Disposiciones legales relevantes:
Normas de Implementación para la Gestión de Servicios Intermediarios para Estudios Autofinanciados en el Extranjero (Prueba)
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo primero 1 Las presentes normas detalladas se formulan de conformidad con el "Reglamento sobre la gestión de servicios intermedios para estudios autofinanciados en el extranjero" (en adelante, el "Reglamento de gestión").
Artículo 2 Las instituciones de servicios educativos mencionadas en el artículo 3 del "Reglamento Administrativo" se refieren a instituciones que brindan servicios relevantes para que los ciudadanos chinos reciban educación.
Artículo 3 El término "miembros del personal que están familiarizados con la política de estudios autofinanciados en el extranjero en mi país y en los países pertinentes y que han participado en servicios educativos" como se menciona en el artículo 3 del "Reglamento Administrativo". se refiere a las instituciones que brindan servicios de estudios autofinanciados en el extranjero (en lo sucesivo, "agencia de servicios intermediarios") deben tener un título universitario o superior, estar familiarizados con la situación educativa y las políticas de estudios autofinanciados en el extranjero en China y países relacionados. , o haber estado involucrado en educación y trabajo legal; el personal debe incluir personas con calificaciones profesionales en idiomas extranjeros, derecho, contabilidad y secretaría; la agencia de servicios intermediarios deberá tener no menos de 5 miembros del personal el representante legal deberá ser un ciudadano chino; una residencia permanente en China.
Artículo 4: El término "establecer relaciones estables de cooperación y de intercambio con instituciones educativas extranjeras" como se menciona en el artículo 3 del "Reglamento Administrativo" se refiere a la firma directa de una carta de intención válida o acuerdo de cooperación con universidades extranjeras. u otras instituciones educativas.
El artículo 5 "Fondos necesarios", como se menciona en el artículo 3 del "Reglamento de gestión", significa que las agencias de servicios intermediarios deben tener una cierta cantidad de reservas para proporcionar compensación cuando se dañan los derechos e intereses legítimos de los clientes. El importe de la indemnización no será inferior a 500.000 yuanes.
Capítulo 2 Procedimientos de solicitud y calificaciones de las agencias de servicios intermediarios
Artículo 6: Las agencias que soliciten negocios de servicios intermediarios deberán presentar una solicitud al departamento administrativo de educación de la provincia local, región autónoma, o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y completar el "Formulario de Solicitud para la Calificación de Agencia de Estudios en el Extranjero Autofinanciada" (formato adjunto), y presentar los siguientes materiales y certificados:
Formulario de solicitud de extensión;
2. Certificado de calificación de persona jurídica;
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3. Hojas de vida y certificaciones pertinentes del representante legal, personal clave;
4. carta de intención o acuerdo para cooperación autofinanciada de estudios en el extranjero firmado directamente con una universidad extranjera u otra institución educativa (idioma extranjero chino), y el certificado de calificación de la persona jurídica firmante extranjera certificado por la embajada o consulado de China en el extranjero;
5. Certificado de patrimonio o informe de verificación de capital emitido por una firma de contabilidad;
6. Estatuto social;
7. el negocio de servicios intermediarios propuesto;
8. Certificado de espacio de oficina e instalaciones de oficina.
Artículo 7 El departamento que acepte la solicitud deberá completar la revisión de los materiales de la solicitud dentro de los 15 días hábiles y, luego de obtener el consentimiento de la agencia de seguridad pública del mismo nivel, presentar el "Formulario de Solicitud de Cualificaciones de Agencia Autofinanciada de Servicios Intermedios de Estudios en el Extranjero”. Los materiales y certificados adjuntos deberán presentarse al Ministerio de Educación y al Ministerio de Seguridad Pública respectivamente.
Artículo 8 El Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad Pública completarán la certificación de calificación dentro de los 30 días hábiles y emitirán la "Calificación de Agencia de Servicios Intermedios para Estudios Autofinanciados en el Extranjero" a las agencias de servicios intermediarios calificadas a través de las direcciones administrativas de educación de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Certificado del Gobierno Central" (formato adjunto), y notificar a los órganos provinciales de seguridad pública y direcciones administrativas industriales y comerciales.
Artículo 9 Luego de recibir la notificación de certificación de calificación del departamento administrativo de educación de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, la agencia de servicios intermediarios acudirá al departamento administrativo de educación de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y del organismo de seguridad pública para realizar los trámites para el depósito del fondo de reserva.
Artículo 10 Las agencias de servicios intermediarios deberán solicitar el registro en el departamento administrativo industrial y comercial con el "Certificado de calificación para agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciadas" y otros documentos y certificados pertinentes, obtener una licencia comercial en de conformidad con la ley, y presentar la solicitud a la provincia o región autónoma donde esté ubicada la agencia, al departamento de administración educativa del municipio directamente dependiente del Gobierno Central y al departamento de gestión de entradas y salidas del órgano de seguridad pública para su archivo.
Capítulo 3 Operaciones de las Agencias de Servicios Intermediarios
Artículo 11 Las agencias de servicios intermediarios que hayan obtenido calificaciones y obtenido licencia comercial deberán operar dentro de la región administrativa de la provincia, región autónoma o municipio. los servicios intermediarios interregionales deben presentarse al Ministerio de Educación y al Ministerio de Seguridad Pública para su aprobación por separado y deben presentarse ante la provincia, región autónoma y municipio correspondientes. departamentos de administración de educación y el departamento de gestión de entradas y salidas de la oficina de seguridad pública con el "Certificado de calificación para servicios intermedios de estudios en el extranjero autofinanciados" y los documentos de aprobación pertinentes.
Artículo 12 Las agencias de servicios intermediarios no establecerán sucursales fuera de las áreas administrativas de las provincias, regiones autónomas y municipios donde estén ubicadas, ni encomendarán a otras instituciones o personas físicas la prestación de servicios intermediarios en forma de contratación, subcontratación, etc.
Artículo 13 Las agencias de servicios intermediarios no realizarán actividades de contratación de estudios en el extranjero autofinanciadas en forma de consultas, conferencias, simposios, sesiones informativas, etc.
Artículo 14 Las agencias de servicios intermediarios firmarán un acuerdo de estudios en el extranjero autofinanciado legalmente vinculante con el cliente de acuerdo con la "Ley de Contratos de la República Popular China" para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes. Se informará un modelo de acuerdo de servicio intermediario para estudios autofinanciados en el extranjero al departamento administrativo de educación de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro. Artículo 15 Si cambia el nombre o el representante legal de una agencia de servicios intermediarios que haya obtenido el certificado de calificación para estudios autofinanciados en el extranjero, los procedimientos de confirmación de calificación se volverán a completar de conformidad con las disposiciones pertinentes del Capítulo 2 de las Normas de Aplicación; Los cambios en la residencia y el personal principal de la agencia de servicios intermediarios deberán informarse al departamento de administración educativa de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y al departamento de administración de entrada y salida del órgano de seguridad pública para registro. Al mismo tiempo, solicitar el registro o presentación de cambios ante el departamento de administración industrial y comercial de conformidad con la ley.
Artículo 16 La carta de intención o acuerdo de cooperación firmada por una agencia de servicios intermediarios que haya obtenido el certificado de calificación para estudios autofinanciados en el extranjero y colegios y universidades u otras instituciones educativas extranjeras será informada a la administración de educación. departamento de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su confirmación. La "Carta de Confirmación" es la prueba necesaria para que las agencias de servicios intermediarios soliciten la publicación de anuncios de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciados; Artículo 17 Las agencias de servicios intermediarios solicitarán al departamento administrativo de educación de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central la recertificación de las calificaciones de una agencia de servicios intermediarios dentro de los tres meses anteriores a la expiración del "Servicio Intermedio". Certificado de Calificación de Agencia para Estudios Autofinanciados en el Extranjero". Los requisitos y procedimientos de declaración y revisión se tramitarán de conformidad con las disposiciones pertinentes del Capítulo 2 de las Normas de Desarrollo.
Artículo 18: Sesenta días antes de la quiebra, disolución o cierre, una agencia de servicios de intermediación deberá solicitar por escrito al departamento administrativo de educación de la provincia, región autónoma o municipio donde esté ubicada la terminación de los servicios de intermediación (la el contenido incluirá las medidas posteriores, los plazos y las órdenes de permanencia en casa). , solicitar la cancelación al departamento de administración industrial y comercial de la empresa registrada original y presentarla ante el departamento de administración de entrada y salida de la oficina de seguridad pública de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
Capítulo 4 Gestión y uso de los fondos de reserva
Artículo 19 Los organismos de servicios intermediarios firmarán un acuerdo de reserva de supervisión de encomienda con el departamento administrativo de educación y el organismo de seguridad pública de la provincia, región autónoma, o municipio donde están ubicados, depositar el fondo de reserva en la cuenta confiada de la agencia de servicios intermediarios en el banco estatal designado de conformidad con las disposiciones del acuerdo, y obtener el certificado de calificación de la agencia de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciada con el certificado de depósito.
Artículo 20: Los fondos de reserva y sus intereses serán supervisados por los departamentos administrativos de educación y los órganos de seguridad pública de las provincias, regiones autónomas y municipios donde estén ubicados de conformidad con el convenio de supervisión de encomienda del fondo de reserva. Ninguna institución o individuo podrá utilizarlo sin el consentimiento de las autoridades reguladoras. Artículo 21 El fondo de reserva y sus intereses pertenecerán a la agencia de servicios intermediarios y no podrán utilizarse para fines distintos del artículo 5 de estas normas detalladas. Si una agencia de servicios intermediarios se disuelve, quiebra o se fusiona, sus fondos de reserva y los intereses correspondientes se considerarán parte de los activos de la agencia de servicios intermediarios de conformidad con las leyes pertinentes.
Artículo 22 Si una agencia de servicios intermediarios no puede compensar de acuerdo con el laudo de la institución arbitral o la sentencia del Tribunal Popular, o no puede pagar multas y multas administrativas, podrá escribir a la provincia local, autónoma departamento administrativo de educación de la región o municipio Solicitar al órgano de seguridad pública el uso del fondo de reserva y sus intereses (con copias del laudo de la institución de arbitraje, notificación de sanción y sentencia del Tribunal Popular), y reponer el fondo de reserva en un plazo de dos meses.
Si una agencia de servicios intermediarios se niega a pagar multas o multas, o se niega a implementar los laudos o sentencias de instituciones de arbitraje o tribunales populares, la agencia de ejecución deberá tomar medidas de ejecución de acuerdo con la ley.
Artículo 23: Después de que una agencia de servicios de intermediación haya sido descalificada como agencia de servicios de intermediación o haya terminado voluntariamente su negocio de servicios de intermediación, si no ha sido objeto de quejas o demandas dentro de los 90 años, podrá presentar una demanda. demanda ante el departamento administrativo de educación local provincial, región autónoma o municipio y Obtener el fondo de reserva y los intereses del banco donde se abre la cuenta con certificado emitido por el órgano de seguridad pública.
Capítulo 5 Supervisión, Inspección y Sanción de las Agencias de Servicios Intermediarios
Artículo 24 Los departamentos de educación, seguridad pública y administración industrial y comercial supervisarán y administrarán las agencias locales de servicios intermediarios de acuerdo con las ley . Las agencias de servicios intermedios deberán, de acuerdo con los requisitos de inspección anual, presentar el informe del estado de funcionamiento del año anterior, el plan de trabajo del año siguiente y otros materiales relevantes requeridos por los departamentos antes mencionados a los departamentos administrativos de educación y órganos de seguridad pública de las provincias, autónomos. regiones y municipios directamente dependientes del Gobierno Central al comienzo de cada año. Artículo 25 Los departamentos administrativos de educación local de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, en colaboración con los órganos de seguridad pública y los departamentos administrativos industriales y comerciales, investigarán y sancionarán a quienes cometan actos ilegales en las operaciones comerciales o no cumplan con sus obligaciones. constituyan fondos de reserva de acuerdo con los requisitos del artículo 22 de estas Reglas de Detalle, o que no cumplan con las calificaciones. Las agencias de servicios intermediarios que cumplan con ciertas condiciones deberán realizar rectificaciones dentro de un plazo. Para aquellos que se nieguen a realizar las correcciones oportunas o tengan consecuencias graves como las mencionadas anteriormente, la dirección administrativa de educación de la provincia, región autónoma o municipio donde se encuentren, previa aprobación del organismo de seguridad pública del mismo nivel, propondrá una propuesta para cancelar su calificación como organismo de servicios intermediarios y reportarlo al Ministerio de Educación y al Ministerio de Seguridad Pública.
Con el consentimiento del Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad Pública, se emitirá un aviso para cancelar las calificaciones de la agencia de servicios intermediarios, y el departamento administrativo de educación local, la agencia de seguridad pública y ex industria y se notificará al departamento administrativo comercial para que se encargue del registro de la empresa.
Artículo 26: La agencia de servicios intermediarios cuyas calificaciones hayan sido canceladas deberá devolver el "Certificado de Calificación para Agencia de Servicios Intermedios de Estudios en el Extranjero Autofinanciado" al departamento administrativo de educación de la provincia, región autónoma o municipio directamente. bajo el Gobierno Central donde está ubicado, y presentarlo al departamento de administración industrial y comercial original El departamento de gestión solicita la cancelación o cambio de registro.
Artículo 27 Las agencias de servicios de intermediación ilegales, así como las instituciones que no están calificadas para realizar negocios de servicios de intermediación, serán investigadas y tratadas de conformidad con la ley por el departamento administrativo de educación de la provincia, región autónoma, y municipio donde se ubican, junto con el organismo de seguridad pública y el departamento administrativo industrial y comercial.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 28 Las solicitudes de acreditación de agencias de servicios intermediarios de instituciones extranjeras, instituciones extranjeras en China, empresas conjuntas chino-extranjeras e instituciones educativas cooperativas chino-extranjeras no será aceptado por el momento.
Artículo 29 El Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad Pública publicarán oportunamente la lista de agencias de servicios intermediarios que hayan obtenido o hayan sido revocadas las calificaciones de agencias de servicios intermediarios.
Artículo 30 Los departamentos administrativos de educación, seguridad pública y administración industrial y comercial de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas específicas de implementación de acuerdo con el Reglamento y estas Normas de Implementación.
Artículo 31 Corresponde a la interpretación de las presentes normas de detalle el Ministerio de Educación, el Ministerio de Seguridad Pública y la Administración Estatal de Industria y Comercio.
Artículo 32 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.