La importancia de la administración según la ley. La administración según la ley no es sólo un principio de estado de derecho generalmente seguido por los países modernos regidos por la ley, sino también un conjunto de sistemas jurídicos administrativos establecidos por varios países con base en ella. este principio no es sólo la base de los métodos modernos de gestión gubernamental. Un cambio importante, también es una profunda revolución en el modelo moderno de gestión gubernamental. Si sólo prestamos atención al establecimiento del principio de administración según la ley e ignoramos su construcción sistémica, la administración según la ley siempre será un eslogan de moda si sólo nos damos cuenta de que la administración según la ley es un cambio en la forma de gobierno; Es imposible captar el núcleo y la esencia de la administración conforme a la ley. Desde una perspectiva global, los principios y sistemas de administración según la ley surgieron al inicio de la fundación de los países capitalistas. Aunque los títulos y contenidos de cada país no son exactamente iguales, por ejemplo, el Reino Unido lo llama "estado de derecho" o "administración según la ley", Francia lo llama "estado de derecho administrativo", Estados Unidos incluye " administración conforme a la ley" dentro del principio del "estado de derecho", y Alemania lo llama "administración conforme a la ley". "Administración conforme a la ley" se llama "administración conforme a la ley" o "administración conforme a la ley" en Japón; pero una cosa es exactamente igual, es decir, el establecimiento del sistema de "administración según la ley" marcó el fin del "gobierno por el hombre" en la Edad Media y representó el comienzo del "gobierno por la ley". . El poder administrativo no es sólo el poder más dinámico y poderoso entre los poderes estatales, sino también el poder que tiene el impacto más directo y crítico en la economía, la sociedad y los derechos democráticos y los intereses vitales de los ciudadanos. Sin la regulación y restricción del poder administrativo, sería imposible hacer realidad el estado de derecho en el país y la sociedad, y sería imposible establecer un sistema económico de mercado moderno. Por eso, cuando nuestro país está pasando de una economía planificada a una economía de mercado, y de gobernar el país según políticas a gobernar el país según la ley, no es sólo una necesidad histórica y lógica para el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para tomar decisiones estratégicas oportunas y decisivas sobre la administración de acuerdo con la ley es de gran importancia práctica. No debemos considerar la administración según la ley como un simple eslogan de moda, ni podemos limitar la administración según la ley a un cambio en el liderazgo administrativo o en los métodos de gestión gubernamental, ni podemos considerar la administración según la ley como un fortalecimiento del poder administrativo, una protección del poder administrativo, y ampliar el poder administrativo es una herramienta del poder administrativo y debemos comprender profundamente que la administración según la ley es una transformación integral de los organismos administrativos de la administración por el pueblo a la administración por la ley en diversos aspectos como conceptos, organización, personal, funciones; y construcción del sistema. Es una verdadera transformación del modelo de gestión de gobierno de nuestro país. Para medir si esta revolución es poderosa, integral y exhaustiva, podemos observar principalmente los diez signos siguientes: Primero, observe el concepto administrativo: vea si las agencias administrativas y su personal en todos los niveles realmente se han dado cuenta del cambio conceptual de la administración. por el pueblo a la administración por la ley; si realmente no se trata de poder, no de superioridad, sino sólo de la ley, si es realmente posible plantear, pensar y resolver problemas bajo la ley, y mucho menos fuera de la ley; por encima de la ley. En segundo lugar, observemos la organización administrativa: veamos si los organismos administrativos en todos los niveles y sus instituciones internas están realmente establecidos de acuerdo con los principios de racionalización, unificación y eficiencia; si realmente han salido del ciclo de "racionalización-expansión-; refinamiento-re-expansión"; si realmente se han arreglado. Ha fortalecido la relación entre el gobierno central y los gobiernos locales, entre los gobiernos de todos los niveles y entre varios departamentos funcionales del gobierno, y ha logrado la legalización científica del establecimiento de organizaciones administrativas. En tercer lugar, mire al personal administrativo: vea si nuestro país realmente ha cultivado un equipo de funcionarios públicos que sean a la vez capaces y honestos, honestos, diligentes y pragmáticos, capaces y eficientes; si realmente ha establecido un equipo de funcionarios públicos que incluya examen y evaluación; contratación, evaluación de recompensas y castigos, selección y nombramiento, educación y formación, seguro salarial, etc. Un conjunto completo de sistemas jurídicos para funcionarios públicos con diversos contenidos y que se implementen de manera efectiva. En cuarto lugar, observemos las funciones administrativas: veamos si las agencias administrativas realmente han completado la transformación de un gobierno todopoderoso a un gobierno limitado, si realmente han separado gobierno y empresa, asuntos sociales, gobierno y sociedad, y han devuelto el poder a las empresas; , las empresas y la sociedad; si realmente han realizado la legalización de la asignación de funciones administrativas. En quinto lugar, examinar la legislación administrativa: examinar si los organismos administrativos con poder legislativo administrativo realmente formulan reglamentos administrativos y normas administrativas de conformidad con la Constitución y la ley, si realmente actúan en función de los intereses del país, la sociedad y el pueblo; en lugar de basarse en los intereses de la región y del departamento, si realmente se ha realizado la democratización y cientificización de la legislación administrativa.
En sexto lugar, examinar la aplicación de la ley administrativa: examinar si los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley en todos los niveles realmente han puesto fin al proteccionismo local y departamental en la aplicación de la ley; si realmente han eliminado fenómenos de corrupción como las violaciones de la ley, la corrupción y la perversión de la ley; la ley, su estricta aplicación de la ley y el castigo arbitrario; si realmente han logrado resultados efectivos. La ley debe respetarse, la aplicación de la ley debe ser estricta y las violaciones deben ser procesadas. En séptimo lugar, observemos la supervisión administrativa: observemos si las agencias administrativas en todos los niveles realmente han establecido un conjunto completo de sistemas de supervisión interna y mecanismos de autodisciplina bien organizados y de arriba hacia abajo, si realmente han desempeñado el papel central de supervisión de la administración especializada; agencias de supervisión, como supervisión y auditoría, mejorar realmente el sistema de revisión administrativa para corregir comportamientos administrativos ilegales o inadecuados de las agencias administrativas y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas. Ocho, observe los procedimientos administrativos: observe si las agencias administrativas en todos los niveles realmente han elevado la ley de procedimientos administrativos al mismo estatus importante que el derecho administrativo sustantivo, si los procedimientos administrativos realmente desempeñan un papel importante en la protección de los derechos de los ciudadanos, la prevención de la administración ilegal y la protección de los derechos de los ciudadanos. promover la eficiencia administrativa si el sistema jurídico de procedimiento administrativo con el Código de Procedimiento Administrativo como núcleo y que cubre todos los aspectos de la legislación administrativa, la aplicación de la ley administrativa, la justicia administrativa, la supervisión administrativa, la revisión administrativa, la compensación administrativa, etc., ha sido verdaderamente sólido y perfeccionado; . Nueve, mirar los litigios administrativos: ver si las agencias administrativas en todos los niveles aceptan verdadera y conscientemente la supervisión judicial y tratan bien a los demandantes; si los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones realmente se atreven a demandar al gobierno; si los tribunales populares realmente ejercen el poder judicial administrativo; proteger de conformidad con la ley la legalidad de los derechos de las contrapartes administrativas, supervisar y salvaguardar la administración de los órganos administrativos de conformidad con la ley. El décimo punto es mirar la compensación administrativa: mirar si las agencias administrativas en todos los niveles están realmente dispuestas a compensar cuando infringen ilegalmente los derechos personales y de propiedad de los ciudadanos y personas jurídicas y causan daños, si todo el mecanismo social realmente garantiza; los derechos de las contrapartes administrativas a perseguir hasta el final actos administrativos ilegales y obtener compensación; si la Ley de Compensación del Estado se aplica realmente estrictamente; Lograr los diez requisitos mencionados anteriormente para una administración conforme a la ley no es sólo un proyecto estratégico a largo plazo, sino también una tarea práctica muy urgente que debe completarse meta por meta y debe promoverse en su conjunto de acuerdo con la meta general; su diseño debe dar pleno juego a El papel dirigente del gobierno popular en la administración conforme a la ley también debe garantizar plenamente el papel dirigente del Partido, el papel de órgano de poder del Congreso del Pueblo, el papel de supervisión de los órganos judiciales y el papel de órgano de poder del Congreso Popular; El papel de participación del pueblo debe implementarse bajo el liderazgo unificado del gobierno central y debemos centrarnos en dar rienda suelta al entusiasmo y la creatividad locales.