El contenido del informe se divide en cuatro partes. Primera parte: Características graduales del desarrollo económico de China y dificultades económicas actuales. Parte 2: Conflictos y elecciones entre múltiples objetivos económicos. Tercera parte: Reposicionamiento de las políticas macroeconómicas bajo múltiples objetivos. Parte 4: Conclusiones y recomendaciones de políticas.
Este informe siempre se centra en la orientación gubernamental, el liderazgo del mercado, el ajuste estructural y el crecimiento económico estable, enfatizando el importante papel del gobierno. La centralidad del mercado y el objetivo central de ajustar la estructura para asegurar un crecimiento económico sostenible muestran cómo reposicionar y elegir políticas macroeconómicas en función de múltiples objetivos.
La segunda parte, las características escénicas del desarrollo económico de China y las dificultades económicas actuales. Las principales características de la etapa de desarrollo económico de China, por lo que analizamos este tema desde cuatro aspectos.
En primer lugar, la tasa de crecimiento potencial de la economía ha disminuido. Desde la reforma y la apertura, el rápido crecimiento económico de China no sólo ha sido resultado del progreso tecnológico, la acumulación de factores de producción y capital humano, sino que también se ha beneficiado de una serie de reformas institucionales, como la apertura al mundo exterior y las reformas orientadas al mercado. .
En los últimos años, con los cambios en la estructura poblacional, el bono demográfico se está agotando. La economía de China enfrenta presión por la llegada del punto de inflexión de Lewis. Además, debido al agotamiento de los dividendos institucionales y de la globalización, la productividad total de los factores ha disminuido, lo que ha provocado que la tasa de crecimiento económico potencial de China enfrente una presión a la baja.
Lo vemos desde los siguientes aspectos: primero, después del crecimiento, se vuelve cada vez más dependiente de la inversión de capital y la contribución de la productividad total de los factores disminuye. Después de 2006, la contribución de la productividad total de los factores ha seguido disminuyendo, lo que ha provocado que el crecimiento económico de China tenga que depender más de la inversión de capital.
En segundo lugar, el envejecimiento de la sociedad china se está acelerando y el dividendo demográfico está desapareciendo gradualmente. Según cálculos de las Naciones Unidas (Weibo), la tasa de dependencia total de China caerá del 38,2% en 2010 al 37,4% en 2014. Luego pasará de una disminución continua en el pasado a un aumento continuo, y aumentará al 40,3%. en 2020. El envejecimiento de nuestra población es un problema grave, como se puede ver en esta imagen.
En tercer lugar, los dividendos institucionales están a punto de agotarse y es necesario profundizar las reformas orientadas al mercado. Desde la reforma y la apertura, algunas innovaciones institucionales proporcionadas por la reforma orientada al mercado de mi país han sido una razón importante para promover el crecimiento económico de China. Sin embargo, en los últimos años, los dividendos institucionales de la reforma han disminuido significativamente. Según los cálculos, la tasa de crecimiento promedio del índice de mercantilización de China entre 1981 y 1999 fue del 13,7%. Después de entrar en el siglo XXI, la tasa de crecimiento en general ha caído por debajo del 5%, básicamente sigue siendo baja y será difícil cambiarla en el futuro. El dividendo global casi se está agotando y el viejo modelo global de división del trabajo es insostenible. Desde que nos unimos a la OMC, ha sido la mayor afluencia de una nueva ronda de transferencia industrial internacional.
La segunda característica es que la asignación de insumos se ha deteriorado aún más y será difícil revertirla en el corto plazo. El patrón de distribución del ingreso de los factores internos se ha deteriorado significativamente en los últimos años, y la proporción del ingreso disponible per cápita en el ingreso nacional total cayó de 1992 a 12 puntos porcentuales en 2008. Tanto el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos y rurales como la proporción del consumo en el PIB están disminuyendo.
Característica 3: Las estadísticas de urbanización son falsamente altas y los trabajadores migrantes no están suficientemente urbanizados. De 2020 a 2011, la tasa de urbanización de mi país aumentó en un promedio de 1,35 puntos porcentuales por año, y la población urbana aumentó en un promedio de 20,96 millones de personas por año. En 2011, la población urbana representaba el 51,27%, pero los resultados anteriores se basan en el análisis estadístico de más del 63% de los trabajadores migrantes permanentes que viven en la ciudad. Estos trabajadores migrantes residentes en la población urbana no han obtenido el registro de hogares urbanos. y condición de ciudadano.
Cuarta característica: la estructura industrial no es razonable, la velocidad y la calidad del proceso de industrialización no coinciden, la estructura industrial no es razonable y la estructura interna de oferta y demanda de la industria no coincide. A primera vista, el débil crecimiento económico de China se debe a una demanda agregada insuficiente. La razón fundamental es que el modelo de inversión liderado por el gobierno ha exacerbado el desajuste estructural entre la oferta agregada y la demanda agregada, provocando graves desequilibrios estructurales. Debido a la especial trayectoria de desarrollo económico de China, la industria china representa una alta proporción y a menudo se encuentra en un estado de exceso de capacidad. Al estimular la industria secundaria para estimular el crecimiento de toda la economía, aunque el déficit de demanda estructural resuelto en el corto plazo estimula la economía, la capacidad de producción de la industria secundaria se expande nuevamente en el largo plazo, dejando más espacio para la demanda estructural. déficit en el crecimiento económico posterior. Gran peligro oculto.
Como se puede ver en la figura siguiente, antes de 2008, la proporción de la industria terciaria de mi país en el PIB superó gradualmente a la de la industria secundaria. Sin embargo, con la implementación gradual del plan de estímulo en 2008, la relación proporcional entre la industria secundaria y la industria terciaria se ha deteriorado seriamente.
El segundo aspecto es el desajuste entre la velocidad y la calidad de la industrialización, y la fusión de la estructura de la industrialización tardía y las características tecnológicas de la industrialización de mediano plazo. Desde 1978, el proceso de industrialización de China ha durado 30 años. Hemos pasado por una industrialización pesada durante 20 años, desde 1991. Por lo tanto, es probable que el actual amplio proceso de industrialización de China haya alcanzado una etapa avanzada, con un potencial limitado para seguir avanzando. Sin embargo, en el proceso de transición a una etapa altamente industrializada, la industria de equipos y la industria de alta tecnología de mi país no se han fortalecido y desarrollado como deberían. La proporción de industrias de procesamiento general es alta, mientras que la proporción de procesamiento intensivo de tecnología. industrias es bajo. Esta estructura industrial refleja que la industrialización se encuentra sólo en la etapa intermedia.
El segundo gran problema son las principales manifestaciones del actual dilema macroeconómico y su adicción. La principal manifestación de la actual situación macroeconómica es que la situación del crecimiento interno a corto plazo se ha deteriorado, pero aún existen presiones inflacionarias. Se puede ver desde los siguientes aspectos. En primer lugar, la tasa de crecimiento de la producción total sigue disminuyendo y los principales indicadores no son optimistas. La caída del PIB se aceleró en el primer y segundo trimestre de este año. En agosto, el valor añadido por encima del tamaño designado aumentó un 8,9% interanual, 0,3 puntos porcentuales menos que en julio. Según los indicadores macroeconómicos de la Oficina Nacional de Estadísticas, existe la posibilidad de una mayor caída. En segundo lugar, la tasa de crecimiento de la inversión fija volvió a caer, siendo el sector inmobiliario el más afectado. La tasa de crecimiento nominal y la tasa de crecimiento real de la inversión fija continuaron cayendo. De enero a agosto de 2012, la tasa de crecimiento nominal de la inversión en activos fijos en todo el país cayó 4,8 puntos porcentuales en comparación con el mismo período del año pasado. La razón de la disminución del crecimiento de la inversión es que la inversión impulsada por el gobierno se ha retirado rápidamente y la inversión impulsada por el mercado no tiene motivación suficiente. En particular, bajo las políticas de control inmobiliario más estrictas de la historia, el crecimiento de la inversión inmobiliaria ha sido lento, lo que ha restringido en gran medida la recuperación y el rebote de la economía china. De enero a agosto, la superficie de construcción de viviendas comerciales recién iniciada a nivel nacional disminuyó un 11,1%. En tercer lugar, la confianza del consumidor ha disminuido y es difícil encontrar un punto crítico para el crecimiento del consumo. De enero a agosto de 2012, las ventas minoristas totales de bienes de consumo aumentaron un 14,1% interanual, 2,8 puntos porcentuales menos que en el mismo período del año pasado. En 2012, el ingreso per cápita en las zonas rurales y urbanas de China estaba aumentando, pero el consumo estaba disminuyendo. El índice de confianza del consumidor en julio de 2012 era sólo del 98,2%, muy por debajo y con una tendencia a la baja. En cuarto lugar, la presión a largo plazo sobre las importaciones y exportaciones sigue siendo significativa. En medio de la crisis económica mundial, las exportaciones e importaciones de China han disminuido. Desde junio de 2065 hasta octubre de 2002, las exportaciones e importaciones de mi país experimentaron un crecimiento negativo del -0,5% y -15,3% interanual respectivamente, y la situación en toda la industria no es muy optimista. En agosto, las importaciones de China aumentaron sólo un 0,2% interanual. Otros datos aduaneros también lo demuestran. Quinto, el crecimiento de los precios sigue cayendo, pero la inflación aún existe. Aunque todos sabemos que nuestro IPC ha seguido una tendencia a la baja este año, el IPP también está disminuyendo y recientemente alcanzó un mínimo de 34 meses. Sin embargo, bajo la influencia de los precios inestables del petróleo crudo (85,95, -0,12, -0,14%) y el clima extremo global, todavía hay incertidumbre en los niveles de precios a corto plazo y todavía existen presiones inflacionarias. En el futuro, si el gobierno introduce políticas estabilizadoras del crecimiento para estimular la inversión, puede estimular un repunte de la inflación hasta cierto punto.
Estos problemas a corto plazo son una de las razones de la crisis económica. Desde dos aspectos, la primera razón es que la caída del crecimiento potencial coincide con la corrección económica de corto plazo, y la caída del crecimiento económico es de largo plazo. Primero, la combinación de múltiples factores ha llevado a una posible desaceleración de la economía de China. En este cuadro se puede ver que la tasa de crecimiento potencial de China ha entrado en un período de desaceleración. En segundo lugar, el crecimiento potencial de los países desarrollados se está desacelerando y la demanda externa insuficiente se convertirá en una tendencia a largo plazo. De hecho, esta crisis es el lento progreso de la innovación después de la revolución de las TI. Como resultado, los márgenes de beneficio caerán. Los países occidentales necesitan una nueva ronda de cambios tecnológicos para salir completamente de esta crisis, lo que promoverá la productividad laboral, aumentará los márgenes de ganancias corporativas y promoverá el crecimiento a largo plazo, lo que significa que la recuperación después de esta crisis será un proceso lento. Para China, por un lado, el deterioro de la crisis de deuda europea ha frenado la recuperación económica de los países europeos y americanos, provocando que el mercado de exportaciones de China se contraiga. En tercer lugar, las medidas de austeridad y la protección comercial occidentales han ejercido una mayor presión a la baja sobre la economía global. En general, el crecimiento de las importaciones y exportaciones de Asia continúa disminuyendo año tras año, especialmente en las exportaciones. Debido a la debilidad de los mercados europeos, americanos y europeos, el crecimiento de las importaciones y exportaciones de Asia ha disminuido aún más.
China, debido al creciente proteccionismo comercial en Estados Unidos, la Unión Europea y otros países, está constantemente blandiendo el "garrote comercial" y considera a China como un enemigo imaginario en la guerra comercial.
La segunda razón es que el efecto del uso de ideas tradicionales de macrocontrol para regular el crecimiento económico se está debilitando cada vez más. Por un lado, el efecto impulsor de las políticas de estímulo tradicionales sobre el crecimiento económico se está debilitando gradualmente. La eficacia de la política de demanda agregada depende de si la curva de oferta agregada de corto plazo tiene pendiente ascendente. En términos de efectos de política, cuanto mayor sea la elasticidad de la producción con respecto al precio, más significativo será el efecto de las políticas para expandir la demanda. La siguiente figura calcula la elasticidad precio propio de los productos de absorción internos y de los productos de exportación. En términos de exportaciones, la elasticidad precio de los productos de exportación pasó de positiva a negativa en 1990, y el valor absoluto se mantuvo en torno a 0,3 después de 2003. Aunque muestra que bajar los precios puede aumentar el volumen de las exportaciones hasta cierto punto, no ayudará mucho a los ingresos por exportaciones. Bajar aún más los precios de las exportaciones conducirá a una caída absoluta.
En segundo lugar, la elasticidad empleo del crecimiento económico ha comenzado a mostrar una tendencia a la baja y es posible que la política original de protección del empleo no pueda lograr el efecto deseado. La elasticidad de la demanda laboral con respecto a la producción de la demanda interna y la elasticidad de la demanda laboral con respecto a las exportaciones reflejan, respectivamente, la capacidad de absorción de empleo de la demanda interna y el crecimiento del sector exportador. Desde mediados del decenio de 1980, la capacidad de absorción de empleo del sector de la demanda interna ha aumentado continuamente, y la capacidad de absorción de empleo del sector de la demanda interna ha superado la del sector exportador. Es particularmente digno de mención que desde 2008, la elasticidad del empleo tanto del sector de la demanda interna como del sector exportador ha mostrado una tendencia a la baja. Esto muestra que la capacidad de absorción de estos dos sectores está disminuyendo y que las políticas anteriores para garantizar el empleo a través del crecimiento económico sólo pueden resolver el problema actual del empleo hasta cierto punto.
Las políticas de estímulo orientadas a la inversión empeorarán aún más el patrón de distribución de la renta de los factores y no favorecen un crecimiento estable a largo plazo del consumo y de la economía. En los últimos años, las políticas macro expansivas de China han tenido como principal objetivo estimular la inversión. El crecimiento de la inversión tiene un efecto inmediato en la estimulación de la demanda interna, pero en Zengcheng es fácil aumentar el precio relativo de los productos de inversión y la inflación. Los bienes de inversión requieren mucho capital en comparación con los bienes de consumo.
Podemos ver que entre 1981 y 2010, la elasticidad precio del capital del empleo interno fue de 1,05 en promedio, mientras que la elasticidad del precio del trabajo respecto de la demanda interna fue solo de 0,88. Cuando los precios de la demanda interna aumentan o la inflación mata, los precios de los bienes de capital aumentan más rápido que los del trabajo y la distribución del ingreso se inclina cada vez más hacia el capital.
Parte 2: Conflictos y elecciones entre múltiples objetivos económicos. Actualmente y durante mucho tiempo, los objetivos económicos del gobierno chino se centrarán principalmente en el juego y el equilibrio entre estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y controlar la inflación. La primera es la contradicción entre estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y controlar la inflación. En primer lugar, la principal prioridad actual de la economía es estabilizar el crecimiento estabilizando la inversión. En lo que respecta a la macroeconomía actual, entre los tres objetivos principales, estabilizar el crecimiento parece ser la tarea más urgente en el trabajo económico actual. Esto es consistente con el importante papel de "estabilizar el crecimiento" en la creación de empleo razonable y el aumento de los ingresos de los residentes. , y la seguridad financiera de los gobiernos locales. Sin embargo, en la situación actual, la demanda de los consumidores se ve afectada por muchas variables lentas, como los niveles de ingresos de los residentes y los imperfectos sistemas de seguridad social, y es difícil mejorar significativamente en el corto plazo. Las exportaciones están restringidas por el entorno externo y la situación económica internacional todavía se está recuperando gravemente, por lo que las perspectivas no son claras. Estabilizar el crecimiento se ha convertido en la principal prioridad actual, centrándose principalmente en estos tres aspectos. El primero es resolver el problema del empleo. Como puede verse en el índice de empleo del PMI oficial, ha tenido una tendencia a la baja desde 2004. Así que nuestro problema de empleo no es muy grave, pero sí grave. En segundo lugar, la rápida caída del crecimiento económico ha provocado una disminución de los ingresos fiscales, lo que a su vez ha causado dificultades financieras del gobierno. El motivo de esta situación viene determinado por la composición de la tributación de nuestro país. En la actualidad, el impuesto sobre el volumen de negocios representa aproximadamente el 60% de los ingresos fiscales totales de mi país, y el impuesto sobre el volumen de negocios obviamente se ve afectado por la macroeconomía. Como puedes ver en este gráfico.
Por tanto, existe una cierta rigidez en los gastos fiscales actuales, especialmente la fuerte presión sobre los medios de vida de las personas y la insatisfactoria estabilidad social en el proceso de transformación socioeconómica, lo que determina que sea difícil para el gobierno de nuestro país gastos para reducir los gastos de subsistencia de las personas y mantener la estabilidad.
En tercer lugar, porque necesitamos una tasa de crecimiento más alta para mantener la tasa de crecimiento de los ingresos de los residentes de Laihe. En la actualidad, es difícil mejorar significativamente en el corto plazo la débil posición del sector residencial en el patrón de distribución del ingreso y la grave brecha de ingresos entre los residentes. Por lo tanto, sólo a través del crecimiento económico podemos garantizar una tasa de crecimiento de ingresos razonable para el sector residencial, especialmente para los grupos de ingresos bajos y medios, y mantener una estabilidad social básica.
¿Por qué medios? En la actualidad, sólo la estabilización de la inversión puede estabilizar el crecimiento actual. En otras palabras, la estabilización de la inversión es un medio necesario para estabilizar el crecimiento.
Se puede ver en las exportaciones que las exportaciones han ido disminuyendo. Un informe publicado por la OMC muestra que el crecimiento del comercio mundial el año pasado fue sólo del 5%, significativamente menor que la tasa de crecimiento del 65.438+03,8% en 2065+00. La situación en 2012 fue aún peor. Según las previsiones de la OMC, el crecimiento del comercio mundial caerá al 3,7%, por debajo del promedio del 5,5% de los últimos 20 años. Para nuestro país, nuestra modernización manufacturera orientada a la exportación enfrenta un doble ataque por parte de los países desarrollados y subdesarrollados. En una realidad de brechas excesivas en la distribución del ingreso, seguridad social insuficiente y precios inmobiliarios excesivamente altos, es necesario implementar un plan de duplicación del ingreso nacional para mejorar el patrón de distribución del ingreso y promover un retorno razonable de los precios de la vivienda. Sin embargo, es difícil. para ver los efectos a corto plazo. Por lo tanto, a medida que las exportaciones y el consumo se agotan, la inversión estable se convierte en el único medio para estabilizar el crecimiento. La inversión es una variable rápida que puede producir resultados inmediatos. Recientemente, los gobiernos locales han introducido sucesivamente versiones locales de 4 billones de planes de inversión que se basan en esta lógica.
La contradicción entre estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y controlar la inflación. Conflicto 1: Existen contradicciones y conflictos fundamentales entre el crecimiento estable a corto plazo y el ajuste estructural estimulado por la inversión gubernamental. El actual crecimiento estable a corto plazo puede tener un impacto adverso en el ajuste estructural y puede tener un cierto impacto en la estructura económica, principalmente en estos aspectos. En primer lugar, las medidas para estabilizar el crecimiento pueden empeorar la estructura de la demanda y seguir aumentando la ya elevada proporción de la demanda de inversión. La inversión puede aumentar considerablemente gracias a las políticas de estímulo del gobierno, pero es difícil que el consumo de los hogares reciba un fuerte impulso en el proceso. Esto se debe a que los factores subyacentes que determinan el consumo y los ingresos de los hogares determinan el consumo de los hogares. De hecho, el plan de inversión de 4 billones implementado por el gobierno en 2008 y 2009 empeoró significativamente la estructura de la demanda y aumentó considerablemente la dependencia de la economía de la demanda de inversión. Desde 2008, la tasa de crecimiento real de la inversión en activos fijos de mi país ha revertido la tendencia a la baja de los tres años anteriores. Casi se duplicó del 16,9% en 2008 al 32,5% en 2009, que es el punto más alto desde 1993. En 2010, la inversión siguió creciendo rápidamente basándose en el alto nivel de 2009, con una tasa de crecimiento del 20%, dos puntos porcentuales más que la del período 2000-2008. Se puede ver en esta imagen. También se puede ver en la tasa de contribución de la inversión y la demanda de consumo al crecimiento del PIB que el plan de inversión de 4 billones ha empeorado gravemente la estructura de la demanda. En general, la tasa de contribución de la inversión al consumo alcanzó un máximo histórico de 1,9 en 2009 y 438+00 en 2065. Aunque la relación cayó a 1,47, todavía se encuentra en un nivel alto.
En segundo lugar, las medidas de política para estabilizar el crecimiento pueden empeorar la estructura industrial, producir un efecto de bloqueo y distorsionar aún más la estructura de inversión. En primer lugar, ha intensificado el exceso y la burbuja de inversión y capacidad de producción en algunas industrias, lo que ha resultado en cierto grado de "rigidez" y distorsión de la estructura de inversión. De hecho, el crecimiento constante de la inversión en las políticas de estímulo del gobierno puede empeorar la estructura industrial. Otro canal es que la inversión fortalece aún más la posición de la industria secundaria en la producción total y no duda en aumentar la proporción de la industria terciaria.
De hecho, desde 2003, la tasa de contribución de la industria secundaria de mi país al crecimiento económico básicamente ha ido disminuyendo, mientras que la tasa de contribución de la industria terciaria ha ido aumentando. En 2008, el plan de inversiones a gran escala del gobierno claramente revirtió esta tendencia y el crecimiento económico comenzó a depender más de la industria secundaria.
En tercer lugar, las medidas para estabilizar el crecimiento en el corto plazo pueden no ser conducentes a mejorar la productividad de China. Los planes de inversión a gran escala liderados por el gobierno de nuestro país a menudo se centran en infraestructura. La mejora de infraestructuras como el transporte y las comunicaciones es beneficiosa para mejorar la eficiencia de las operaciones económicas, pero su ciclo de construcción es largo y el efecto se queda atrás. En general, empeorará la eficiencia de la producción. Además, si los proyectos de infraestructura del gobierno funcionan de manera ineficiente, la inversión en infraestructura a gran escala liderada por el gobierno puede no conducir a mejoras de productividad tanto en el corto como en el largo plazo.
El crecimiento de la productividad total de los factores de China cayó abruptamente en 2008 y se volvió negativo en 2009 y 2010, lo que indica que la eficiencia de la producción estaba básicamente estancada o incluso retrocediendo bajo el estímulo de la inversión liderada por el gobierno. La tasa incremental de producción de capital de China aumentó gradualmente de 2,4 en 1992 a 4 en 2007. Después de 2008, debido a tasas de crecimiento de la inversión inusualmente altas, la relación se disparó a 7,8 en 2009 y 7,3 en 2010. Además, aunque los planes de inversión a gran escala del gobierno también harán hincapié en fomentar la innovación independiente y promover el progreso tecnológico, sus efectos pueden no ser ideales.
Dado que el progreso tecnológico proviene principalmente del comportamiento de competencia de mercado a largo plazo de las empresas privadas y no de la planificación e intervención gubernamental a corto plazo, depender de proyectos de inversión gubernamentales para promover mejoras en la productividad puede ser una manera costosa e ineficiente.
El crecimiento a corto plazo y estable en el corto plazo puede tener un efecto de desplazamiento considerable en el sector privado y las pequeñas y medianas empresas, debilitando las bases para el futuro desarrollo económico de China. De 2008 a 2009, las empresas estatales representaron más del 90% de los fondos, mientras que las empresas privadas representaron sólo el 5%. En quinto lugar, el crecimiento estable a corto plazo del plan de estímulo a la inversión del gobierno puede conducir a un deterioro de la estructura de distribución del ingreso hasta cierto punto. Por un lado, la inversión de estímulo a gran escala liderada por el gobierno de Zheng Guowu de mi país se invierte principalmente en la construcción de infraestructura y rara vez implica la construcción de sectores de medios de vida de la gente. Por otro lado, a juzgar por los resultados ex post del plan de inversión de 4 billones, el plan de inversión de estímulo a gran escala liderado por el gobierno de nuestro país benefició principalmente a las empresas centrales, especialmente a las grandes empresas centrales.
El segundo conflicto es que el proceso de estabilizar el crecimiento y ajustar la estructura también puede desencadenar inflación. Esto se debe a que estabilizar el crecimiento por primera vez puede tener un impacto negativo en el control de la inflación. Un crecimiento estable en el corto plazo requiere una inversión estable, y un rápido aumento de la inversión desencadenará presiones inflacionarias. En lo que respecta a la situación actual de China, la oferta monetaria del país es endógena. Cuando la oferta monetaria está determinada por la introspección económica, es decir, la demanda de crédito produce dinero, entonces la inflación no es causada simplemente por el rápido crecimiento de la oferta monetaria, sino que se determina simultáneamente. A partir de este proceso, la inflación en el entorno introspectivo de la oferta monetaria proviene en gran medida del déficit público, el superávit comercial y la inversión, y la inversión es el factor más distintivo de China.
En segundo lugar, el ajuste estructural puede tener un impacto negativo en el control de la inflación. Si bien esto significa cambios en la estructura económica general, también significa necesariamente el ajuste y determinación del sistema de precios relativos. De hecho, el ajuste de los precios relativos debe lograrse mediante aumentos rápidos de los precios y algunos aumentos lentos, por lo que también habrá presión al alza. En este sentido, si juzgamos que la estructura económica de China sufrirá cambios profundos en el futuro, entonces el sistema de precios de China también sufrirá cambios profundos y el nivel general de precios inevitablemente aumentará.
Hablamos antes de conflictos con múltiples objetivos, entonces, ¿cómo debería el gobierno o la sociedad tomar una decisión en conflictos con múltiples objetivos? El primer papel es asumir el papel de liderazgo del mercado y garantizar un crecimiento económico estable y sostenible mediante el ajuste estructural entre los tres objetivos de estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y controlar la inflación. Esta debería ser la opción principal para los objetivos políticos actuales de mi país. Hay varias razones. Razón 1: Esta ronda de disminución del crecimiento económico es causada por el complejo entorno económico interno y externo. Sólo las medidas estabilizadoras del crecimiento a corto plazo dirigidas por el gobierno para estimular la inversión pueden aliviar temporalmente la tendencia a la baja del crecimiento económico.
En el mediano y largo plazo, ante que la tasa de crecimiento potencial de la economía ha mostrado una tendencia a la baja, ya sea la versión central de 4 billones o la versión local de 4 billones , las medidas de estabilización del crecimiento a corto plazo lideradas por el gobierno no pueden frenar la tendencia a la baja de la tasa de crecimiento.
Razón 2: Estabilizar o aumentar la tasa de crecimiento potencial mediante un ajuste estructural se ha convertido en la única forma de mantener un crecimiento sostenible de la economía china. Esto requiere urgentemente que hagamos cambios importantes en las medidas de estabilización del crecimiento a corto plazo basadas en planes de inversión gubernamentales. Debido a las medidas de estabilización del crecimiento a corto plazo, principalmente el plan de estímulo a la inversión del gobierno, la contribución a la tasa de crecimiento potencial ha estado en una etapa decreciente. Más importante aún, los fundamentos económicos de China están experimentando cambios profundos en esta etapa, lo que inevitablemente conducirá a un importante punto de inflexión en la tasa de crecimiento potencial de China. Por lo tanto, desde la perspectiva de estabilizar el crecimiento, la clave está en la innovación y reforma de ideas y medios para estabilizar la inversión.
Tercera razón: el ajuste estructural debe guiarse por principios orientados al mercado y promover integralmente nuevas reformas orientadas al mercado para liberar plenamente el poder introspectivo del desarrollo económico sostenible. Dado que el mercado es dominante, adaptar la producción social a los cambios en la demanda del mercado interno y externo es el propósito fundamental del ajuste estructural y el criterio central para juzgar si la estructura económica está razonablemente optimizada. La demanda del mercado cambia constantemente y los ajustes estructurales deben realizarse con frecuencia y no pueden realizarse de una vez por todas. Debería cambiar con los cambios en el mercado, y el gobierno debería desempeñar un papel rector principalmente a través de medios políticos en el proceso de ajuste estructural.
Opción 2: En el proceso de estabilizar el crecimiento y ajustar la estructura, se debe prestar atención a la gestión de la inflación y su relación. Razón 1: Las medidas y medios para estabilizar el crecimiento y ajustar la estructura cambiarán la actitud del público hacia los niveles de precios futuros. El ajuste estructural implicará inevitablemente el ajuste y reposicionamiento de los precios de los productos y de los factores, así como el ajuste y la transformación de los patrones de ingreso social y de los patrones industriales. Conducirá inevitablemente a un aumento de los precios y de los factores de algunos productos y a una disminución de los mismos. los precios y factores de algunos productos.
Las medidas para estabilizar el crecimiento también pueden hacer que los precios de algunos productos aumenten rápidamente al promover la inversión, cambiando las expectativas públicas sobre los niveles de precios futuros.
Segundo motivo: la inflación actual de China tiene características irracionales, lo cual es fundamental, lo que hace que se magnifique el impacto de las expectativas de inflación sobre la inflación. Durante el período de inflación alta, las expectativas de inflación del público son generalmente más bajas que el nivel de inflación real y el público a menudo subestima el nivel de inflación. En períodos de baja inflación, las expectativas de inflación del público son generalmente más altas que el nivel de inflación real y el público a menudo sobreestima el nivel de inflación. Por lo tanto, cuando el nivel de inflación actual no es demasiado alto, no subestime el impacto del público sobre las expectativas de inflación y la inflación futura.
En segundo lugar, antes de 2006, las fluctuaciones en las expectativas de inflación del público chino eran relativamente planas y luego aumentaron gradualmente. Hasta ahora, las fluctuaciones son relativamente grandes y la sensibilidad relativamente fuerte.
En tercer lugar, las expectativas de inflación de mi país muestran ciertas características de expectativas adaptativas y expectativas rígidas, y el rango de fluctuación es más estable que el nivel de inflación real. Por lo tanto, las expectativas de inflación del público no son completamente racionales.
Opción 3: Promover aún más la industrialización y la urbanización como punto de entrada y forma importante de realizar un ajuste estructural económico. Desde una perspectiva macro y el contenido central del ajuste estructural económico, el ajuste estructural incluye principalmente ajustes a la estructura de la demanda y la estructura de la oferta. Una mayor industrialización y urbanización provocará cambios en la estructura de la demanda social y la estructura industrial.
Razón 1: La dirección y la motivación del actual ajuste de la estructura de oferta de China deben depender de una mayor promoción de una nueva industrialización. En primer lugar, permítanme dejar claro que las denominadas nueva industrialización, mayor industrialización e industrialización profunda en nuestro informe significan lo mismo.
Por un lado, nuestro proceso de industrialización se encuentra generalmente en la etapa intermedia de la industrialización, y todavía hay un margen considerable de desarrollo antes de que se complete por completo la industrialización moderna. Por otro lado, utilizar la informatización para impulsar las empresas industriales es la principal forma de promover la optimización y mejora de la estructura industrial de mi país.
Razón 2: La dirección y la motivación del actual ajuste de la estructura de la demanda de China deben depender de una mayor promoción integral de la industrialización con una estructura razonable. Por un lado, la desigualdad de ingresos entre los residentes urbanos y rurales es la razón principal de la actual estructura irrazonable de ingresos y demanda de mi país. Por lo tanto, promover activamente la industrialización con una estructura razonable puede aumentar el crecimiento de los ingresos de los agricultores de mi país y mejorar la brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales, lo que tendrá un profundo impacto en la estructura de la demanda de mi país. Por otro lado, la tendencia general de los cambios en el ingreso nacional durante el proceso de industrialización es que el ingreso nacional se inclina hacia los trabajadores, la proporción del ingreso de las empresas en general ha disminuido y la proporción del ingreso del gobierno se ha mantenido estable y relativamente baja.
Tercera razón: desde la perspectiva de la fuerza impulsora del actual ajuste de la estructura de oferta de mi país, debemos confiar en una mayor promoción integral de la urbanización connotativa de desarrollo. Por un lado, la aglomeración de población, recursos y tecnología provocada por la urbanización puede influir y promover la mejora de la estructura industrial tanto desde el lado de la demanda como de la oferta. Por otro lado, el desarrollo urbano ha promovido la acumulación de una gran cantidad de recursos de factores y el surgimiento de demandas diversificadas, promovió la pintura occidental de división industrial del trabajo y promovió el rápido desarrollo de la industria terciaria.
Razón 4: La dirección y la motivación del actual ajuste de la estructura de la demanda de China deben depender de una mayor promoción integral de la mejora de las connotaciones y la urbanización del desarrollo. La urbanización no sólo se refleja en la expansión del espacio urbano, sino también en la concentración de la población y la expansión de la población urbana. La urbanización demográfica a gran escala producirá enormes efectos de crecimiento del ingreso y conversión del consumo. Por lo tanto, después de que un gran número de personas se conviertan en residentes urbanos, su comportamiento de consumo, desde la compra de casas, electrodomésticos hasta alimentos, ropa, vivienda y transporte, generará directa o indirectamente enormes inversiones y demanda de consumo.
Creemos que entre los tres objetivos principales de estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y controlar la inflación, la mercantilización y el ajuste de la estructura para estabilizar el crecimiento son las primeras opciones. Una mayor industrialización y urbanización no sólo son medios eficaces para liberar una enorme demanda y estabilizar el crecimiento a corto plazo, sino también un punto de entrada y una forma importante de lograr el ajuste estructural. Por lo tanto, el gobierno necesita promover aún más la industrialización y la urbanización, anteponer el objetivo del ajuste estructural y manejar la relación entre el ajuste estructural y el crecimiento estable a corto plazo a través de medios políticos apropiados para resolver el dilema del crecimiento y el ajuste estructural, prestando al mismo tiempo atención. para gestionar la inflación que se espera promueva un crecimiento económico estable y sostenible.
La tercera parte es el reposicionamiento de las políticas macro bajo múltiples objetivos.
En el pasado, los objetivos económicos que el control macroeconómico debía afrontar eran a menudo relativamente simples, por lo que el gobierno utilizaba principalmente el escenario.