Las leyes y regulaciones pertinentes en varios lugares han estipulado claramente que las tarifas de apoyo social deben dividirse en ingresos y gastos, "pero no se sabe cómo utilizarlas una vez incluidas en las finanzas. tan brillante como afirma el departamento de planificación familiar.
"En las grandes ciudades como Beijing y Shanghai, todas las tarifas de apoyo social están reguladas y todas las tarifas de apoyo social se transfieren al tesoro. Sin embargo, los fondos de trabajo de la Comisión de Planificación Familiar están completamente desvinculados de Tasas de apoyo social. En las provincias continentales, la recaudación de las tasas de apoyo social se confía a Aunque hay dos líneas de ingresos y gastos, se devolverán de 30 a 40 yuanes al municipio y luego parte de ellos complementará los fondos de trabajo del municipio. Comisión de Planificación Familiar del condado y se transferirá a la Oficina de Finanzas ", dijo Yang, "En algunos lugares, se utilizarán entre 80 y 90 yuanes. Los ingresos se retendrán en los departamentos de planificación familiar por debajo del nivel del condado y se utilizarán principalmente para recompensas del personal. nadie haría cosas tan ofensivas".
Las "Medidas de gestión y recaudación de tarifas de apoyo social para la planificación familiar de la provincia de Shandong" estipulan claramente que todas las tarifas de apoyo social deben utilizarse para la planificación familiar. Los departamentos de planificación familiar provinciales, municipales, distritales (ciudades, distritos) los asignarán y utilizarán en una proporción de 5:10:85. En otras palabras, el derecho a utilizar la tarifa de apoyo social 85 pertenece al comité de planificación familiar a nivel del condado y solo se utiliza para planificación familiar. Nadie sabe cómo gastarlo.
Algunos gobiernos a nivel de condado incluso estipulan explícitamente que un cierto porcentaje de las tarifas de apoyo social debe usarse para recompensar a los expertos en planificación familiar a nivel de municipio. Es precisamente por ello que el fenómeno de "dejar ir a pescar", ignorar los "nacimientos excesivos" y estar interesado en "multar" algunos lugares ha sido denunciado por los medios como "tarifa de apoyo social y Comisión de Planificación Familiar".
“Este problema es muy común. La razón es que el apoyo social en sí es de naturaleza anodina, por lo que es mejor cancelar el apoyo social por completo”.
La información pública muestra que en 2009, la agencia de auditoría a nivel de condado (distrito) en la ciudad de Neijiang, provincia de Sichuan, llevó a cabo una investigación de auditoría especial sobre la recaudación y gestión de las tarifas de apoyo social en los cinco distritos y condados. bajo su jurisdicción, y encontró que las cuotas de apoyo social no eran suficientes. El problema de pagarlo al tesoro nacional es más prominente. Un total de 1.134,407 millones de yuanes en concepto de tasas de apoyo social de los cuatro distritos y condados de la ciudad no se pagaron al tesoro estatal y se utilizaron directamente en cuentas financieras extrapresupuestarias.
Es razonable que un abogado solicite la divulgación de gastos.
En julio de 2013, Wu Youshui, abogado del bufete de abogados Zhejiang Bijian, escribió a los departamentos financieros y de planificación familiar de 31 provincias, solicitando la divulgación de la recaudación de tarifas de apoyo social, el presupuesto y otra información relevante. Wu Youshui recibió un total de 16.500 millones de yuanes en concepto de ayudas sociales recaudadas por 17 provincias sólo en 2012. Las otras 14 provincias no respondieron o afirmaron que no podían hacerse públicas. En cuanto al gasto, ninguna provincia está dispuesta a revelarlo.
Wu Youshui escribió a la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar y al Ministerio de Finanzas, presentando una revisión administrativa contra 19 departamentos provinciales de planificación familiar y 12 departamentos financieros provinciales por no revelar información sobre las tarifas de apoyo social dentro del período estatutario.
El 1 de septiembre de 2003, en el 11º aniversario de la implementación de las Medidas para la Recaudación y Gestión de las Tasas de Apoyo Social, 14 abogadas se unieron a las filas para cuestionar los entresijos de las tasas de apoyo social. Huang Yizhi, abogado del bufete de abogados Beijing Ruifeng, dijo a los periodistas que las 14 provincias que no respondieron o no revelaron deben haber cobrado tarifas de apoyo social, por lo que 14 de sus abogados enviaron conjuntamente una carta a la Oficina de Auditoría para solicitar la divulgación de información. , preguntando si los ingresos y gastos de las tasas de apoyo social pertenecen al asunto de la auditoría.
Zhai Zhenwu, profesor de la Escuela de Sociedad y Demografía de la Universidad Renmin de China, dijo que este dinero necesita supervisión. Creo que es razonable que los abogados soliciten gastos públicos y no es necesario mantenerlo confidencial.
Reaccionar
Hay leyes que imponen pagos de apoyo social.
2065 438 03. 9. 4 Yao, subdirector y portavoz del Departamento de Publicidad de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, respondió a cuestiones relacionadas con la recaudación y gestión de las cuotas de apoyo social. Dijo que la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar requiere que los departamentos locales de salud y planificación familiar (población y planificación familiar), bajo la dirección de los gobiernos locales, hagan un buen trabajo en la recaudación y gestión de las tarifas de apoyo social de acuerdo con las leyes y regulaciones, incluida la divulgación de información.
Yao también dijo que los fondos necesarios para el trabajo de planificación familiar están totalmente garantizados por el presupuesto fiscal al mismo nivel. Como organismo principal para recaudar las tarifas de apoyo social, los departamentos de población y planificación familiar a nivel de condado deben implementarlas estrictamente de acuerdo con las leyes y regulaciones y entregarlas al tesoro estatal de manera oportuna.
Además, ese mismo día, el responsable pertinente de la Sindicatura declaró en una entrevista con los medios que había recibido una solicitud de un abogado para la divulgación de información sobre el pago de la ayuda social en septiembre. 3 de 2013, y la Auditoría cumpliría con las leyes y reglamentos para su procesamiento.