Esta es la primera vez en la historia del partido que se han formulado regulaciones internas para formular un plan quinquenal. Este es un proyecto estratégico para fortalecer la construcción institucional del partido e inyectará un nuevo impulso para fortalecer aún más la construcción de leyes y regulaciones internas del partido.
Investigación en profundidad, demostración completa y amplia colección de opiniones y sugerencias de todas las partes.
El gobierno central siempre ha otorgado gran importancia a la construcción de leyes y regulaciones intrapartidistas. Desde la fundación de la Nueva China, especialmente desde la reforma y apertura, se han formulado y promulgado una serie de importantes regulaciones internas del partido, que brindan importantes garantías institucionales para la gobernanza del partido y del país. Sin embargo, en la nueva situación y nueva etapa, la construcción del partido enfrenta una serie de nuevas situaciones, nuevos problemas y nuevos desafíos, y la tarea de administrar integral y estrictamente el partido se ha vuelto más ardua y urgente.
"Debido a una planificación general insuficiente, el fenómeno de la 'fragmentación' de las regulaciones dentro del partido ha sido prominente durante algún tiempo. La formulación de las regulaciones no es lo suficientemente sistemática, completa y planificada, y la construcción de las regulaciones y los sistemas dentro del partido están rezagados." Socialismo Central Zhen Xiaoying, profesor de la universidad, cree que la tarea de formular y revisar las regulaciones internas del partido es urgente.
Con el fin de acelerar la construcción de regulaciones internas del partido y consolidar las bases institucionales para la gobernanza y la autoconstrucción del partido, el gobierno central decidió compilar el "Esquema" para fortalecer la planificación general del formulación de regulaciones intrapartidistas y realizar diseños de alto nivel para la construcción de regulaciones intrapartidistas.
El reportero se enteró por la Oficina Central de Regulación de que el esquema se formó sobre la base de una investigación e investigación en profundidad, una amplia escucha de opiniones, una investigación y demostración completas y la recopilación de sabiduría de todas las partes. Llevó casi un año y el borrador fue revisado varias veces:
A finales de 2012, la Oficina General del Comité Central y las unidades relevantes establecieron un grupo de redacción para el "Esquema", liderado por el Reglamento. Oficina de China. Posteriormente, la Oficina General del Comité Central solicitó opiniones de 24 ministerios y comisiones centrales relevantes y 31 comités del partido provinciales, autónomos y municipales, y el equipo de redacción viajó a los departamentos y localidades relevantes para realizar investigaciones y escuchar opiniones y sugerencias;
En marzo de 2013, se completó el primer borrador del esquema. El equipo de redacción ha organizado más de 10 simposios para estudiar y demostrar el borrador y escuchó las opiniones de más de 20 representantes de clases a nivel provincial, ministerial y de prefectura en la Escuela Central del Partido y la Academia Nacional de Administración. En el proceso de implementar las ocho disposiciones del Comité Central y llevar a cabo las actividades de educación y práctica de la línea de masas del partido, el borrador fue revisado nuevamente;
En agosto de 2013, la Oficina General del Comité Central envió el borrador del "Esquema" para enviar comentarios a los ministerios y comisiones centrales pertinentes y solicitar opiniones de algunas provincias, regiones autónomas y municipios. Sobre la base de los comentarios, el borrador se revisó y mejoró aún más para formar un borrador. Una vez que el borrador se presente al gobierno central para su aprobación de acuerdo con los procedimientos, se publicará en forma de documento central.
“Revisar, formular e implementar regulaciones internas es la forma más importante para que nuestro partido gobierne el país, especialmente para gestionar los asuntos internos. Su valor fundamental es poner el sistema en primer lugar. de práctica para que un liderazgo más estandarizado del partido ayude a desempeñar mejor el papel de las organizaciones, los cuadros dirigentes y los miembros del partido", dijo Wang Zhenmin, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Tsinghua.
Prepararse científicamente para responder a los desafíos y consolidar la gobernanza y la base del Partido.
En agosto de 2013 se emitió la "Decisión del Comité Central sobre la abolición y declaración de nulidad de un grupo de reglamentos y documentos normativos intrapartidos". Según la "Decisión", 300 reglamentos y documentos normativos internos del partido formulados desde 1978 fueron abolidos y declarados inválidos, lo que marca la finalización de la primera fase de la limpieza por parte del Comité Central de los reglamentos y documentos normativos internos del partido.
“El trabajo de limpieza actual tiene como objetivo iniciar la construcción de leyes y regulaciones dentro del partido en el futuro y, lo que es más importante, establecer un mecanismo a largo plazo”, dice Ye Duchu, profesor de la Universidad. La Escuela Central del Partido cree que un partido político con gran vitalidad debe esforzarse por encontrar formas de promover continuamente su sano desarrollo de leyes y reglamentos para responder integralmente a los nuevos desafíos en la nueva situación.
Con este fin, el "Esquema" presenta la ideología rectora, los objetivos de trabajo, los requisitos básicos, las tareas principales y los requisitos de implementación para el trabajo de formulación de regulaciones intrapartidistas del partido central en los próximos cinco años, y proporciona un diseño de alto nivel para la construcción de regulaciones intrapartidistas.
Según los informes, el "Esquema" publicado esta vez se divide en nueve partes, resumidas en cuatro secciones: La primera sección, es decir, la primera sección, detalla la ideología rectora y los objetivos de trabajo de la formulación intra- reglamentos del partido y requisitos básicos. La segunda parte, que incluye las partes 2 a 7, expone los seis aspectos del liderazgo y el trabajo del partido, la construcción ideológica, la construcción organizacional, la construcción de estilo, la construcción anticorrupción y la construcción del centralismo democrático que deben formularse en los próximos cinco años.
La tercera y la octava partes plantearon requisitos para mejorar la calidad y la ejecución de las leyes y reglamentos dentro del partido. La cuarta parte, es decir la novena, presenta los requisitos para organizar el esquema de implementación.
El periodista se enteró de que para que la preparación sea aún más científica, estandarizada y procesal, el esquema ha sido cuidadosamente diseñado en términos de formato y marco:
El formato adoptado en el El esquema de planificación tiene un fuerte carácter instructivo y sistemático, y contribuye a aclarar el pensamiento general de la formulación de regulaciones internas del partido y a superar el fenómeno de la "fragmentación" en la formulación.
Hacer una parte separada de las regulaciones internas del partido sobre el liderazgo y el trabajo del partido ayudará a mejorar el nivel de liderazgo y gobernanza del partido, y mejorará el nivel científico, democrático y legal de la gobernanza del partido.
Enumerar leyes y regulaciones relacionadas con la construcción del centralismo democrático ayudará a promover el desarrollo de la democracia intrapartidaria y a mantener la centralización y unidad del partido.
En vista de la baja calidad y la débil implementación de algunas regulaciones intrapartidas, se ha preparado un capítulo especial para enfatizar esto, lo que ayudará a mejorar aún más la calidad de la formulación de regulaciones intrapartidistas y garantizar la implementación de regulaciones.
“Ninguna normativa puede fijarse de una vez por todas y debe revisarse y mejorarse continuamente. Si la realidad cambia, se ajustarán y revisarán en consecuencia”. Dijo que el "Esquema" destaca las características de avanzar con los tiempos y fortalecer continuamente el diseño de alto nivel, proporcionando una sólida garantía institucional para profundizar integralmente las reformas en un nuevo punto de partida histórico.