El destino del país depende de la educación; es responsabilidad de todo el pueblo revitalizar la educación.
1. La situación actual y la brecha de la educación nacional
Hace unos días, el Ministerio de Educación publicó por primera vez el "Informe sobre Educación y Recursos Humanos de China", que analiza Se realizó un análisis comparativo detallado de la situación actual de la educación y el desarrollo de recursos humanos en China y algunos países. Los datos del informe muestran que el número de años de educación de los chinos mayores de 15 años es de sólo 7,85 años, y el número de años de educación de las personas mayores de 25 años es de 7,42 años. segundo grado de escuela secundaria, similar al nivel de los Estados Unidos antes de 100 en 2000, sólo el 18% de la población china de entre 25 y 64 años ha recibido educación secundaria o superior, lo que está lejos de las mismas proporciones del 87%; y el 66% en Estados Unidos y Corea del Sur. El informe resume la situación básica de los recursos humanos de mi país: la calidad general de la gente es baja, hay una grave escasez de talentos de nivel medio y superior, y el nivel general de recursos humanos está muy por detrás del de los países desarrollados y de los países recientemente países industrializados.
En segundo lugar, la inversión insuficiente es un cuello de botella que restringe la reforma y el desarrollo de la educación.
Por un lado, las asignaciones educativas y los pagos de transferencias en el presupuesto fiscal se utilizan principalmente para los salarios de los profesores y el personal, y los fondos utilizados para garantizar el funcionamiento normal de la educación y la enseñanza y mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas se extremadamente limitado; por otro lado, debido al apoyo financiero del estado para La estructura de gastos de la educación ha cambiado. La proporción de fondos utilizados para desarrollar la educación superior ha aumentado, mientras que los fondos utilizados para la educación básica han disminuido relativamente. Además, la escala de la deuda educativa es grande, aún no se ha formado un sistema multicanal de inversión y financiamiento en educación y la inversión en educación está lejos de satisfacer las necesidades del desarrollo educativo. Debido a una inversión insuficiente, el desarrollo de la educación privada es lento, la calidad general de los docentes es baja, las ideas educativas están atrasadas, los métodos y medios de enseñanza están obsoletos y la eficiencia de la gestión es baja.
Actualmente, todavía hay muchos niños en zonas pobres que no van a la escuela por falta de dinero. Muchos townships (pueblos) subdesarrollados invierten hasta el 50% en educación. Si le pedimos demasiado al gobierno que aumente la inversión en educación, inevitablemente afectará la inversión del gobierno en otras industrias, el desarrollo de la economía nacional y los ingresos fiscales del país, afectando así la reinversión del gobierno en educación. Se puede ver que desarrollar vigorosamente la educación y aumentar la inversión en educación están lejos de ser suficientes. Sólo a través de canales de inversión diversificados se podrá resolver fundamentalmente el problema de la financiación insuficiente de la educación.
En tercer lugar, malentendidos en el desarrollo de la educación privada
Bajo el sistema económico planificado, el sistema de gestión escolar de nuestro país es relativamente simple, con dos modelos principales: administrado por el gobierno y administrado por colectivos. lo que resulta difícil satisfacer las diversas demandas de la sociedad. En la actualidad, el gasto en educación de China representa el 1% de la escala educativa mundial y el 22% de la educación mundial, lo cual es una proporción enorme. En el pasado, el principio de gestión de las escuelas era depender de la educación privada para ofrecer una buena educación a la gente. Por lo tanto, de 1986 a 2000, la educación obligatoria se desarrolló de manera poco convencional, pero a expensas de aumentar la carga para los agricultores y las empresas. Alrededor de 1999, el Consejo de Estado introdujo una política de reducción de la carga y la primera consideración fue la educación rural. Después del cese de la recaudación de fondos y de los recargos educativos, los fondos para la educación rural se quedaron cortos en casi el 50%, los salarios de los docentes estuvieron atrasados durante mucho tiempo y los edificios escolares no pudieron ampliarse ni repararse. La intención original de desarrollar la educación privada es reducir la inversión relacionada mediante el desarrollo de la educación privada en las ciudades e invertir los fondos ahorrados en las zonas rurales donde se necesitan más.
En la actualidad, existen los siguientes malentendidos sobre el desarrollo de la educación privada en la sociedad: la "teoría de la redundancia" de que no es necesario utilizar escuelas públicas para administrar escuelas privadas; la "teoría del impacto" de que las privadas; las escuelas impactan las escuelas públicas; las escuelas privadas son todas Es la "teoría de las ganancias" para ganar dinero el "escepticismo" de que la educación privada no puede durar mucho, etc. Éstas son manifestaciones de una comprensión insuficiente del estatus y el papel de la educación privada en la educación socialista de mi país.
La educación privada se refiere a las actividades de empresas, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones sociales y ciudadanos individuales para organizar escuelas y otras instituciones educativas para la sociedad. El desarrollo de la educación privada puede romper el antiguo sistema de escuelas administradas por el gobierno y establecer un nuevo sistema escolar diversificado en el que participen todos los sectores de la sociedad, expandir efectivamente la inversión de toda la sociedad en educación, aumentar rápidamente la cantidad total de recursos educativos, y promover el desarrollo educativo.
El desarrollo de la educación privada también es una medida poderosa para superar el cuello de botella de la inversión en educación. Se estima que en los próximos diez años, nuestro país necesitará alrededor de 50 mil millones de yuanes por año para la expansión de la educación superior y la educación secundaria. Entre el aumento de la inversión financiera gubernamental, se encuentra la inversión en el desarrollo de la educación superior y la educación secundaria. Puede que sólo sea de unos 5 mil millones de yuanes por año. La brecha es de más de 45 mil millones de yuanes. Por un lado, hay escasez de fondos gubernamentales y, por otro, hay abundancia de fondos sociales. Las empresas, las instituciones, las organizaciones sociales, los ciudadanos individuales y en el extranjero tienen una gran cantidad de fondos que carecen de dirección de inversión. .
Según una encuesta por muestreo realizada por la Oficina Nacional de Estadísticas, el 10% de los más de 5 billones de yuanes ahorrados por los residentes chinos se utilizará para la educación. Por lo tanto, sólo movilizando las fuerzas sociales para desarrollar la educación privada y acumulando fondos para la educación podremos lograr un avance en el cuello de botella de la inversión en educación.
La educación privada tiene personería jurídica e identidad. El artículo 3 de la "Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China" aprobada en la 31ª reunión del Comité Permanente de la Novena APN el 28 de febrero de 2002 establece claramente: "La educación privada es una empresa de bienestar público y una parte integral de la educación socialista". El Estado implementa la política de fomentar activamente, apoyar vigorosamente, orientar correctamente y gestionar la educación privada de acuerdo con la ley. Los gobiernos populares en todos los niveles deben incorporar la educación privada en los planes nacionales de desarrollo económico y social. y desarrollo de la educación privada. En el proceso de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, la contradicción entre la demanda del pueblo por el desarrollo de la educación en su conjunto y la inversión insuficiente del gobierno en educación persistirá durante mucho tiempo, lo que proporciona una solución a largo plazo. fundamento y premisa para el desarrollo de la educación privada.
Cuatro. Sugerencias para desarrollar vigorosamente la educación privada
Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, la educación privada ha hecho grandes contribuciones a nuestro país en términos de aumentar la oferta educativa, lo que refleja la equidad educativa, la mejora de la eficiencia educativa y la expansión de la educación. La libertad, el alivio de la presión laboral y la promoción de la innovación educativa han contribuido enormemente a convertirse en un escándalo educativo. ¿pobreza? α 4 de junio稅ψ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ⒄ ¿Oye? ¿Escapar? ¿Buscando mentiras y cicatrices? ¿La vaina colorida se escapó? ⒄¿Comida de la tumba de Gou? ¿Televisión por cable? br & gt
Para promover el desarrollo saludable de la educación privada, la educación obligatoria debe adherirse a la educación dirigida por el gobierno. La educación privada es solo un complemento útil a la educación obligatoria como educación preescolar no obligatoria y vocacional; Educación, educación secundaria y educación superior. La educación privada se convertirá en una parte importante y su proporción en la educación vocacional puede exceder la de la educación pública. Para apoyar eficazmente el desarrollo de la educación privada, se presentan las siguientes sugerencias:
(1) Superar una serie de interpretaciones unilaterales de la educación privada. El departamento de administración de educación debería tratar la educación privada y la pública por igual, e incluso brindar más comprensión y apoyo. Todavía hay muchos problemas con la actitud de algunos lugares hacia la educación privada: en primer lugar, creen que la educación privada no es suya. En segundo lugar, la educación privada tiene que ver con ganar dinero. El tercero es la competencia entre la educación privada y la educación pública para los estudiantes. En cuarto lugar, creo que ni siquiera la educación pública puede administrarse y gestionarse bien, por lo que no importa cómo gestione la educación privada, no tendré los recursos financieros para apoyar la educación privada. Todas estas percepciones son erróneas y perjudiciales para el desarrollo de la educación privada. Cabe señalar que la educación privada comparte responsabilidades educativas con el gobierno. Como departamento administrativo de educación, no sólo debemos apoyar con entusiasmo la educación privada, sino también agradecer y recompensar la educación privada.
(2) Implementar las políticas de apoyo emitidas por el estado. El capítulo 7 de la "Ley de Promoción de la Educación Privada" estipula una serie de políticas estatales relevantes para apoyar el desarrollo de la educación privada: los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden establecer fondos especiales para financiar el desarrollo de escuelas privadas; arrendar, transferir activos estatales inactivos, etc. Medidas para apoyar a las escuelas privadas; las escuelas privadas disfrutan de políticas fiscales preferenciales estipuladas por el estado y pueden aceptar donaciones cuando el gobierno construye o amplía escuelas privadas, debe brindar un trato preferencial de acuerdo con las normas pertinentes; regulaciones sobre el uso de la tierra y la construcción de bienestar público; ninguna organización o individuo puede violar las leyes y regulaciones Cobrar tarifas de instituciones educativas privadas, etc. El departamento de administración educativa debe hacer todo lo posible para promover la implementación de estas políticas, especialmente en los siguientes cuatro aspectos: Primero, las concesiones de tierras. El terreno utilizado para el funcionamiento de escuelas privadas debe asignarse de acuerdo con el bienestar público y el terreno educativo. El segundo son los beneficios fiscales. Se debería implementar una política de deducción antes de impuestos para la inversión de los empresarios en la gestión de escuelas. En tercer lugar, las políticas de matrícula, formación docente y evaluación de títulos profesionales deben ser las mismas que las de las escuelas públicas. El cuarto es detener la coordinación de fondos para las escuelas privadas.
(3) Basados en la realidad, tomar medidas efectivas para apoyar activamente el desarrollo de la educación privada. El artículo 48 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Promoción de la Educación Privada" estipula: "Además de las medidas de apoyo e incentivos estipuladas en la Ley de Promoción de la Educación Privada y el presente reglamento, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente El Gobierno Central también podrá formular medidas para promover esta ley basándose en las condiciones reales y medidas de apoyo e incentivo para el desarrollo de la educación privada regional. "De acuerdo con este espíritu, podemos partir de la realidad e introducir políticas pertinentes para apoyar activamente el desarrollo de la educación". educación privada. En primer lugar, deberíamos dar algún apoyo financiero a la educación privada. El segundo es el apoyo a los recursos humanos. Utilice profesores y directores famosos para apoyar el desarrollo de la educación privada. El tercero es apoyar la expansión de escuelas famosas y fortalecerlas. Sin una cierta escala, es difícil que las escuelas privadas sobrevivan.
Los departamentos administrativos educativos deben apoyar a las escuelas privadas famosas para que se fortalezcan y crezcan a través de fondos, políticas, elogios y otras medidas para lograr beneficios de escala lo antes posible.
(4) Promover el flujo razonable entre docentes de escuelas privadas y docentes de escuelas públicas. La calidad de los profesores en las escuelas privadas no es alta y el equipo es inestable. El meollo del problema es que los excelentes profesores de las escuelas públicas están preocupados por su futuro y no están dispuestos a enseñar en escuelas privadas. Resolver el libre flujo entre profesores de escuelas públicas y profesores de escuelas privadas es una cuestión importante que el departamento de administración educativa debe resolver para crear un entorno de desarrollo educativo justo. El artículo 43 del "Reglamento para la implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada" estipula: "El departamento administrativo de educación, junto con los departamentos administrativos pertinentes, establecerá y mejorará los sistemas pertinentes para garantizar el flujo razonable de docentes entre las escuelas públicas y las escuelas privadas". " Esto es para escuelas privadas y escuelas públicas. La innovación del sistema de gestión del personal docente proporciona una base legal.
(5) Posicionar científicamente la dirección del desarrollo. Las escuelas públicas y la educación privada deben desarrollarse juntas, coexistir y prosperar juntas, y complementarse entre sí. Sin embargo, la atención debe centrarse en la dirección del desarrollo. "Atender a ambos extremos y ponerlo en el medio" debería ser una de nuestras estrategias de desarrollo educativo en el siglo XXI. Los llamados "dos extremos" se refieren a la educación obligatoria de nueve años y las universidades clave que ingresan al proyecto "211", que debería ser administrado principalmente por el gobierno, deben aprovechar al máximo todos los tipos de educación en todos los niveles; la gran vitalidad de la educación privada. En el futuro, la educación privada en nuestro estado debería seguir las siguientes direcciones de desarrollo: En primer lugar, la etapa de educación obligatoria. Siguiendo el principio de escuelas administradas por el gobierno, especialmente en las zonas pobres, el gobierno debe aumentar la inversión para garantizar el derecho de la población en edad escolar a recibir educación y, al mismo tiempo, mejorar el nivel científico y cultural de todo el pueblo mediante Fortalecer la educación de calidad. En áreas con un nivel relativamente alto de desarrollo económico, como la ciudad de Chuxiong, para satisfacer el deseo de algunos residentes de elegir escuelas para sus hijos, se pueden desarrollar adecuadamente algunas escuelas privadas. Estas escuelas pueden ser internados, escuelas experimentales de clases pequeñas, escuelas de idiomas, arte, deportes y otras escuelas especiales, así como otros tipos de escuelas de alto costo con condiciones educativas superiores, como complemento a las escuelas públicas. La segunda es la etapa de educación secundaria. Partiendo de la realidad, en condiciones de un nivel de desarrollo económico generalmente bajo, y centrándose en el objetivo de duplicar la escala de la educación secundaria en el futuro, se recomienda hacer referencia a experiencias exitosas en el país y en el extranjero, principalmente a través del desarrollo de iniciativas conjuntas. o escuelas secundarias privadas. El tercero es la educación vocacional. Las escuelas privadas deberían ser una fuerza importante y el gobierno debería fomentar el extraordinario desarrollo de las escuelas privadas para resolver los problemas educativos de los jóvenes desempleados en las zonas urbanas y rurales.