En primer lugar, desde la perspectiva de la creación de empleo, los estudiantes universitarios serán contratados como administrativos después de un año de prueba y como subdirectores o líderes a nivel municipal después de tres años. Después de que un estudiante de posgrado se incorpore al puesto, será nombrado subdirector después de un período de prueba de un año. En otras palabras, los estudiantes de pregrado tienen que trabajar otros tres años antes de poder alcanzar el rango de estudiantes de posgrado. Aunque existe una gran diferencia entre estudiantes de posgrado y estudiantes de pregrado en términos de significado, desde otra perspectiva, los estudiantes de posgrado estudian durante tres años más y son nombrados subjefes de personal después de completar su período de prácticas, mientras que los estudiantes de pregrado sirven durante tres años más. En 2006, también fue subjefe de personal.
De modo que la clasificación de los funcionarios públicos no es una división única, sino una combinación de calificaciones académicas y experiencia laboral. Desde el punto de vista salarial, el salario de los estudiantes de posgrado es ligeramente superior al de los estudiantes universitarios en el mismo puesto, porque el salario de los estudiantes de posgrado es el de suplente, mientras que el salario de los estudiantes de pregrado es el de administrativo. Los estudiantes de posgrado admitidos en la función pública son todos de grado 24, aunque los estudiantes universitarios y universitarios son todos administrativos. Sin embargo, los estudiantes universitarios son empleados de grado 25 y los estudiantes universitarios son empleados de grado 26, por lo que para el mismo puesto, las calificaciones académicas seguirán afectando el salario hasta cierto punto.