La evolución histórica de la política estadounidense hacia las Naciones Unidas

La relación entre Estados Unidos y las Naciones Unidas es especial. Como importante miembro fundador de las Naciones Unidas, como sede de las Naciones Unidas, como mayor proveedor de fondos de las Naciones Unidas y como superpotencia entre las principales potencias, el estatus y el papel de los Estados Unidos en las Naciones Unidas son incomparable con otros países. Sin embargo, en esta organización "democrática", el compromiso de Estados Unidos es a menudo extremadamente limitado porque no puede hacer exactamente lo que quiere. Durante los últimos 50 años, Estados Unidos a veces ha participado activamente y otras veces ha observado pasivamente. Razones históricas y prácticas complejas han llevado a la tibia relación de Estados Unidos con las Naciones Unidas. Para Estados Unidos, esta situación que ha durado medio siglo puede continuar durante mucho tiempo. Una razón importante es que las ambiciones cosmopolitas de Estados Unidos son indispensables para el sistema cosmopolita de las Naciones Unidas.

El desarrollo del cosmopolitismo estadounidense y el establecimiento de las Naciones Unidas

El establecimiento del cosmopolitismo en Estados Unidos tiene un proceso histórico. En comparación con las potencias europeas, Estados Unidos participó tardíamente en el establecimiento del sistema mundial. El establecimiento de las Naciones Unidas fue un hito importante para Estados Unidos, que marcó la culminación del proceso desde el aislacionismo hasta el cosmopolitismo o el internacionalismo.

Al inicio de la fundación del país, la política nacional seguida por Estados Unidos era no tener relaciones con Europa. El discurso de despedida de Washington en 1796 estableció una larga tradición estadounidense que llegó a conocerse como aislacionismo. La ideología dominante en Washington es separar completamente los asuntos estadounidenses de los europeos, creyendo que un conjunto de intereses europeos básicos tienen poca o ninguna relevancia para el pueblo estadounidense. Posteriormente, con la expansión de los intereses estadounidenses, la connotación de esta tradición cambió gradualmente. En 1823, Monroe propuso la Doctrina Monroe y desarrolló esta tradición. Ya no simplemente enfatiza a Estados Unidos, sino que enfatiza la separación de todo Estados Unidos de los asuntos europeos. La propuesta de la Doctrina Monroe marcó la evolución de la postura diplomática estadounidense hacia el cosmopolitismo y el comienzo de una expansión a gran escala. En las décadas siguientes, Estados Unidos amplió su territorio desde el Atlántico hasta el Pacífico y aceleró su expansión en el extranjero, ampliando su esfera de influencia hasta Asia. A medida que se expande el alcance de la geopolítica, también lo hace el concepto de intereses nacionales estadounidenses.

Ideales y Realidad

Cuando se fundaron las Naciones Unidas, Estados Unidos estaba lleno de optimismo idealista. En la inauguración de la Conferencia de San Francisco, el presidente Truman enfatizó que el propósito de la conferencia era establecer una institución que sería imposible pero que ciertamente crearía una paz futura. El Secretario de Estado Stettinius cree que la organización "esta vez tendrá verdadero poder y voluntad para mantener la paz". El senador Warren R. Austin, quien más tarde se convirtió en el principal representante de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, elogió a las Naciones Unidas por haber adquirido jurisdicción sobre el bienestar general de los pueblos del mundo. En ese momento, muchos estadounidenses creían que lo que estaban creando era una institución aparentemente mágica con el poder de mejorar la vida de quienes realmente creían en ella y confiaban en ella. El Philadelphia Inquirer afirmó que la Carta de las Naciones Unidas estableció “la institución más poderosa de la historia para prevenir la guerra”. Los más optimistas incluso lo llaman "una estrella en la oscuridad" y un "faro brillante". 〔8〕

Al principio, los estadounidenses creían que las Naciones Unidas eran un actor importante e independiente en el escenario mundial, no sólo un lugar al servicio de las negociaciones diplomáticas. Estados Unidos tiene un interés en este nuevo sistema de seguridad colectiva.