La principal diferencia entre los documentos pelirrojos provinciales y los documentos pelirrojos de la Oficina de Educación son los principales sujetos de emisión. Los documentos pelirrojos de la provincia son emitidos por el gobierno provincial y los documentos pelirrojos de la Oficina de Educación son emitidos por el Departamento de Educación.
Su naturaleza, contenido, ámbito de aplicación y eficacia también son diferentes. Específicamente, los documentos pelirrojos de la provincia generalmente involucran la administración provincial y la implementación de políticas, mientras que los documentos pelirrojos de la Oficina de Educación involucran principalmente la gestión educativa y el trabajo educativo.