Las unidades de control de ejecución presupuestaria deben establecer un sistema de responsabilidad de ejecución presupuestaria, aclarar las responsabilidades de los departamentos y el personal pertinentes, realizar inspecciones regulares o irregulares, realizar evaluaciones e implementar recompensas y castigos. La ejecución del presupuesto unitario está bajo la dirección del líder de la unidad, con responsabilidad jerárquica y gestión centralizada. Una vez aprobado y emitido el presupuesto unitario, cada unidad de ejecución presupuestaria debe organizarlo e implementarlo cuidadosamente, desglosar los indicadores presupuestarios capa por capa e implementarlos desde la implementación horizontal y vertical a cada departamento interno, unidad, eslabón y puesto, formando un sistema integral de responsabilidad de ejecución presupuestaria. Las unidades deben utilizar el presupuesto anual como base básica para organizar y coordinar diversas actividades de producción y operación y actividades de gestión durante el período presupuestario, subdividir el presupuesto anual en presupuestos trimestrales y mensuales y lograr objetivos presupuestarios anuales mediante un control presupuestario gradual. Las unidades deben fortalecer el control presupuestario sobre los ingresos y gastos de los fondos monetarios, organizar oportunamente los ingresos de los fondos presupuestarios, controlar estrictamente el pago de los fondos presupuestarios, ajustar el saldo de los ingresos y pagos de los fondos y controlar estrictamente los riesgos de pago. La asignación de los fondos incluidos en el presupuesto unitario se realizará conforme a los procedimientos de autorización y aprobación. No se pagarán partidas de gasto que no estén incluidas en el presupuesto unitario. Aunque hayan sido incluidos en el presupuesto unitario, no se pagarán las partidas de gasto con trámites de pago incompletos y comprobantes no conformes. Artículo 29 Cuando las entidades manejen activos físicos, inversiones externas, proyectos de ingeniería, adquisiciones y pagos, actividades de venta y cobranza, costos y gastos, etc., deberán aplicar estrictamente las normas presupuestarias. Las unidades deben mejorar los registros de comprobantes, mejorar los sistemas de gestión, implementar estrictamente planes mensuales de producción y operación y cuotas de costos y gastos y estándares de tarifas, y fortalecer el monitoreo. Las unidades deben establecer un sistema de presentación de informes internos sobre la implementación del presupuesto y mantenerse al tanto de la dinámica y los resultados de la implementación del presupuesto de manera oportuna. El departamento de gestión presupuestaria de la unidad deberá utilizar informes de contabilidad financiera y otros materiales contables para monitorear la implementación del presupuesto, e informar o retroalimentar rápidamente el progreso de la implementación del presupuesto, las diferencias en la implementación y su impacto en el presupuesto de la unidad al órgano de toma de decisiones de la unidad y a cada unidad de ejecución presupuestaria. El impacto de las metas ayuda a la unidad a alcanzar las metas presupuestarias. Las unidades que tengan las condiciones deberán promover gradualmente el proceso de gestión de la información presupuestaria y monitorear y promover la ejecución presupuestaria a través de medios modernos de tecnología de la información electrónica. Las unidades deben establecer un mecanismo de alerta temprana para la implementación del presupuesto, determinar razonablemente el alcance de la alerta temprana mediante la selección científica de indicadores de alerta temprana, emitir señales de alerta temprana de manera oportuna y tomar contramedidas activamente. Las unidades deben establecer un sistema para cuestionar los resultados de la ejecución presupuestaria, exigiendo que las unidades de ejecución presupuestaria expliquen y defiendan las principales diferencias entre los indicadores presupuestarios y los resultados reales. El presupuesto emitido oficialmente por la unidad de control de ajuste presupuestario para su implementación generalmente no se ajustará. Durante el proceso de ejecución, la unidad de ejecución presupuestaria interna de la unidad ha sufrido cambios importantes debido a cambios importantes en el entorno del mercado, condiciones operativas, regulaciones y políticas nacionales, o la ocurrencia de fuerza mayor, grandes desastres naturales, emergencias de salud pública, etc. ., resultando en que no se establezcan las bases para la elaboración del presupuesto, o que se afecte la ejecución presupuestaria, si existen diferencias importantes en los resultados, el presupuesto podrá ajustarse con la aprobación del órgano decisorio de la unidad. Cuando una unidad ajuste su presupuesto, la unidad de ejecución presupuestaria deberá presentar un informe escrito al órgano decisorio de la unidad nivel por nivel, describiendo la situación específica de la ejecución presupuestaria, los cambios en los factores objetivos y el grado de impacto en la ejecución presupuestaria. y proponer el alcance del ajuste presupuestario. El departamento de gestión presupuestaria de la unidad revisará y analizará el informe de ajuste presupuestario presentado por la unidad de ejecución presupuestaria, preparará centralmente el plan anual de ajuste presupuestario de la unidad, lo presentará al órgano de toma de decisiones de la unidad para su revisión y aprobación y luego lo emitirá para su implementación. La revisión y aprobación del plan de ajuste presupuestario por parte de la unidad deberá cumplir con los siguientes requisitos: (1) Los asuntos de ajuste presupuestario deberán ser consistentes con la estrategia de desarrollo de la unidad y las metas anuales de producción y operación; (2) El plan de ajuste presupuestario deberá ser objetivo y factible; (3) El ajuste presupuestario se centrará en la ejecución del presupuesto. Diferencias clave importantes, anormales y no convencionales que surjan. El departamento de gestión del presupuesto unitario y el órgano de toma de decisiones unitario rechazarán los informes de ajuste presupuestario y los planes de ajuste que no cumplan los requisitos anteriores. Las unidades de análisis y control de evaluación presupuestaria establecerán un sistema de análisis de la ejecución presupuestaria. El departamento de gestión presupuestaria de la unidad celebrará reuniones periódicas de análisis de la ejecución presupuestaria para comprender plenamente la situación de la ejecución presupuestaria, estudiar y resolver los problemas existentes en la ejecución presupuestaria y proponer medidas de mejora.
El departamento de gestión del presupuesto unitario y cada unidad de ejecución presupuestaria recopilarán completamente información sobre finanzas, negocios, mercado, tecnología, políticas, leyes y otros aspectos, y utilizarán análisis de proporciones, análisis comparativos, análisis de factores, análisis de equilibrio y otros métodos de acuerdo con diferentes situaciones. , desde Los niveles cuantitativos y cualitativos reflejan plenamente el estado actual, las tendencias de desarrollo y el potencial de las unidades de ejecución presupuestaria. En el caso de discrepancias en la ejecución del presupuesto, se deben analizar objetivamente las razones, proponer soluciones o sugerencias y elevarlas al órgano decisorio de la unidad para su estudio y decisión. Las unidades deben establecer un sistema de auditoría de la implementación del presupuesto, descubrir y corregir rápidamente los problemas en la implementación del presupuesto mediante una supervisión de auditoría regular o irregular y mantener la seriedad del presupuesto. Las unidades deberían establecer un sistema de evaluación para la ejecución del presupuesto. (1) El departamento de gestión presupuestaria de la unidad informará periódicamente sobre el estado de ejecución del presupuesto al órgano de toma de decisiones de la unidad y organizará la evaluación de la unidad de ejecución presupuestaria. Las unidades que tengan las condiciones también podrán crear organismos especializados para encargarse de los trabajos de evaluación. (2) La evaluación de la ejecución presupuestaria de la unidad se llevará a cabo de acuerdo con los procedimientos para que la unidad de ejecución presupuestaria presente un informe de ejecución presupuestaria, el departamento de gestión presupuestaria lo revise y verifique y el órgano de toma de decisiones de la unidad lo apruebe. El informe de ejecución presupuestaria presentado por la unidad de ejecución presupuestaria interna de la unidad deberá ser firmado y confirmado por el responsable del departamento y unidad. (3) La evaluación de la ejecución del presupuesto de la unidad se basará en el plan presupuestario emitido oficialmente por la unidad y la información del informe de contabilidad financiera anual aprobado por el contador público certificado o el departamento superior. Las unidades que implementen la evaluación de mitad de período utilizarán el presupuesto de mitad de período de la unidad como estándar y el informe de contabilidad financiera de mitad de período como base. La evaluación de la ejecución del presupuesto unitario debe respetar los principios de apertura, equidad e imparcialidad, y los resultados de la evaluación deben registrarse en su totalidad. Las unidades deben establecer un sistema de recompensas y castigos para la implementación del presupuesto, los métodos de recompensas y castigos deben ser claros y las medidas de recompensas y castigos deben implementarse.