se abre la carretera al tráfico pero el director es despedido" pueden describirse como escenas en el campo del transporte. Las estadísticas muestran que en los últimos años, más de 20 directores de transporte de Sichuan, Guizhou, Xinjiang, Guangdong, Guangxi, Hunan, Anhui, Jiangsu, Beijing y otras provincias han "dimitido". Entre ellos, la autopista Henan Xuluo se ha desempeñado como provincial. director de transporte durante tres años consecutivos "Sucumbiendo a la corrupción anterior", Zhengdang fue encarcelado. En un tramo de 50 kilómetros de la autopista de Shenyang a Shanhaiguan cayeron 62 funcionarios corruptos. ¿No es esto una maravilla del mundo? !
"Milagro" nº 5: La industria de las carreteras se ha convertido en una industria enormemente rentable. Según los informes, Shensu-Zhejiang-Anhui Expressway Co., Ltd. instaló un puesto en el mercado laboral de la ciudad de Huzhou, provincia de Zhejiang, para reclutar cobradores de peajes. El sitio estaba rodeado de gente con muchos formularios de registro y haciendo cola. despierto desde primera hora de la mañana. El plan para contratar 147 cobradores de peaje atrajo a más de 1.600 personas a inscribirse y hay más de 700 graduados universitarios. Según el personal, rara vez se ve una escena tan acalorada en el mercado de contratación de la ciudad. (China Youth Daily, 14 de julio de 2006) La contratación de cobradores de peajes en las autopistas ha atraído a muchos estudiantes universitarios. El entusiasmo por postularse es incluso mayor que el de los funcionarios públicos. Este tipo de escena definitivamente no es accidental. que el trabajo es estable, alto bienestar, especialmente las unidades de monopolio se han convertido gradualmente en el objetivo de empleo de los estudiantes universitarios. Esta posición no sólo es la envidia de la gente común, sino que incluso los cuadros de departamentos y oficinas quieren "dimitir y cambiar de carrera" por ella.
En una reunión celebrada en la provincia de Jiangsu, un subdirector del Departamento Provincial de Transporte dijo: "¡Yo también quiero ser cobrador de peaje en las autopistas!" (Chengdu Daily, 7 de septiembre de 2005). Aunque este subdirector del Departamento de Transporte Lo que dijo el dirigente fue una broma, pero tenía una razón. Según los informes, el salario mensual de los cobradores de peaje ordinarios en algunos departamentos de peaje de autopistas de la provincia alcanza los 8.000 yuanes, más de 10.000 yuanes, sin mencionar los beneficios habituales. ¡Los ingresos de casi 10.000 yuanes o incluso más de 10.000 yuanes son mucho más altos que los de los cuadros a nivel departamental! Esta es la razón interna por la que los estudiantes universitarios se esfuerzan por convertirse en lo que los internautas llaman en broma "bandidos de la carretera", ¡porque la industria de las carreteras de China se ha convertido en una industria lucrativa con características muy obvias! Según un informe de la agencia de noticias Xinhua del 30 de junio de 2004, Xu Guojian, ex jefe del Departamento de Organización del Comité Provincial de Jiangsu, fue "doblemente regulado" por vender su puesto oficial con la aprobación del Comité Central de. del Partido Comunista de China, Xu Guojian fue destituido de su cargo como miembro del Comité Permanente del Comité Provincial de Jiangsu del Partido Comunista de China. Según las investigaciones, el mayor ingreso individual de Xu Guojian por la venta de un puesto oficial lo proporcionó Zhang Junyuan, ex director del Departamento Provincial de Transporte de Jiangsu, y la cantidad fue de 2 millones de yuanes. En otras palabras, el puesto de director del Departamento de Transporte vale 2 millones de yuanes. Entonces, ¿cuánto dinero necesita "ganar" un director del Departamento de Transporte para no perder dinero? ¿De dónde provienen 2 millones de yuanes? Fang Xianguo, director de la División de Investigación Uno de la Fiscalía Municipal de Nanjing, y el investigador Li Wenhong dijeron: "La construcción de carreteras es una industria típica que requiere mucho capital. Por ejemplo, la autopista Shanghai-Nanjing cuesta más de 24 millones de yuanes por kilómetro, y un promedio de al menos 24.000 yuanes por metro." Esto me recuerda nuevamente el famoso dicho de Marx: Con un 30% de ganancias, la gente correrá riesgos desesperados; con un 100% de ganancias, la gente los pisoteará. conciencia humana; con un 300% de ganancias, la gente correrá el riesgo de ser ahorcada.
"Milagro" nº 6: "Al ver oro pero no personas", las autopistas se han convertido en un "obstáculo" para el desarrollo económico. En cuanto a la cuestión de los peajes de las autopistas, las autoridades de transporte de todos los niveles han hecho todo lo posible. Han copiado documentos pelirrojos aprobados por ciertos gobiernos en lugares destacados de las estaciones de peaje para fanfarronear, y también cuentan con métodos de cobro de peajes de alta tecnología. Además, insisten en "un vehículo por vehículo". El rígido principio de carga de "un disparo" no puede volar, y de vez en cuando se escenifica la clásica farsa de "ver oro pero no personas". El 30 de junio, una ambulancia que transportaba pacientes críticos en el condado de Pingle, Guilin, provincia de Guangxi, recibió aprobación especial para circular por una sección de la carretera que aún no se había abierto oficialmente. El conductor, que no estaba familiarizado con las condiciones de la carretera, condujo hasta el final buscando la salida. Después de encontrar la salida, tuvo que quedarse 7 minutos por problemas de peaje. El paciente grave murió después de ser enviado al hospital debido a esfuerzos de rescate ineficaces. Los familiares creían que el retraso en la estación de peaje hizo que el paciente perdiera el horario de máxima audiencia para el rescate; la estación de peaje de Guilin de la autopista Guilin-Liu dijo que el cobrador de peaje actuó de acuerdo con las normas y reglamentos. En este sentido, algunos ciudadanos de Guilin creen que la estación de peaje es "inhumana". Por mucho que el cobrador cumpla las normas y reglamentos, debe estar orientado a las personas, dar prioridad a salvar vidas y permitir que las ambulancias transporten a enfermos críticos. los pacientes pasan primero antes de informar a los líderes. Después de todo, "una persona sólo tiene una vida, y salvar a la gente es lo más importante". (Xinhuanet, 8 de julio) Anteriormente, se informó que sucedió algo similar en el peaje de una autopista en Liaoning, y una ambulancia de 120 personas. Tuve que pasar por la cabina de peaje, pero debido a que los médicos, enfermeras y conductores que visitaron la clínica no tenían diez yuanes de "peaje" en sus bolsillos, estuvieron atrapados en la cabina de peaje durante más de diez minutos. Cobró suficiente peaje y se apresuró a llegar al lugar, el paciente de ataque cardíaco ya lo había perdido. Perdió la vida debido a la oportunidad de recibir tratamiento. Ahora, si se observa con atención, no es difícil descubrir que las autopistas con peaje en todo el país no solo hacen que los peajes caigan en el frenesí de "ver dinero pero no ver gente", sino que también se han convertido en un "tropiezo". bloque" que afecta el desarrollo coordinado de la economía de nuestro país! En el pasado, la gente sólo experimentaba el mal comportamiento de "Li Gui" y otros desesperados en clásicos como "Water Margin", extorsionando a los transeúntes con "dinero para comprar la carretera" con el argumento de que "yo conducía por esta carretera". Nunca pensaron que, en ese momento, hasta el día de hoy, lo que la gente siente personalmente es la versión moderna de "Li Gui" que pública y "legalmente" pide a los vehículos que pasan que "dejen dinero para pagar la carretera" con el pretexto de. "Pagar por el reembolso del préstamo". ¿Es esto un progreso histórico o un fenómeno histórico? !Por lo tanto, en la situación actual de las carreteras de China, donde los cajeros se sientan en el suelo y “dejan dinero para pagar la carretera” es casi una locura, ¿no es obvio si esto promueve o obstaculiza el desarrollo saludable de la economía social de China? !