En la Conferencia de Yalta celebrada en febrero de 1945, cuando los países participantes tomaron la decisión de convocar una convención constitucional en San Francisco, sugirieron que China y Francia, junto con Su Meiying, fueran los iniciadores de la Conferencia de San Francisco. Francisco Conferencia (Francia había establecido en ese momento un gobierno provisional). El gobierno chino aceptó esta propuesta. Francia aceptó participar en la conferencia, pero decidió no ser patrocinador porque creía que no participó en las negociaciones de la Conferencia de Dumbarton Oaks y la Conferencia de Yalta y no podía pedir a otros países que firmaran una carta en la que no participó. en.
El 26 de junio de 1945 concluyó con éxito la Convención Constitucional de San Francisco y se firmó oficialmente la Carta de las Naciones Unidas. El Artículo 23 de la Carta estipula claramente que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad son Estados Unidos, Rusia, China, el Reino Unido y Francia. Desde entonces se ha establecido oficialmente el estatus de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
La "Carta" también estipula el principio de "unanimidad de las grandes potencias": es decir, cuando el Consejo de Seguridad vota sobre cuestiones no procesales, mientras una gran potencia no esté de acuerdo, la resolución no se puede aprobar. .