Según el sitio web oficial del Ministerio de Finanzas
El Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y el Departamento de Propaganda del Comité Central del Partido Comunista de China emitió conjuntamente
Acerca de continuar implementando la reforma del sistema cultural Aviso sobre algunas políticas fiscales para la conversión de instituciones culturales con fines de lucro en empresas
El aviso señala
La conversión de instituciones culturales con fines de lucro en empresas.
Puedes disfrutar de las siguientes políticas fiscales preferenciales
(1) Si una institución cultural comercial se convierte en una empresa, estará exenta del impuesto sobre la renta de las sociedades durante cinco años a partir de la fecha de registro. Las empresas que completen la transformación antes del 31 de diciembre de 2018 pueden seguir estando exentas del impuesto sobre la renta durante cinco años a partir de octubre de 2019.
(2) Las unidades culturales financiadas por el departamento financiero que se conviertan en empresas estarán exentas del impuesto sobre la propiedad de uso propio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de registro. Las empresas que completen las renovaciones antes del 31 de diciembre de 2018 pueden seguir estando exentas del impuesto a la propiedad durante cinco años a partir de octubre de 2019.
(3) Las empresas culturales formadas mediante la venta de la impresión, distribución y activos operativos correspondientes de periódicos y publicaciones periódicas del partido estarán exentas del impuesto al valor agregado sobre los ingresos provenientes de la emisión e impresión de periódicos y publicaciones periódicas del partido. la fecha de registro.
(4) Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre el Valor Añadido, Impuesto sobre Construcción y Mantenimiento Urbano, Impuesto sobre Escrituras, Impuesto de Timbres, etc. Si la transformación de una institución cultural con fines de lucro implica valoración y valorización de activos, transferencia o transmisión de activos, gozará de las correspondientes políticas fiscales preferenciales de acuerdo con la normativa vigente.
Con la profundización de la reforma de las instituciones públicas
El distanciamiento * * * del gobierno central y del Consejo de Estado.
Sobre el impulso de la reforma de las instituciones públicas por clasificación
El momento para fijar el objetivo general es 2020.
Cada vez más cerca.
La clasificación de instituciones públicas está a punto de completarse
Los diferentes tipos de instituciones tienen diferentes salidas.
Afecta a 30 millones de empleados en activo.
¿Cómo se clasifican las instituciones?
En la actualidad, las instituciones se dividen en tres categorías:
Una es responsable de las funciones administrativas.
La segunda es dedicarse a actividades productivas y comerciales.
El tercero es dedicarse a los servicios públicos.
¿Adónde irá el personal tras la reforma?
El personal de las instituciones (instituciones participantes) que desempeñan funciones administrativas
será transferido a funcionarios públicos o ubicado en otras instituciones en el futuro.
¿Cuál es la base de esta división?
1) Para las instituciones públicas que asumen plenamente funciones administrativas y se ajustan a agencias internas de agencias administrativas, su personal puede convertirse en funcionarios públicos, pero la dotación de personal no deberá exceder el establecimiento y el límite total de personal del gobierno. agencias.
2) Para algunas instituciones públicas que asumen funciones administrativas, si las funciones pertenecientes al gobierno se asignan a instituciones públicas administrativas, las instituciones públicas con tareas insuficientes serán abolidas o fusionadas con otras instituciones públicas, y sus El personal también será desvío.
Las funciones y tareas de estas agencias:
Administración pesquera (puerto pesquero), supervisión y gestión, gestión marítima y naviera (gestión portuaria), gestión de carreteras, gestión del transporte por carretera, sanidad animal. supervisión, gestión de inmigración, gestión de reliquias culturales.
Personal institucional dedicado a actividades productivas y comerciales
Todas las instituciones públicas dedicadas a actividades productivas y comerciales se convertirán en empresas antes de 2020. ¡La unidad de transformación cancelará la personalidad jurídica de la institución pública y la constitución de la empresa!
Los empleados en servicio también firmarán contratos laborales en lugar de los contratos de trabajo originales de las instituciones públicas.
Dichas instituciones incluyen principalmente:
Ingeniería de construcción, reparación, mantenimiento, estudio y diseño de ingeniería, operaciones públicas municipales, gestión de proyectos comerciales de conservación de agua, granjas, jardines, granjas, viveros, empresas comerciales. granjas forestales y otras instituciones de la industria de plantación (plantación) agrícola, desarrollo tecnológico e investigación científica, intermediarios sociales de verificación económica, exploración geológica comercial, agentes licitadores, evaluación y certificación general, servicios de consultoría, evaluación y tasación, instituciones de capacitación con orientación social, hoteles, casas de huéspedes, bienes raíces comerciales, servicios de vehículos, imprentas departamentales e instituciones de impresión, inversiones y financiamiento, garantías, almacenamiento de granos, suministro de materiales, libros, instrumentos y equipos, periódicos y publicaciones periódicas no móviles, grupos literarios y artísticos en general, teatros, cine. , producción y venta de televisión y audiovisuales, agencias de espectáculos, imprenta publicitaria Distribución y difusión de medios informativos, estudios cinematográficos y otro tipo de empresas (fábricas).
Empleados de organizaciones de servicios públicos
Las instituciones públicas de bienestar son mayoría y la clave del éxito de la reforma.
La situación de este tipo de instituciones es relativamente compleja y necesitan diferenciar situaciones e implementar políticas precisas.
Existen grandes diferencias entre las instituciones públicas que brindan servicios de bienestar público a la sociedad y aquellas que brindan apoyo y garantías a las instituciones públicas. Tienen diferentes funciones básicas, diferentes objetos de servicio, diferentes mecanismos operativos, diferentes problemas que enfrentan y diferentes prioridades de reforma. Deben adaptarse a diferentes situaciones. Implementar diferentes medidas de reforma.
1) Categoría de bienestar público
La categoría de bienestar público incluye:
1 Educación: educación obligatoria, educación especial, escuela del partido, facultad administrativa, universidad socialista, escuela pública educación social (educación audiovisual de los miembros del Partido, grupo de profesores, etc.), instituciones examinadoras, etc.
Investigación científica: investigación básica o investigación de bienestar social.
Estilo: Bibliotecas públicas, archivos, museos, salas conmemorativas (cementerio de los mártires), galerías de arte, museos de ciencia y tecnología, galerías de arte (centros culturales), reliquias culturales y protección arqueológica, información documental, radio y Transmisión de señales de televisión y seguimiento técnico, revisión de publicaciones, gestión de proyectos deportivos, etc.
Categoría de salud: prevención y control de enfermedades (epidemias), atención de salud maternoinfantil, salud mental, primeros auxilios, recolección y suministro de sangre, servicios de planificación familiar, centros de salud municipales administrados por el gobierno y centros de servicios de salud comunitarios. .
Categorías de seguridad social: asistencia social, administración de la seguridad social y gestión de fondos de previsión, atención y colocación preferenciales, asistencia jurídica, registro de matrimonio, servicios públicos de empleo, instituciones de bienestar social, instituciones públicas de rehabilitación de bienestar para personas discapacitadas y instituciones de trabajo para mujeres y niños de edad avanzada, gestión de ayuda financiera para estudiantes, servicios de cuadros jubilados.
6 Seguridad Pública: Modificación artificial del clima, control de inundaciones, prevención de sequías e incendios, comando de rescate de emergencia, monitoreo radioeléctrico, comando y apoyo de la defensa aérea civil, seguridad de la información, reservas de material importante o de emergencia, etc.
Servicios sociales y económicos: topografía básica y estudio geológico público, supervisión de seguridad de maquinaria agrícola, estadísticas de estudios económicos y sociales, inspección de buques pesqueros, cuarentena vegetal, monitoreo de terremotos, monitoreo ambiental, monitoreo de redes, cuotas estándar de ingeniería, protección de recursos naturales, gestión de proyectos de conservación de agua de bienestar público puro, gestión de cuencas hidrográficas, servicios de gestión de parques, monitoreo de hidrología (recursos hídricos), monitoreo de precios, certificación de precios, evaluación de medicamentos y dispositivos médicos, silvicultura ecológica de bienestar público, etc.
Asistencia administrativa: inspección de calidad, inspección de alimentos y medicamentos, inspección de tierras, supervisión ambiental, supervisión de seguridad de producción, supervisión de seguridad laboral, supervisión de transporte, aplicación integral de la ley en mercados culturales, aplicación integral de la ley urbana, supervisión agrícola, supervisión forestal, supervisión de la conservación del agua, supervisión financiera, supervisión de la conservación de la energía, supervisión del turismo, supervisión de la salud, gestión de la propiedad intelectual, gestión de archivos, supervisión y seguimiento de la conservación del suelo y el agua, gestión del cemento a granel, investigación de políticas, disputas laborales y de personal. Auditoría de inversión y responsabilidad económica del gobierno, revisión y pago de fondos fiscales, gestión de fondos y proyectos del gobierno, presentación de informes, quejas y protección de derechos, gobierno electrónico, expropiación y compensación de tierras y viviendas, coordinación y servicios financieros, supervisión de calidad y seguridad de proyectos de construcción, enlace agencias con otras provincias y ciudades, etc.
2) La segunda categoría de bienestar público
La segunda categoría de bienestar público incluye:
1 Educación: escuelas secundarias ordinarias, colegios y universidades ordinarias, escuelas técnicas y colegios vocacionales y universidades de televisión Educación a distancia por correspondencia, universidades superiores, jardines de infancia, etc.
2 Investigación científica: investigación científica básica aplicada, etc.
Categorías literarias y deportivas: grupos literarios y artísticos, palacios culturales, parques, recintos deportivos, bases de entrenamiento deportivo, palacios juveniles, centros de actividades para mujeres y niños, etc. que necesitan un apoyo clave.
Categoría de salud: atención médica sin fines de lucro, recuperación de enfermedades profesionales, etc.
Servicios sociales y económicos: servicios de intercambio de talentos, gestión y protección de proyectos de defensa aérea civil, servicios de intercambio externo, mejoramiento de semillas y plántulas, granjas forestales mixtas, gestión de proyectos de conservación de agua de bienestar cuasi público, exploración geológica de bienestar público y servicios pagos de promoción de tecnología agrícola.
3) Tres tipos de bienestar público
Los tres tipos de bienestar público incluyen:
Diarios y publicaciones periódicas de actualidad, radio y televisión, emisión de lotería, bienestar público planificación y diseño, registro de propiedad de terrenos y viviendas, instituciones de formación en bienestar público, notarización, importantes instituciones de impresión de textos cifrados, arbitraje económico, servicios funerarios, etc.
El Estado ha dejado claro que en el futuro las universidades y hospitales públicos cancelarán sus establecimientos institucionales pero conservarán el carácter de instituciones públicas. En el futuro, las universidades y los hospitales públicos implementarán sistemas de contratos de tiempo completo, lo que permitirá que las instituciones públicas se conviertan verdaderamente en lugares donde se hacen negocios.
Tres cambios importantes tras la reforma
Transformación del empleo fijo al empleo por contrato
Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", el país mejorará la sistema de empleo y fortalecer la gestión de contratos de trabajo, establecer un sistema de contratación abierto que cumpla con las características de diferentes industrias, especialidades y puestos, y realizar la transformación del empleo fijo al empleo por contrato.
Transformación de la gestión de identidades a la gestión de puestos
Mejorar el sistema de gestión de puestos, estudiar y formular la proporción de estructuras de puestos y los métodos de ajuste de más alto nivel para diferentes tipos de instituciones públicas, y llevar llevar a cabo la organización e implementación de cargos profesionales y técnicos en instituciones públicas, completar el sistema de promoción del personal en cargos directivos de instituciones públicas y realizar la transformación de la gestión de identidades a la gestión de puestos.
Ajustar periódicamente los estándares salariales básicos
Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", el estado implementará un mecanismo de ajuste normal para los estándares salariales básicos para el personal de agencias e instituciones gubernamentales. ajustar periódicamente los estándares salariales básicos y aumentar gradualmente los estándares salariales básicos como proporción del ingreso salarial. Al mismo tiempo, el Estado promoverá la implementación de remuneraciones basadas en el desempeño en las instituciones públicas.