Myanmar es un país multiétnico. Además de los birmanos, que representan el 68% de la población, existen 134 grupos étnicos. Hay problemas con las políticas étnicas de Myanmar, que son la causa fundamental de la guerra civil del país hasta el día de hoy. Hay dos factores principales: el sistema político del país y los conflictos étnicos. Existe una correlación entre estos dos factores y el impacto es diferente en diferentes períodos.
En el corto período de tiempo comprendido entre 1948 y 1962, la principal contradicción en Myanmar fue el sistema político. Desde que el propio proceso de independencia de Myanmar implicó la participación de muchas fuerzas políticas, incluido el izquierdista Partido Comunista de Myanmar y fuerzas armadas de minorías étnicas como la Unión Nacional Karen armada. Con el fin de unir las fuerzas de varios grupos étnicos para luchar por la independencia nacional, el padre fundador de Myanmar, Aung San, y las fuerzas armadas étnicas firmaron el "Acuerdo Panglong", que significa principalmente que las zonas de minorías étnicas disfrutan de plena autonomía política en el país, y la las personas en áreas de minorías étnicas disfrutan de los derechos que disfrutan los ciudadanos de los países democráticos. Sin embargo, después de la independencia, el Acuerdo de Panglong, del que el gobierno birmano se desvió inmediatamente, no sólo se negó a aceptar la propuesta de federalismo presentada por el Partido Comunista de Birmania, sino que también la promovió. ¿Nacionalismo birmano? y excluir a otras minorías de la política nacional.
De 1962 a 1988, este período fue la Guerra Fría. Este período fue el período militar y político encabezado por el general Nai Win. Organizaciones como el Partido Comunista de Myanmar han sido fragmentadas por la junta militar, lo que significa que los portavoces políticos de las minorías étnicas han perdido en gran medida poder. Los factores del sistema político ya no son el factor principal en las guerras civiles, y las luchas armadas de varios grupos étnicos ya no tienen como objetivo luchar por la autonomía y los derechos nacionales, sino que se han transformado en luchas por la independencia nacional. En ese momento, el factor decisivo de la guerra fue el conflicto étnico entre los birmanos y las minorías étnicas. Este período fue también el período más intenso de guerra civil. La guerra civil perenne convirtió a Myanmar en el país menos desarrollado del mundo. ¿La pobreza y el atraso intensificaron los conflictos sociales sin precedentes y finalmente desembocaron en "1988"? 8888?Movimiento de democratización. La junta militar de Myanmar se vio obligada a cambiar sus políticas étnicas.
De 65438 a 0988, el gobierno militar de Myanmar comenzó a cambiar su política étnica en la década de 1990, adoptando una estrategia de cerco y represión al tiempo que apaciguamiento. Se llegó a un acuerdo de alto el fuego con algunas fuerzas armadas étnicas que podían cooperar, se concedió autonomía y se establecieron algunas zonas especiales. Además, se han lanzado una serie de operaciones militares contra la Unión Nacional Karen, las fuerzas armadas Shan, el Ejército de Independencia de Kachin y otras fuerzas armadas locales de minorías étnicas duras. Después de que Myanmar lograra el sufragio universal en 2015 y se estableciera el gobierno elegido democráticamente, estas operaciones de limpieza se han aliviado. Las fuerzas gubernamentales y las fuerzas armadas locales de grandes minorías étnicas se encuentran en un estado de alto el fuego. Sin embargo, después de la democratización, ¿cómo promover la reconciliación nacional y cómo solucionarla? ¿Un país con muchos ejércitos? La situación sigue siendo muy difícil. Todavía existe una falta de confianza mutua entre el gobierno central y las minorías étnicas locales.