Después de mediados de la dinastía Song del Norte, el número de funcionarios gubernamentales continuó expandiéndose y aumentando. Durante el reinado de Zhenzong en Jingdezhen (1004-1007), había más de 10.000 funcionarios internos y externos, y durante el reinado de Renzong (1049-1053), el número llegó a más de 20.000, "diez veces más que al principio". de la fundación del país" [La anexión de tierras obligó a los agricultores a transferirse al ejército, lo que resultó en un En los primeros años de la dinastía Song del Norte, el personal militar y político recibió grandes privilegios y pudo estar exento de derechos de aduana e impuestos. Externamente, en las guerras contra Liao, Xixia y otros países, el ejército de Ren Zongqing ascendió a 1.259 millones en los últimos años (1041-1048), lo que aumentó los gastos militares. "El coste de reclutar tropas es el 78% del coste mundial." [2] La falta de soldados profesionales y de disciplina militar provocó que el Ejército Song careciera gravemente de entrenamiento. "Jugando todo el día por la ciudad, pintando como profesión, la ropa no es como la de los soldados" [3] "Los guardias no se controlaban y obligaban a otros a sujetarlos; a los soldados se les prohibía comprar alimentos sin pagar. " [4]. Ahora el tesoro de la dinastía Song del Norte estaba vacío y la vida de la gente estaba bajo mayor presión.
¿Convertirse? Fuera de la tabla (30º: Piedra de los Dos [5]) dentro y fuera del año.
1021 (el quinto año de Tianxi) 150, 850, 100 126, 775, 200
1048 (el octavo año de la dinastía Qing) 103596400 89383700
1049 (años Youyuan) 126.251.964 126.251.964.
1065 (el segundo año de Zhiping) 116, 138, 405 131, 864, 452.
En el segundo año de Xining en la dinastía Song del Norte (1069), Wang Anshi comenzó a implementar la nueva ley y adoptó una serie de medidas de reforma. El erudito de Hanlin, Fan Zhen, cree que la implementación del "Método de las Plántulas Jóvenes" consiste en hacerse rico tomando más y menos, pero "tomar menos y más sigue siendo cincuenta o cien pasos". En julio y agosto, Fan Chunren escribió al emperador, acusando públicamente a Anshi de "aprovecharse" y renunciar a "Yao y Shun conocían al pueblo y lo protegían". Entre las sugerencias, Cheng Lu escribió a Wang Anshi y le dijo: "¡Definitivamente! Al año siguiente, Sima Guang escribió tres largas cartas a Wang Anshi: "Una carta a Fu Jie (Rey)", acusando a Wang Anshi de "no nombrar a tres ministros". "Para lograr la autonomía de los intereses del dinero y los cereales, también creamos tres departamentos para regular los asuntos", "promovió Changping Guanghui Cangshi", "tomar el talismán como política actual, cambiar las antiguas leyes de nuestros antepasados, tomar". de arriba a abajo, de arriba a abajo, de derecha a izquierda y alcance el éxito. .....", "Hoy acabo de hacerme cargo del gobierno. Primero establecí el Departamento de Regulaciones y hablé de dinero y ganancias. También ordené a Xue que pagara una compensación en Jianghuai para apoderarse de los intereses de los comerciantes. También envié enviados a sembrar cultivos jóvenes en todas partes y cobrar los intereses, lo que entristeció a la gente. Su hijo no se ha conocido y su hermano y su esposa están separados. .....", "O ver una pequeña diferencia y hacer más fácil el nuevo orden, solo agregarle enojo, o insultarlo insultándolo, o decirlo uno por uno, no esperar a que termine de hablar. El sabio Señor fue muy indulgente, pero Talisman se negó a protestar. ¡Nunca nada es suficiente para perdonar! "; Enumeró varias deficiencias en la implementación de la nueva ley, como "funcionarios invasores", "causar caos", "expropiar ganancias", "rechazar consejos" y "provocar ira", y pidió a Wang Anshi que abandone la nueva ley. y restaurar el antiguo sistema Wang Anshi escribió una carta en respuesta a las sugerencias de Sima. Feng respondió: "Si realmente es culpa mía haber estado en el cargo durante mucho tiempo y no haber ayudado a la gente, entonces alguien será culpable. Si dices que hoy no deberías hacer nada más que hacer lo que solías hacer, eso está más allá del alcance de lo que cualquiera se atreve a saber. "Más tarde, los dos se separaron por completo y Sima Guang renunció como emperador y se concentró en escribir" Zi Tongzhi Jian "en Luoyang.
Contenido específico
Tres departamentos de leyes y reglamentos
En febrero del segundo año de Xining (1068), se estableció el "Tercer Departamento de Regulaciones". Esta fue la primera organización establecida por Wang Anshi para promover la reforma. La dinastía Song estaba controlada por los Tres Departamentos de Regulaciones. Como agencia superior de los tres departamentos, coordinaba las finanzas y era la agencia financiera más alta en ese momento. Esta agencia no solo estudió el plan de reforma, planificó la reforma financiera, sino que también formuló. el número de la era nacional y otras leyes de pérdidas. >
La ley de pérdida igual tiene una larga historia y se probó ya en la dinastía Tang en agosto, para abastecer el consumo de la familia real y los funcionarios de Beijing. Para evitar la reunión de comerciantes, se instalaron mensajeros de entrega en las carreteras de Huai, Zhejiang, Jiang y Huliu. Siguieron los principios de "moverse caro, usar cerca, hacerlo fácil" y "cambiar de lo conveniente a lo fácil de comprar y esperar". para pedidos". En principio, le corresponde supervisar el transporte de materiales de "abastecimiento" a diversos lugares, con el fin de ahorrar costos de mano de obra, recaudar impuestos y reducir la carga para el pueblo.
Ley de Cultivos Jóvenes
La Ley de Cultivos Jóvenes se implementó en el segundo año de Xining (1069), que estipula que cada hogar en cada prefectura y condado puede pedir prestado dinero en efectivo al gobierno local. antes de la cosecha en verano y otoño (dinero para cultivos verdes) o cereales para subsidiar la agricultura.
Ley de Conservación del Agua en Tierras Agrícolas
Estipula que para la construcción de proyectos de conservación del agua en varios lugares, la mano de obra y los materiales serán distribuidos por los residentes locales de acuerdo con el tamaño de cada hogar. Mientras no podamos confiar en la fuerza de la gente para la construcción, podemos pedir prestado al gobierno el déficit y obtener un punto. Si un estado o un condado no pueden realizar la tarea, pueden asumir la responsabilidad conjuntamente.
Método Jiabao
En el tercer año de Xining (1070), el Templo Sinong formuló las "Regulaciones Jixian Jiabao". Las familias rurales reciben una garantía por cada cinco grupos, una por cada cinco grupos y una por cada diez grupos. Utilice a la persona más rica de la familia como garante, aval, aval. Evita que los campesinos se rebelen y ahorra gastos militares.
Asociación de Fútbol de Ise
Métodos de financiación
También conocida como "Ley de Exención del Servicio", fue redactada por Sinong Temple en enero del cuarto año de Xining (1071) se implementó a modo de prueba en la prefectura de Kaifeng y se promulgó en todo el país en octubre del mismo año. La Ley de Inmunización abolió el método original de rotar a los magistrados del condado por hogar y los reemplazó con personas contratadas por el gobierno del condado por su propia cuenta. Los gastos que requieren los empleados son compartidos por la familia. Los hogares y templos de mujeres que no tenían que asumir obligaciones originalmente tenían que pagar la mitad de la tarifa de servicio, llamada "tarifa de servicio".
Método de tres plumas del Imperial College
Espero reemplazar el examen imperial con la evaluación diaria de la escuela y seleccionar talentos reales. La "Ley de las Tres Pensiones" significa que el Imperial College se divide en tres grados: colgante exterior, colgante interior y colgante superior. "El primer grado es oficial, el grado medio está exento del examen del Ministerio de Ritos y el grado inferior. está exento del examen." Posteriormente, las escuelas del gobierno local también implementaron este método, que reflejaba las características del sistema de enseñanza en clases.
Ley de Promoción de Geng Gong
Asociación de Fútbol de Ise
En el quinto año de Xining (1072), se promulgó en marzo la Ley de Cambio de Ciudad. El gobierno invirtió 1 millón de yuanes para establecer un "Shi Yiwu" (Shi Yisi) en Kaifeng, que compraba productos no vendibles a vendedores a precios justos y luego los vendía cuando el mercado se agotaba. Al mismo tiempo, se conceden préstamos a comerciantes, con propiedades como garantía y cinco o más personas que se garantizan entre sí, con un interés de dos centavos al año. Se utiliza para conseguir "cada uno toma lo que necesita, el poder es alto o bajo, los precios son planos, por lo que también se inhiben las fusiones".
El arte del corte
Métodos para fijar generales
Método Jiabao
Ley de protección de los caballos
En la época de Zongshen, solo había más de 150.000 caballos de guerra en la dinastía Song, y el gobierno animó a la gente de la frontera noroeste para criar caballos oficiales en su nombre. Cualquiera que quiera criar caballos puede recibir ayuda del gobierno, o el gobierno puede pagar para que los compre la gente común, uno para cada hogar y dos para los ricos. Si el caballo enferma y muere, será responsable de la indemnización. Sin embargo, cuando se produjo una plaga y murieron muchos caballos, esto sólo aumentó el malestar de la gente. Pronto fue abolido en favor de un sistema de pastoreo popular.
Ley del Impuesto Promedio del Campo Cuadrado
En el quinto año de Xining (1071), el Templo Sinong formuló el "Tratado de Igualdad de Impuestos por Acre", que se dividió en dos partes: " Campo por acre" y "Igualdad de impuestos". "Tian Fang" es un estudio territorial realizado por el magistrado del condado cada septiembre, que se divide en cinco niveles según la fertilidad del suelo. El "impuesto promedio" se basa en los resultados de la medición del "cuadrado de campo" para determinar el monto del impuesto.
Ley de Supervisión de Equipo Militar
En julio del sexto año de Xining (1073), se promulgó la ley de exención. En agosto, se creó un supervisor de equipo militar para supervisar la fabricación de armas; se contrató a artesanos para mejorarlas.
Efectos de la implementación
La reforma de Wang Anshi jugó un papel positivo en el aumento del ingreso nacional, pero Wang Anshi estaba ansioso por lograr el éxito y la impulsó demasiado rápido, con beneficios y desventajas mixtos, y se encontró con un mucha oposición. Wei Jizong, un plebeyo que abogaba por "cambiar la ciudad a la ley", "se culpó a sí mismo, diciendo que el señor de la ciudad cambió de manos y destruyó a Gu Ke. Era mejor discutirlo en primer lugar. La gente de la ciudad no podía soportarlo. su resentimiento". Han Qi Zai Xining dijo en "Recital de tres años", "Aunque yo estoy a cargo de la planificación de los tres departamentos, pero es el lugar donde se toma la decisión final" Aquellos que no obedecen. La carta oficial del Consejo Privado o el edicto imperial se pueden implementar directamente, por lo que hay otro Zhongshu además del Zhongshu."
Xining Liu. En 1073, hubo una grave sequía. Xia Zheng, el portero, hizo un dibujo de refugiados. En la imagen, los refugiados entrelazaron sus brazos o comieron raíces, diciéndole al emperador que la sequía fue causada por Wang Anshi. Los dioses estaban muy estimulados y tenían serias dudas sobre la reforma. Wang Anshi creía que "las inundaciones y sequías eran comunes e inevitables durante las dinastías Yao y Tang", y que "la corte imperial no estaba presente" cuando Sima Guang se fue. En el séptimo año de Xining (1074), Wang Anshi no habló por primera vez y se enteró de la mansión Jiangning. Han Jiang, Lu Huiqing y otros continuaron el movimiento de reforma, pero Lu Huiqing se centró en sus propios intereses, lo que despertó el descontento de los ministros de la RPDC y China. En febrero del octavo año de Xining, Wang Anshi fue llamado a Beijing y reintegrado. En el noveno año de Xining (1076), su amado hijo Wang Kan murió de una enfermedad. Wang Anshi sufrió un duro golpe y resueltamente se retiró a Jinling, donde se concentró en estudiar y no se involucró en los asuntos mundanos.
En el primer año de Yuanyou (1086), Sima Guang llegó al poder y abolió la nueva ley. Su Dongpo, Fan Chunren y otros dijeron que no, pero Wen Gong insistió. Pronto Wang Anshi murió de una enfermedad en Nanjing y Sima Guang murió de una enfermedad en septiembre del mismo año. Históricamente, cuando Wang Anshi se retiró a Jinling, "escuché que el tribunal había cambiado la ley, pero me sentí indiferente; cuando escuchó que había dejado de ayudar a los sirvientes y había reanudado sus deberes, de repente perdió la voz y dijo:" ¿Es esto ¿suficiente? "Durante mucho tiempo, dijo: 'Esta ley finalmente no puede detenerse'. "[6]
En el octavo año del reinado de Zong Yuanyou (1093), bajo el liderazgo de la reina Ren Xu'an, Song Zhe se dedicó a restaurar el antiguo sistema de nuestros antepasados que duró nueve años. Quienes apoyan la reforma política se denominan "miembros del Partido Yuanfeng" y quienes se oponen a la reforma política se denominan "miembros del Partido Yuanyou". A partir de entonces, la dinastía Song cayó en el atolladero de las luchas partidistas y no pudo salir de allí.
Evaluación histórica
El "líder Dan Lu" de la dinastía Ming de Yang Shen hizo todo lo posible para denigrar la habilidad de Wang Anshi, llamándolo "la persona más villana de los tiempos antiguos y modernos". La acusación más severa fue: "La reforma de Wang Anshi arruinó la moribunda dinastía Song del Norte". Después de ingresar a la dinastía Qing, Cai Shangxiang escribió "Un breve comentario sobre la crónica de Wang" como una acusación falsa contra Wang Anshi.
"Los seis grandes políticos de China - Wang" de Liang Qichao es la obra maestra de Wang Anshi y sus reformas. En términos de materiales históricos, se refiere a "Un breve examen de Wang Nianpu" de Cai Shangxiang. Liang dijo que Wang Anshi era "perfecto para tres generaciones, pero los puntos en común son suficientes".
La Ley de Cultivos Jóvenes y la Ley de Intercambio de Mercado son los prototipos de los bancos en los "países civilizados" modernos, y se puede decir que la Ley de Exención de Servicios es "la misma que la ley de recaudación del impuesto sobre la renta en los países actuales". países civilizados". En el octavo año de Xining (1075), se implementó la Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas. Cinco años después, "Jing Gongchu llegó al poder y envió a todos los funcionarios de Changping a cargo de la conservación del agua de las tierras agrícolas. y la gente podía conocer los métodos de cultivo de la tierra, y todos los beneficios de los estanques, presas y barrancos eran evidentes y eficaces." , y fue recompensado por el tamaño de la utilidad. A partir de entonces, se ha dedicado a esta industria Desde el día de su reinado, según los registros históricos, desde el segundo año hasta el noveno año de Xining, el gobierno y varios caminos construyeron 1.793 millas de arrozales, con un total de 361.178 hectáreas. "Gong Jing no puede abrir todos los proyectos de conservación de agua. la más grande es dragar el río Amarillo y dragar el río Bian."
La conclusión de Liang Qichao sobre la reforma es "la más negativa en la historia del país y del mundo". Famosa Revolución Social".
La principal razón del fracaso
Se puede ver en el contenido de varias reformas económicas que la nueva ley de Wang Anshi es de muy gran escala, entre las cuales la gestión financiera es la máxima prioridad. Desafortunadamente, el efecto fue mediocre en la práctica y fue criticado por la gente de la época. Para ser justos, el fracaso de la reforma de Wang Anshi no puede atribuirse enteramente a la oposición de la facción conservadora. Sus políticas y prácticas merecen una revisión. Lo siguiente se puede discutir desde cuatro aspectos:
(1) La política no proporciona la medicina adecuada: las reformas de Wang Anshi solo se centran en la piel y están lejos de tocar el problema central: los gastos excesivos. se deben a la redundancia. Los oficiales abusan de los soldados. El problema financiero no se resolverá si no atacamos a los oficiales y soldados excedentes. Sin embargo, las reformas de Wang Anshi no tenían como objetivo un gasto excesivo, sino aumentar los ingresos del tesoro estatal, lo que no podía resolver las dificultades financieras. Otro ejemplo es la reforma militar, que sólo trató dolores de cabeza y de pies, pero no abordó el talón de Aquiles militar de la dinastía Song: la política de cuadros fuertes y apoyo débil, enfatizando la cultura sobre la fuerza militar.
(2) Las deficiencias de la política en sí, como la implementación de la Ley de Juventud y la Ley de Inmunidad, están lejos de ser ideales. Si los hogares pobres solicitan voluntariamente préstamos oficiales, todavía hay algo que decir, pero de hecho, los funcionarios locales obligan a cinco hogares de agricultores a asegurarse entre sí y luego otorgan una cierta cantidad a cada hogar. Esto se llama plántulas verdes sueltas. Para garantizar que todo el capital y los intereses puedan recuperarse después del otoño, los funcionarios locales distribuyeron cultivos dispersos a familias de clase media y alta en lugar de a hogares pobres, por temor a que los hogares pobres no pudieran pagar. ¿De qué más podemos hablar para beneficiar a la gente? En la Ley de Semillas Verdes, el interés se cobra a la mitad, es decir, el 20%, lo que está fuera del alcance de la gente común y corriente.
(3) Adherirse al sistema antiguo: Wang Anshi dijo que sus nuevas leyes se basan en las enseñanzas de los antiguos reyes y de Confucio, para detener a quienes se oponen a las nuevas leyes. comparó la Ley Qingmiao con el "Libro de los Ritos" "Chunzhai" y la ley de exención del servicio militar se originó en la historia oficial de "Zhou Guan", y la gente común bajo el sistema de poder imperial podía trabajar por el salario oficial; en cambio, las leyes de Jiabao eran mejores que las de los granjeros que sirvieron como soldados del antiguo rey, y las leyes de la ciudad eran mejores que las de la dinastía Han. Las costumbres y entornos antiguos y modernos son diferentes, y es posible que las nuevas leyes derivadas de sistemas antiguos no siempre sean oportunas y apropiadas.
(4) Voluntario y obstinado: Wang Anshi es recto y recto. Habla sobre asuntos estatales con Zong Shen, se defiende y expresa sus emociones. Al comienzo de la reforma, Sima Guang le escribió una carta diciéndole que no fuera demasiado cuidadoso ni demasiado confiado. Anshi escribió una carta de protesta, profundamente en desacuerdo con esto. Los dos eran muy buenos amigos y se separaron después de empujarse mutuamente.
(5) Nombrar seres no humanos: a Anshi no le gustaba escuchar malas palabras, pero le gustaba escuchar cumplidos y halagos, por lo que especuladores como Zhang Dun y Lu Huiqing atendieron sus gustos y reutilizaron sus talentos. Causa y efecto hacen que la implementación de la nueva ley sea cualitativa.