Gestión de la seguridad de proyectos de construcción e instalación durante la crisis financiera
En respuesta a la crisis financiera mundial, China ha acelerado la reforma de su sistema de inversión y financiación de la construcción y ha adoptado medidas fiscales moderadamente laxas. y políticas financieras, y aumentó la escala de inversión de capital en construcción, la producción de la industria de la construcción mantiene un buen impulso de desarrollo. Sin embargo, del análisis de la situación económica global, es inevitable que el crecimiento económico mundial se desacelere y la inversión disminuya debido al impacto de la crisis financiera. La economía de China se ve inevitablemente afectada por el tsunami financiero. A medida que la crisis financiera penetre y se transfiera a la economía real, gradualmente aparecerá el impacto más profundo de futuras crisis financieras en la industria de la construcción.
1. El impacto directo de la crisis financiera en los proyectos de construcción
1. Se ha reducido la escala de inversión en proyectos de construcción.
Debido al pobre entorno económico internacional, China no puede estar sola, lo que inevitablemente afectará directamente a la economía nacional. Por ejemplo, las exportaciones de productos disminuyen, los ingresos en divisas disminuyen, las existencias se desploman, el desempleo aumenta, el consumo disminuye y el crecimiento económico se desacelera. La crisis económica conducirá directamente a una reducción en la escala de la inversión en proyectos de construcción, y muchos proyectos se retrasarán o incluso se detendrán debido a obstáculos económicos. Debido a la particularidad del sector de la ingeniería de la construcción, el impacto de la crisis financiera en el sector de la construcción es muy duradero y de gran alcance.
2. La competencia en el mercado de la ingeniería de la construcción se ha intensificado.
La economía de mercado ha decaído y el flujo de fondos propios de la construcción ha sido insuficiente. Para evitar riesgos, las instituciones financieras han adoptado políticas prudentes para los créditos de inversión en construcción se han vuelto más estrictas y los umbrales. Los proyectos en construcción se están reduciendo, la industria de la construcción tiene un fenómeno de "excedente" y es difícil para los constructores realizar las tareas. Para conseguir tareas, algunas personas no dudan en utilizar diversos medios para participar en concursos, exacerbando el caos y el desorden en el mercado de la construcción.
3. Los beneficios de la industria de la construcción han disminuido y los riesgos de los proyectos de construcción han aumentado.
Afectados por la crisis financiera, las posibilidades de ganar licitaciones en la industria de la construcción han disminuido, los ingresos directos de las empresas han disminuido, los costos han aumentado y la gestión de proyectos se ha vuelto más difícil. Afectado por la escasez de fondos, la capacidad del contratista para ejecutar el contrato se reduce, el ciclo del proyecto se extiende y la posibilidad de retraso en el pago del proyecto aumenta, causando cierta presión financiera sobre el contratista, por ejemplo, el capital del propietario; La cadena está rota, el proyecto de construcción está "inacabado" y la parte constructora carece de capacidad para pagar la liquidación final del proyecto, lo que ha resultado en daños a los intereses del contratista de la construcción y la empresa constructora enfrenta mayores riesgos financieros.
El segundo son los nuevos problemas que han surgido en la gestión de la seguridad de los proyectos de construcción bajo la influencia de la crisis financiera. La crisis financiera ha provocado una reducción de la escala de la construcción, una intensificación de la competencia en el mercado, tareas de construcción insuficientes, una disminución de las ganancias corporativas y un aumento de los riesgos de los proyectos de construcción, lo que inevitablemente traerá nuevas contradicciones y problemas a la gestión de la seguridad de los proyectos de construcción.
1. Cuando un proyecto de construcción comienza sin fondos, es difícil garantizar una inversión segura.
Debido a la crisis financiera, los fondos para la construcción del proyecto son escasos. Si la entidad constructora se comporta incorrectamente, el problema del déficit de financiación se trasladará a la parte constructora, lo que requerirá que la unidad constructora financie la construcción. , lo que resulta en una mayor presión de los costos de capital sobre la unidad de construcción y la falta de garantía de inversión de capital no favorece la gestión de la seguridad.
2. El número de proyectos de construcción ha disminuido y la competencia en la industria se ha intensificado. La competencia desleal ha generado riesgos de seguridad para la construcción del proyecto.
La escala de la construcción se ha comprimido y la competencia en la contratación de proyectos ha sido feroz. A menudo se produce competencia desleal, lo que es más probable que conduzca a una competencia despiadada, sentando las bases para factores inseguros e inestables en la construcción del proyecto. Por otro lado, debido a la escasez de fondos para la construcción, el modelo de licitación se basa principalmente en ganar ofertas a precios bajos, con márgenes de beneficio muy pequeños o sólo pérdidas de equilibrio. Para obtener ganancias o alcanzar el punto de equilibrio, la parte constructora tiene que reducir los gastos, reducir los gastos de seguridad en términos de personal, equipo mecánico, instalaciones de protección, suministros de protección, etc., o subcontratar proyectos de construcción e instalación a menudo son proyectos subcontratados. Precios reducidos, lo que genera problemas de seguridad. Si no se implementan medidas, la gestión de la seguridad estará fuera de control.
3. El desorden del mercado de la construcción y el comportamiento irregular de las entidades responsables afectan directamente a la gestión de la seguridad en la construcción.
Los problemas de seguridad en la construcción de ingeniería son, en última instancia, el resultado del caos y el comportamiento irregular en el mercado de la construcción. En el contexto de una crisis financiera, los proyectos de construcción conllevan riesgos económicos.
Para reducir el riesgo de la inversión en construcción, el propietario no sigue los procedimientos de construcción, evade la supervisión de los departamentos gubernamentales, organiza licitaciones de proyectos en violación de las regulaciones, desmembra proyectos subcontratados u opera en secreto para seleccionar unidades de construcción, reduce arbitrariamente los costos del proyecto, acorta ilegalmente los plazos de construcción e incumple deliberadamente los pagos del proyecto. El cuerpo principal de la construcción no tiene las condiciones para una construcción segura ni las calificaciones correspondientes para realizar tareas de construcción sin autorización, o subcontrata ilegalmente el proyecto para buscar beneficios indebidos; , hacer que la construcción del proyecto sin garantía de seguridad durante la construcción del proyecto, las unidades de diseño, construcción, supervisión y otras no implementen normas obligatorias, y orientación, gestión y supervisión inadecuadas del trabajo de seguridad. Todos los comportamientos anteriores son las causas fundamentales de los accidentes de seguridad.
4. Centrarse demasiado en los intereses económicos y descuidar el trabajo de seguridad es un problema que ocurre fácilmente durante la crisis financiera.
Debido al impacto de la crisis financiera, los beneficios de la construcción han disminuido y los ingresos han disminuido. Para lograr el difícil objetivo de los beneficios económicos, las empresas constructoras persiguen ciegamente las ganancias, anteponen los beneficios económicos e incluso consideran el ahorro de inversiones en seguridad como una forma de generar ingresos, ignorando la seguridad intrínseca de la construcción y sin aprovechar los beneficios potenciales de la seguridad. gestión y hacer que la seguridad en el trabajo sea sólo una formalidad. Estos comportamientos inevitablemente distorsionarán el pensamiento de los trabajadores de la construcción, diluirán la conciencia de la gestión de la seguridad, harán que "la seguridad primero, la prevención primero" sea una frase vacía y provocarán que el trabajo de seguridad se encuentre en un estado muy pasivo.
5. La economía está en recesión, los corazones de las personas están inestables, la administración no puede seguir el ritmo y los factores de riesgo del sitio de construcción están listos para actuar.
El duro entorno económico tendrá inevitablemente un cierto impacto en la gestión de la seguridad de la construcción, lo que conducirá a un aumento de los peligros en el sitio de construcción. Los factores de riesgo comunes en los proyectos de construcción e instalación incluyen: en primer lugar, los trabajadores de primera línea tienen poca conciencia de seguridad y habilidades de operación segura deficientes, y a menudo ocurren operaciones sin licencia, construcciones ilegales y operaciones riesgosas; en segundo lugar, las instalaciones de protección de seguridad son de mala calidad y; se utilizan ampliamente en el sitio de construcción equipos de protección falsos y de mala calidad, como cascos, cinturones de seguridad, redes de seguridad y protectores contra descargas eléctricas. En tercer lugar, no se implementan medidas de protección de seguridad y la protección de "cuatro puertos y cinco áreas" parece real; pero en realidad es inútil; en cuarto lugar, los andamios y las plataformas operativas no están estandarizados y los componentes aún se utilizan con graves fallas. La rigidez general y la estabilidad del marco son deficientes, el andamio no está completamente pavimentado y no hay barandillas protectoras instaladas. En quinto lugar, el diseño eléctrico temporal no cumple con los requisitos técnicos, el fenómeno de tirar y conectar aleatoriamente los cables es grave; el cable de protección a tierra (conexión cero) está suelto y el interruptor de protección contra fugas falla. En sexto lugar, las operaciones de elevación se subcontratan aleatoriamente a equipos no calificados, no existen medidas de seguridad y las operaciones de construcción son peligrosas.
Tres. Contramedidas para resolver nuevos problemas en la gestión de la seguridad Los proyectos de construcción e instalación son proyectos de apoyo y auxiliares de proyectos de construcción y caen dentro del alcance de la contratación o subcontratación general profesional. Lo gestiona el contratista general del proyecto o de ingeniería civil, y la construcción se lleva a cabo bajo la organización unificada del contratista general del proyecto o de ingeniería civil. La ingeniería civil no solo proporciona las condiciones para la instalación de edificios, sino que también proporciona cooperación y colaboración para la ingeniería civil, la construcción decorativa y otras especialidades. En respuesta a los nuevos problemas que han surgido en la gestión de seguridad de los proyectos de construcción e instalación bajo la crisis financiera, se proponen las siguientes contramedidas:
1. Fortalecer la gestión de proyectos de construcción, estandarizar el comportamiento de las entidades constructoras, y consolidar las bases para una gestión segura y eficaz.
Primero, hacer un buen trabajo de planificación y demostración en la etapa inicial del proyecto y prohibir resueltamente la construcción de proyectos que no cumplan con las condiciones para una producción segura. Segundo, implementar estrictamente la licencia del proyecto; sistema para garantizar que existan fondos para la construcción, y aquellos con fondos de construcción insuficientes o fondos insuficientes se suspendan o detengan. En tercer lugar, los departamentos gubernamentales deben fortalecer la supervisión de las actividades de licitación en el mercado de la construcción y tomar medidas severas contra los proyectos de desmembramiento ilegal, especialmente; proyectos de construcción e instalación que son fáciles de desmembrar, reducen arbitrariamente los costos del proyecto, establecen períodos de construcción irrazonables, etc. que no favorecen la seguridad de la construcción. El cuarto es investigar estrictamente y abordar el comportamiento de la gestión de proyectos de construcción de los fondos anticipados y utilizarlos de manera efectiva. Medios legales y medios de intervención administrativa para solucionar el problema de los atrasos en los proyectos.
2. Fortalecer la gestión del acceso al mercado de la construcción, estandarizar la competencia en el mercado y fortalecer los sistemas de responsabilidad de seguridad corporativa.
El primero es mejorar la evaluación de seguridad de las empresas de construcción, incluir instituciones de gestión de seguridad, entornos de personal, equipos de seguridad y otras condiciones necesarias para una producción segura en el alcance de los estándares de calificación de las empresas de construcción, y mejorar el nivel de calificaciones de producción de seguridad; el segundo es implementar estrictamente El sistema general de seguridad de subcontratación implementa las responsabilidades generales de seguridad de la subcontratación y pone fin al comportamiento de cuidar el paquete o ignorarlo; en tercer lugar, fortalecer la conciencia de que el representante legal es el; primera persona responsable de la seguridad de la producción de la empresa y, en cuarto lugar, fortalecer la implementación de las leyes y regulaciones de seguridad de la producción. El primero es implementar estrictamente los fondos especiales para los gastos de seguridad de la producción en proyectos de construcción e instalación, fortalecer la supervisión y gestión de la inversión en seguridad; proyectos de construcción e instalación, y castigar severamente los proyectos de construcción que no inviertan en producción segura de acuerdo con las regulaciones; el quinto es fortalecer la aplicación de la ley de seguridad de producción en el mercado de la construcción y mantener la seguridad de la construcción de proyectos;
3. Fortalecer la regulación y orientación de políticas, estandarizar los comportamientos de gestión de la seguridad de la construcción y establecer un mecanismo de gestión a largo plazo para la seguridad de la producción.
Aprovechar al máximo las reglas del mercado, establecer un mecanismo de incentivos y vincular la evaluación de la producción de seguridad y los resultados de la evaluación con la licitación de proyectos, la evaluación empresarial, los niveles de calificación y otros vínculos. A las empresas que hayan logrado excelentes resultados en el trabajo de seguridad en las obras de construcción o que hayan sido calificadas como "doble excelente" en obras de construcción seguras y civilizadas, se les otorgarán puntos de bonificación en la licitación y evaluación de proyectos de alta calidad y unidades avanzadas para aumentar la el valor del trabajo de seguridad; las empresas que tengan una mala gestión de la seguridad que provoque accidentes de seguridad recibirán puntos adicionales. Las unidades serán castigadas con suspensión, reducción o incluso cancelación de calificaciones. De acuerdo con las características de los proyectos de construcción e instalación, fortalecer los "cinco sistemas de seguridad principales" en el sitio: en primer lugar, el sistema de responsabilidad de producción de seguridad para implementar las responsabilidades de seguridad de las unidades de construcción, supervisión y construcción; en segundo lugar, la capacitación, educación y seguridad en materia de seguridad; el sistema de divulgación para el personal de construcción en el sitio para mejorar la conciencia y las habilidades de seguridad de los empleados; el tercero es el sistema "tres simultáneos" para las instalaciones de seguridad, es decir, las instalaciones de seguridad en el sitio de instalación de la construcción se diseñan, producen y ponen en uso; al mismo tiempo que el proyecto principal, el cuarto es el sistema de acceso de seguridad para maquinaria y equipos de construcción, especialmente equipos especiales, insistiendo en la declaración de gestión de registros y control de acceso; quinto, el sistema de seguro de seguridad, es decir, la compra de edificios para los trabajadores de la construcción; en el sitio de construcción e instalación.
En cuarto lugar, reflexiones sobre el desarrollo de la industria inmobiliaria bajo la crisis financiera global:
La crisis económica mundial acelerará la integración de la industria inmobiliaria de China con el mundo. Desde la crisis económica mundial de 2008, la industria de la construcción mundial ha estado en general en recesión, mientras que el mercado inmobiliario de China es relativamente bueno. A medida que China se abre aún más en el campo de la construcción, ha llegado el momento de que los inversores extranjeros entren en el mercado inmobiliario chino, y debemos estar completamente preparados mentalmente. Anteriormente, los empresarios extranjeros (en su mayoría empresarios de Hong Kong) se asociaron con empresas continentales para desarrollar más proyectos inmobiliarios en ciudades como Beijing, Shanghai y Shenzhen, lo que atrajo la atención y el interés de muchos promotores inmobiliarios. Debido a su optimismo a largo plazo sobre el mercado inmobiliario de China, los inversores de Hong Kong también están acumulando reservas de tierras a gran escala en el continente. La industrialización residencial es una tendencia inevitable en el desarrollo del mercado inmobiliario internacional.
La industrialización residencial consiste en integrar la construcción residencial en el modelo socializado de producción en masa para el desarrollo, y combinar el desarrollo, el diseño y otros vínculos para la producción a gran escala. Se puede resumir en "seis modernizaciones", a saber, continuidad, estandarización, agrupación, escala, integración y mecanización. Algunos expertos creen que con la entrada de tecnologías extranjeras avanzadas y productos excelentes, el nivel de industrialización de la vivienda en China mejorará en cuatro aspectos: primero, acelerar la internacionalización de los estándares de vivienda de China, segundo, promover la mejora de la tecnología de producción de mi país; , El sistema de gestión de producción sufrirá grandes cambios; en cuarto lugar, la afluencia de un gran número de arquitectos y diseñadores no solo traerá conceptos avanzados de planificación y diseño y diseñadores profesionales socializados avanzados, sino que también tendrá un impacto positivo en la planificación de proyectos anteriores y el trabajo intermedio. . Los empleos, los seguros, las inversiones bancarias, etc. han tenido un impacto significativo.
Las características del sector inmobiliario serán más evidentes. El futuro mercado inmobiliario mostrará las siguientes características: primero, el concepto de vivienda pasará de la supervivencia al confort, y el método de producción inmobiliaria pasará de la velocidad y la escala a la calidad y la eficiencia. Hacer hincapié en la marca, el confort, el medio ambiente y la calidad son las claves del desarrollo residencial; en segundo lugar, con el cambio en el mecanismo dinámico de la construcción de viviendas, los individuos se han convertido en el grupo más grande de compradores de viviendas; El aumento de la población, la aceleración de la urbanización y el deseo de la gente de mejorar la vivienda se han convertido en los tres principales motores del desarrollo inmobiliario; en tercer lugar, el mercado inmobiliario se está estandarizando cada vez más. estandarizar el mercado de la construcción y lograr la supervivencia del más fuerte.
Las empresas de desarrollo inmobiliario con bajas calificaciones no sobrevivirán; en cuarto lugar, aunque es posible que las empresas con financiación extranjera no participen directamente en el desarrollo inmobiliario al principio, sí estarán muy involucradas en negocios relacionados con bienes raíces, como finanzas, evaluación, agencia, y consultoría, que sin duda promoverán el desarrollo inmobiliario nacional. Operar cumpliendo con normas y estándares internacionales. En quinto lugar, se mejorará aún más el contenido tecnológico de la industria inmobiliaria y se acelerará la actualización de los productos. Las viviendas del futuro deben contar con las características básicas de ahorro de agua, ahorro de energía, protección del medio ambiente e inteligencia. En sexto lugar, los promotores pasarán de buscar únicamente ganancias y calidad a buscar tecnología y talentos, lo que seguramente promoverá la mejora de las viviendas y mejorará aún más la calidad del desarrollo. Los profesionales extranjeros también son optimistas sobre el futuro mercado inmobiliario de China, y también son optimistas sobre la industria inmobiliaria de China continental. La industria inmobiliaria no sólo debe depender de la regulación del mercado, sino también del macrocontrol gubernamental para resolver los problemas en el desarrollo de la industria inmobiliaria. En la actualidad, tanto los países desarrollados como los países en desarrollo y los países con economías en transición han adoptado el llamado modelo de "economía mixta", que incluye tanto la regulación del mercado como la regulación gubernamental. Ante una demanda de vivienda rígida y una demanda de inversión en aumento, es difícil para el gobierno aumentar la oferta de tierras al mismo tiempo. Para lograr el objetivo de aumentar razonablemente los precios de la vivienda, es necesario frenar adecuadamente la demanda, es decir, adoptar políticas como ésta. como el crédito y los impuestos, elevar los umbrales de compra y aumentar las tenencias a largo plazo. Hay costos de bienes raíces. El gobierno no sólo debe ayudar a las empresas a cultivar el mercado inmobiliario, sino también fortalecer la orientación y gestión de la industria inmobiliaria.
El gobierno debería introducir nuevas medidas de control para fortalecer la gestión del sector inmobiliario.
Aumentar significativamente el ratio de pago inicial en la compra de vivienda. Partiendo de la premisa de que el gobierno está abordando enérgicamente la demanda de viviendas asequibles (especialmente viviendas de alquiler bajo), ya no se implementarán políticas de crédito preferenciales para quienes compran por primera vez. Un aumento significativo de los pagos iniciales puede limitar hasta cierto punto la demanda de viviendas que no son de supervivencia, como la demanda precipitada, la demanda de pánico, la demanda especulativa, etc. Los más afectados son aquellos que utilizaron el apalancamiento para financiar la compra de su vivienda. Estas personas son personas que no deberían comprar casas grandes y nuevas en este momento, o son especuladores inmobiliarios profesionales, lo que mantiene alejados a estos dos grupos. Hacer un buen uso del apalancamiento económico de los impuestos y tasas, y aumentar el impuesto sobre el vínculo de tenencia al tiempo que se eximen los impuestos y tasas adicionales originales para la compra de bienes inmuebles. Implementar un impuesto general sobre la tenencia de bienes raíces que aumente según el área de la propiedad. casa. El propósito es aumentar el área a medida que aumenta el área. El aumento de los costos de tenencia a largo plazo aumentará en gran medida la incertidumbre de mantener y aumentar el valor de los activos inmobiliarios y cambiará las expectativas de ingresos al comprar una casa. Con referencia a la experiencia extranjera, debemos introducir lo antes posible un impuesto a la propiedad acorde con las condiciones nacionales de nuestro país, aumentar el costo de tenencia, permitir que más casas se utilicen no para inversión sino para vivir, y aumentar gradualmente el monto del impuesto a medida que el área aumenta. Para los especuladores y los ricos, su comportamiento de comprar más casas y casas de lujo con el objetivo de obtener ganancias de la inversión puede eliminarse en gran medida. Permitirles invertir los fondos restantes en la industria tiene beneficios directos para la sociedad y el empleo.
El aumento de los costes de tenencia a largo plazo también puede aumentar el número de casas comerciales de segunda mano, manteniendo los alquileres en un estado estable y haciendo que alquilar una casa sea más rentable que comprarla. De esta manera, más personas tenderán a alquilar en lugar de comprar una casa por adelantado más allá de su poder adquisitivo real. En este momento, la situación de escasez de oferta en el mercado inmobiliario mejorará enormemente.
Verbo (abreviatura de verbo) Conclusión:
La actual crisis financiera mundial es a la vez un desafío y una rara oportunidad para la industria de la construcción china. Debemos enfrentar desafíos, aprovechar oportunidades, ajustar nuestro pensamiento, actualizar nuestros conceptos y ser pioneros e innovar. Tenemos razones para creer que después de la crisis financiera, la industria de la construcción de China marcará el comienzo de un mañana brillante.